Судья Наумова С.Ю. Дело 33-32496/2021 50RS0028-01-2020-004346-08 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гулиной Е.М., судей Мизюлина Е.В., Никифорова И.А., при помощнике судьи Иванове Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 08 ноября 2021 года апелляционную жалобу Солнцевой С. В. на решение Мытищинского городского суда Московской области от 06 апреля 2021 года по гражданскому делу по иску Солнцевой С. В. к Государственному Учреждению – Главному Управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и периодов работы в страховой стаж, об обязании назначения досрочной пенсии по старости, заслушав доклад судьи Мизюлина Е.В., объяснения представителя истца, УСТАНОВИЛА: Солнцева С.В. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР №6 по г.Москве и Московской области о признании решения ПФР незаконным, включении в специальный стаж периодов работы: с 29.06.1992 г. по 29.12.1992 г. в должности машиниста крана металлургического производства металлургический комбинат им.Кирова (Украина); с 24.05.1993 г. по 23.08.1993 г. в должности машиниста крана на железобетонный участок завод «Спецжелезобетон» (Украина); с 04.07.2002 г. по 06.11.2002 г. в должности машиниста башенного крана управление механизации № 1; с 25.03.2003 г. по 13.12.2005 г. в должности машиниста башенного крана ООО Фирма «СЭРМИД»; с 14.12.2005 г. по 31.12.2005 г в должности машиниста башенного крана ЗАО «Управление механизации № 1»; с 06.06.2006 г. по 21.03.2007 г. в должности машиниста башенного крана ООО «Грувер»; с 27.03.2007 г. по 12.06.2007 г., с 14.07.2007 г. по 31.07.2007 г., с 01.09.2007 г. по 02.09.2007 г., с 29.09.2007 г. по 30.09.2007 г., с11.10.2007 г. по 16.01.2008 г. в должности машиниста башенного крана, ООО «Автомобильная и строительная техника»; с 17.01.2008 г. по 02.02.2012 г., с 06.03.2012 г. по 19.11.2012 г. в должности машиниста башенного крана в ОАО «Управление механизации № 260», ОАО «ЛСР. Краны-Северо-Запад»; с 03.02.2012 г. по 05.03.2012 г. в должности машиниста башенного крана ЗАО «Управление механизации Фундаментстрой-6»; с 20.11.2012 г. по 08.12.2013 г., с 25.04.2014 г. по 30.01.2015 г. в должности машиниста башенного крана ООО «МД Строй»; с 01.02.2014 г. по 30.11.2014 г. в должности машиниста башенного крана ООО «КРОНА»; с 01.12.2014 г. по 30.09.2015 г. в должности машиниста крана (крановщика) ООО «Мособлкран». Также просила включить в страховой стаж периоды работы: с 22.10.1993 г. по 25.02.1996 г. в должности продавца АП «Весна», с 01.10.2001 г. по 02.01.2002 г. в должности продавца частного предпринимателя Егорова Л.А., обязать назначить досрочную страховую пенсию с 08.10.2019г. Исковые требования мотивировала тем, что 03.10.2019 г. истец обратилась в ГУ - Главное Управление ПФР № 6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Решением ответчика от 14.01.2020 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа на день обращения в Пенсионный орган. Специальный стаж работы истца составил: 04 года 03 месяца 20 дней. С решением комиссии истец не согласна. Решением суда иск удовлетворен частично. На ответчика возложена обязанность включить Солнцевой С.В. в специальный стаж периоды работы: с 17.01.2008 г. по 02.02.2012 г., с 06.03.2012 г. по 19.11.2012 г. в должности машиниста башенного крана в ОАО «Управление механизации № 260», ОАО «ЛСР. Краны-Северо-Запад»; с 01.02.2014 г. по 30.11.2014 г. в должности машиниста башенного крана ООО «КРОНА»; с 01.12.2014 г. по 30.09.2015 г. в должности машиниста башенного крана ООО «Мособлкран». В удовлетворении остальной части требований отказано. Не согласившись с решением суда, истец в апелляционной жалобе просила его отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы: с 29.06.1992 г. по 29.12.1992 г. в должности машиниста крана металлургического производства металлургический комбинат им.Кирова (Украина); с 24.05.1993 г. по 23.08.1993 г. в должности машиниста крана на железобетонный участок завод «Спецжелезобетон» (Украина); с 04.07.2002 г. по 06.11.2002 г. в должности машиниста башенного крана управление механизации № 1; с 25.03.2003 г. по 13.12.2005 г. в должности машиниста башенного крана ООО Фирма «СЭРМИД»; с 14.12.2005 г. по 31.12.2005 г в должности машиниста башенного крана ЗАО «Управление механизации № 1»; с 06.06.2006 г. по 21.03.2007 г. в должности машиниста башенного крана ООО «Грувер»; с 27.03.2007 г. по 12.06.2007 г., с 14.07.2007 г. по 31.07.2007 г., с 01.09.2007 г. по 02.09.2007 г., с 29.09.2007 г. по 30.09.2007 г., с11.10.2007 г. по 16.01.2008 г. в должности машиниста башенного крана, ООО «Автомобильная и строительная техника»; с 03.02.2012 г. по 05.03.2012 г. в должности машиниста башенного крана ЗАО «Управление механизации Фундаментстрой-6»; с 20.11.2012 г. по 08.12.2013 г., с 25.04.2014 г. по 30.01.2015 г. в должности машиниста башенного крана ООО «МД Строй»; включении в страховой стаж периодов работы с 22.10.1993-25.02.1996 (2 года 04 мес. 03 дн.) в должности продавца АП «Весна», с 01.10.2001-02.01.2002 (08 мес. 29 дн.) в должности продавца частного предпринимателя Егорова Л.А., об обязании назначить досрочную страховую пенсию с 08.10.2019г., принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражений относительно жалобы, представления. Поскольку постановленное судом решение обжалуется истцом только в части отказа в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия, в соответствии с ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, проверяет законность и обоснованность оспариваемого судебного акта только в указанной части. Судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие истца, представителя ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д.173,174). Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в обжалованной истцом части - в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы в специальный стаж: с 29.06.1992 г. по 29.12.1992 г. в должности машиниста крана металлургического производства металлургический комбинат им.Кирова (Украина); с 24.05.1993 г. по 23.08.1993 г. в должности машиниста крана на железобетонный участок завод «Спецжелезобетон» (Украина); с 04.07.2002 г. по 06.11.2002 г. в должности машиниста башенного крана управление механизации № 1; с 25.03.2003 г. по 13.12.2005 г. в должности машиниста башенного крана ООО Фирма «СЭРМИД»; с 14.12.2005 г. по 31.12.2005 г в должности машиниста башенного крана ЗАО «Управление механизации № 1»; с 06.06.2006 г. по 21.03.2007 г. в должности машиниста башенного крана ООО «Грувер»; с 27.03.2007 г. по 12.06.2007 г., с 14.07.2007 г. по 31.07.2007 г., с 01.09.2007 г. по 02.09.2007 г., с 29.09.2007 г. по 30.09.2007 г., с11.10.2007 г. по 16.01.2008 г. в должности машиниста башенного крана, ООО «Автомобильная и строительная техника»; с 03.02.2012 г. по 05.03.2012 г. в должности машиниста башенного крана ЗАО «Управление механизации Фундаментстрой-6»; с 20.11.2012 г. по 08.12.2013 г., с 25.04.2014 г. по 30.01.2015 г. в должности машиниста башенного крана ООО «МД Строй»; включении в страховой стаж периодов работы: с 22.10.1993-25.02.1996 (2 года 04 мес. 03 дн.) в должности продавца АП «Весна», с 01.10.2001-02.01.2002 (08 мес. 29 дн.) в должности продавца частного предпринимателя Егорова Л.А., об обязании назначить досрочную страховую пенсию с 08.10.2019г., как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, исходя из следующего. Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч.1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Настоящее решение суда первой инстанции указанным требованиям закона в обжалованной истцом части не соответствует. Как установлено судом, 03.10.2019г. истец обратилась в ГУ - Главное Управление ПФР № 6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, в соответствии с п.3 ч.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. В соответствии с пп.3 ч.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Закона женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве тракториста-машиниста, машиниста строительных, дорожных погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно решению заседания комиссии от 14.01.2020 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа на день обращения в Пенсионный орган. Специальный стаж истца работы составил: 04 года 03 месяца 20 дней. Страховой стаж истца составил 17 лет 07 мес. 05 дн. Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж спорных периодов работы, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что документов подтверждающих льготный характер работы, не представлено, а также отсутствуют индивидуальные сведения в индивидуальном лицевом счете. Судебная коллегия считает решение суда первой инстанции незаконным, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и не применены нормы закона, подлежащие применению. Периоды работы истца с 29.06.1992 г. по 29.12.1992 г., с 24.05.1993 г. по 23.08.1993 г. проходили на территории республики Украины. Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства на территории которого они проживают. В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР. В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений принимаются на территории Российской Федерации без легализации. В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г. приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона. Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Пунктом 2 данной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. Указанными списками предусмотрена профессия машинист (башенного) крана ( крановщик). Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно пункту 4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Как следует из трудовой книжки истца, имеются записи о работе истца в спорные периоды: с 29.06.1992 г. по 29.12.1992 г. в должности машинистом крана металлургического производства 4 р. в металлургический комбинат им. Кирова; c 24.05.1993 г. по 23.08.1993 г. в должности машиниста крана 4 разряда на железобетонный участок в завод «Спецжелезобетон»; c 04.07.2002 г. по 06.11.2002 г. в должности машиниста башенного крана управление механизации № 1; с 25.03.2003 г. по 13.12.2005 г. в должности машиниста башенного крана ООО Фирма «Сэрмид», с 14.12.2005 г. по 05.06.2006 г. в ЗАО «Управление механизации № 1 в должности машиниста башенного крана 5 разряда; с 06.06.2006 г. по 21.03.2007 г. в ООО « ГРУВЕР» в должности машинистом башенного крана, с 27.03.2007 г. по 16.01.2008 г. в ООО «АСТ» в должности машиниста башенного крана; с 03.02.2012 г. по 05.03.2012 г. в ЗАО «Управление Механизации Фундаментстрой-6» в участок грузоподъемных машин в должности машинистом башенного крана; c 06.03.2012 г. по 19.11.2012 г. принята на должность машиниста ( крановщика) башенного крана 5 разряда в ОАО «Управление механизации № 260; с 20.12.2012 г. по 30.01.2015 г. в ООО «МД Строй» в должности машиниста башенного крана; с 29.06.2015 г. по 31.12.2015 г. в должности машинистом башенного крана 5 разряда в ОАО « Вертикаль; с 11.01.2016 г. по 30.06.2016 г. машинистом башенного крана 5 разряда в ОАО «Вертикаль»; c 01.07.2016 г. в ОАО «Вертикаль» машинистом башенного крана 5 разряда по настоящее время. (л.д. 17-28,175-182 ). Отказывая во включении периодов работы в специальный стаж истца с 29.06.1992 г. по 29.12.1992 г. в должности машиниста крана металлургического производства, металлургический комбинат им.Кирова (Украина), с 24.05.1993 г. по 23.08.1993 г. в должности машиниста крана на железобетонный участок, завод «Спецжелезобетон» (Украина), суд указал на отсутствие льготных справок, а также о нечитаемой записи № 11 в трудовой книжке истца. Действительно, по указанным спорным периодам льготные справки работодателем не представлены. Из решения ответчика от 14.01.2020 г. следует, что период работы истца с 24.05.1993 г. по 23.08.1993 г. на заводе «Спецжелезобетон» (Украина) в должности машиниста крана не включен в специальный стаж ответчиком, в том числе, по причине поскольку в записи № 11 трудовой книжки истца об увольнении с работы – печать организации, заверяющей запись не читается. Оценивая данное доказательство в подтверждение факта трудовых отношений, судебная коллегия считает, что оснований не доверять записи № 11 в трудовой книжки истца не имеется, как следует из трудовой книжки истца записи о приеме и увольнении совершены последовательно в хронологическом порядке, они ясны и однозначны, не противоречат материалам дела. В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Тем самым, на работодателя возлагается обязанность предоставлять соответствующие достоверные сведения о работающих у них лицах установления и выплаты страховой пенсии. В данном случае не предоставление работодателями льготных справок по указанным периодам не должно лишать право на льготное пенсионное обеспечение, с учетом других представленных в дело доказательств. Вместе с тем, поскольку из трудовой книжки, следует, что в спорные периоды работы истец осуществляла трудовую деятельность на заводах (республика Украина) в должности машиниста крана полный рабочий день, что ответчиком не опровергнуто, то указанные периоды могут быть включены в специальный стаж истца. Отказывая во включении периодов работы в специальный стаж истца с 04.07.2002 г. по 06.11.2002 г. в должности машиниста башенного крана, управление механизации №1, суд первой инстанции указал на отсутствие сведений об организации, отсутствие поименных списков застрахованных лиц, имеющих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, по периоду работы с 25.03.2003 г. по 13.12.2005 г. в должности машиниста башенного крана ООО Фирма «СЭРМИД», указал на отсутствие льготной справки также по периоду работы с 14.12.2005г. по 31.12.2005г., указав на то, что индивидуальные сведения организацией не сданы, в поимённых списках застрахованных лиц, имеющих право на пенсию в связи с особыми условиями труда за 2005г. Солнцева (Атрошко) С.В. в качестве машиниста башенного крана не поименована. Судебная коллегия не может согласится с указанными выводами суда первой инстанции, исходя из следующего. В материалах дела представлена справка из «Центрального государственного архива г. Москвы» от 12.02.2021 г. № 7442 (л.д. 121), согласно которой указано, что документы Управления Механизации № 1 в ГБУ «ЦГА Москва», ООО Фирма «СЭРМИД» на хранение не поступали. Вместе с тем, судебная коллегия считает, что в данном случае не предоставление работодателями льготных справок по указанным периодам, а также не сдачи документов по личному составу предприятия в архив, и не предоставление поименованных списков сотрудников, не должно лишать право на льготное пенсионное обеспечение. Вместе с тем, поскольку из трудовой книжки, следует, что в спорные периоды работы истец осуществляла трудовую деятельность в должности машиниста крана, а ответчиком не опровергнуто, что истица работала не полный рабочий день. Отказывая во включении периодов работы в специальный стаж истца с 06.06.2006 г. по 21.03.2007 г. в должности машиниста башенного крана ООО «Грувер», с 27.03.2007 г. по 12.06.2007 г., с 14.07.2007 г. по 31.07.2007 г., с 01.09.2007 г. по 02.09.2007 г., с 29.09.2007г. по 30.09.2007 г., с 11.10.2007 г. по 16.01.2008 г. в должности машиниста башенного крана ООО «Автомобильная и строительная техника», суд первой инстанции указал на отсутствие сведений об организации, перечни рабочих мест и поименные списки застрахованных лиц, имеющих право на пенсию в связи с особыми условиями труда. Судебная коллегия не может согласится с выводами суда, исходя из следующего. В материалах дела представлена справка из «Центрального государственного архива г. Москвы» от 12.02.2021 г. № 7442 (л.д. 121), согласно которой указано, что документы ООО «Грувер», ООО «Автомобильная и строительная техника» на хранение не поступали. Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъясняется, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно представленной в дело выписки из индивидуального лицевого счета истца, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 12.10.2006 года. Код льготы проставлен 27-3 в спорный период, за исключением периода с 06.06.2006 г. по 21.03.2007 г., с 10.04.2006 г. по 24.04.2006 г., с 27.03.2007 г. по 31.12.2007 г., с 01.01.2008 г. по 16.01.2008 г., при этом страховые взносы на истца не перечислялись (л.л. 45-51). Вместе с тем, судебная коллегия считает, что частичное не указание работодателем кода льготы в индивидуальных сведениях лицевого счета застрахованного лица, с учетом того факта, что в трудовой книжки имеется записи по спорным периодам, не лишает работника права на включение спорных периодов в стаж при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом подтверждения того, что в указанный период истец работала в должности машиниста, что ответчиком не опровергнуто. С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции сделал необоснованный вывод об отказе включить в специальный стаж истца спорные периоды работы, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца. Отказывая во включении периодов работы в специальный стаж истца периода работы с 03.02.2012 г. по 05.03.2012 г. в должности машиниста башенного крана ЗАО «Управление механизации Фундаментстрой-6», суд указал на отсутствие документов в архиве, а также на то, что индивидуальные сведения сданы организацией без указания кода льготы, в поимённых списках застрахованных лиц, имеющих право на пенсию в связи с особыми условиями труда за 2012г., Солнцева (Атрошко) С.В. не указана, по периоду работы с 20.11.2012 г. по 08.12.2013 г., с 25.04.2014 г. по 30.01.2015 г. в должности машиниста башенного крана ООО «МД Строй» указал, на то, что наблюдательное дело по организации не формировалось, организация снята с учёта в 2019г. с кодом «банкротство». Судебная коллегия не может согласится с выводами суда, исходя из следующего. В материалах дела представлен ответ из ГБУ ЦГАТО Москвы от 15.02.2021 г. № 7945, в котором указано, что документы по заработной плате ООО «МД Строй» за 2012 -2015 гг. на хранение в архив не поступали. В просмотренных справках о доходах физических лиц за 2012- 2014 г.г. правки о доходах в отношении истца отсутствуют. В просмотренных приказах по личному составу ООО « МД Строй» за 2012 -2015 гг., личной карточки истца, сведений о работе в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, простоях, прогулах а также сведений об особых условиях труда работников, дающих право на получение пенсионных льгот, не имеется. Устав, штатное расписание организации, должностные инструкции работников на хранение в архив не поступали. Между тем в архивной справке приложенной к данному ответу, указано, что из личной карточки истца имеются сведения о принятии на работу с 20.11.2012 г. Атрошко Светланы Владимировну в Управление механизации, на должность – машинист башенного крана, с тарифной ставкой (окладом) 60 000 руб. ( приказ (распоряжение ) № МДС /144/2 от 20.11.2012 г. по ООО «МД Срой». Предоставить Солнцевой С.В. Управление механизации должность машинист башенного крана, отпуск без сохранении заработной платы на 28 календарных дней с 04.08.2014 г. по 31.08.2014 г. (приказ ( распоряжение) № МДС от 09.08.2014 г. по ООО « МД «Строй» и отпуск без сохранения заработной платы на 2 календарных дня с 01.09. по 02.09.2014 г., отпуск без сохранения заработной платы 14 календарных дней с 1812.204 г. по 31.12.2014 г. Прекращено действие трудового договора с работником (уволить) истца, структурное подразделение Управление механизации с должности – машинист башенного крана, трудового договор МДС -28 от 20.11.212 г. дата прекращения (увольнение) работника 30.01.2015 г. по п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ. К данным ответам приложены приказ о приеме на работу истца (Атрошко С.В.) от 20.11.2012 г. в управление механизации на должность машинистом башенного крана в окладом 60 000 руб. ( трудовой договор от 20.11.2012 г. № МДС -286, приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы Солнцевой С.В. в управление механизации машинист башенного крана с 04.08.2014 г. по 31.08.2014 г. ( 28 календарных дней), приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с 01.09.2014 г. по 02.09.2014 г. ( 2 календарных дня), приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с 18.12.2014 г. по 31.12.2014 г. (14 календарных дней), приказ о расторжении трудового договора по п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с 30.01.2015 г., личная карточка Солнцевой С.В из ООО « МД « Строй» и трудовой договор № МДС-286 от 20.11.2012 г мелу Атрошко С.В. и ООО «МД «Строй», соглашение о заработной плате от 20.11.2012 г. приложение к данному договору, согласно которому заработная плата истца составляет 60 000 руб. в месяц (л.д. 97-114). В выписки из индивидуального лицевого счета работодатель не указал код льготы, а также не указано, что страховые взносы перечислялись (л.д. 49). Вместе с тем, судебная коллегия считает, что не указание работодателем кода льготы в индивидуальных сведениях лицевого счета застрахованного лица, также перечисления страховых взносов, с учетом того факта, что в трудовой книжки имеется записи по спорным периодам, а также с учетом представленных сведений из архива и дополнительных документов по указанному периоду, не лишает работника права на включение спорных периодов в стаж при оценке права на досрочное пенсионное обеспечение, с учетом подтверждения того, что в указанный период истец работала в должности машиниста башенного крана (крановщиком), что в силу указанных Списков, дает право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, что ответчиком не опровергнуто. С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции сделал необоснованный вывод об отказе включить в специальный стаж истца спорные периоды работы, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца. Отказывая во включении в страховой стаж истца периодов работы с 22.10.1993 г. по 25.02.1996 г. в должности продавца АП «Весна», с 01.10.2001 г. по 02.01.2002 г. в должности продавца частного предпринимателя Егорова Л.А., суд первой инстанции указал на отсутствие доказательств об оплате страховых взносов и о факте работы. Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, исходя из следующего. Как следует из трудовой книжки истца, с 22.10.1993 г. по 25.02.1996 г. принята на работу в АЛ «Весна» продавцом записи № 12,13; с 01.10.2001 г. по 02.01.2002 г. принята на работу к частному предпринимателю Егорову Л.А. продавцом. Поскольку записью в трудовой книжке подтверждается спорный период работы с 22.10.1993 г. по 25.02.1996 г. принята на работу в АЛ «Весна» продавцом записи № 12,13; с 01.10.2001 г. по 02.01.2002 г. принята на работу к частному предпринимателю Егорову Л.А. продавцом, то указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца. Судебная коллегия считает, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодателе), а не на застрахованном лице (работнике), в связи с чем, факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения. Периоды отпусков истца без сохранения заработной платы, а именно: с 14.08.2013 г. по 31.08.2013 г., с 04.08.2014 г. по 31.08.2014 г, с 01.09.2014 г. по -2.09.2014 г., с 18.01.2014 г. по 31.12.2014 г. не подлежат включению в специальный стаж, исходя из следующего. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Поскольку истец в вышеуказанные периоды работала без сохранения заработной платы, то в силу вышеуказанной нормы закона, а также разъяснений Верховного Суда РФ они не могут быть включены в специальный стаж. С учетом включенных судом первой инстанции периодов работы в специальный стаж истца, а также с учетом включенных периодов работы судом апелляционной инстанции, за исключением нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы (с 14.08.2013 г. по 31.08.2013 г., с 04.08.2014 г. по 31.08.2014 г, с 01.09.2014 г. по 02.09.2014 г., с 18.01.2014 г. по 31.12.2014 г.), то у истца на дату обращения 08.10.2019 года за назначением пенсии, с учетом также включенных ответчиком в бесспорном порядке периодов работы специальный стаж 10 лет 8 месяцев 26 дня, страховой стаж более 20 лет, а также возраст 50 лет, то досрочная пенсия истцу может быть назначена по п.3 ч.1 ст.30 ФЗ-400 от 28.12.2013г. с даты обращения 08.10.2019 г. Руководствуясь ст.ст.199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Мытищинского городского суда Московской области от 06 апреля 2021 года в обжалованной истцом части в части отказа во включении Солнцевой С. В. в специальный и страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, отменить. Принять по делу новое решение. Обязать Государственное Учреждение– Главное Управлению ПФР № 6 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Солнцевой С. В. периоды работы с 29.06.1992 года по 29.12.1992 года в должности машиниста крана металлургического производства металлургический комбинат им. Кирова (Украина), с 24.05.1993 года по 23.08.1993 года в должности машиниста крана на железобетонный участок завод «Спецжелезобетон» (Украина), с 04.07.2002 года по 06.11.2002 года в должности машиниста башенного крана управление механизации № 1, с 25.03.2003 года по 13.12.2005 года в должности машиниста башенного крана ООО Фирма «СЭРМИД», с 14.12.2005 года по 31.12.2005 года в должности машиниста башенного крана ЗАО «Управление механизации № 1», с 06.06.2006 года по 21.03.2007 года в должности машиниста башенного крана ООО «Грувер»; с 27.03.2007 года по 12.06.2007 года, с 14.07.2007 года по 31.07.2007 года, с 01.09.2007 года по 02.09.2007 года, с 29.09.2007 года по 30.09.2007 года, с 11.10.2007 года по 16.01.2008 года в должности машиниста башенного крана ООО «Автомобильная и строительная техника»; с 03.02.2012 года по 05.03.2012 года в должности машиниста башенного крана ЗАО «Управление механизации Фундаментстрой-6»; с 20.11.2012 года 14.08.2013 года, с 01.09.2013 года по 08.12.2013 года, с 25.04.2014 года по 03.08.2014 года, с 03.04.2014 года по 17.12.2014 года, с 01.01.2015 года по 30.01.2015 года в должности машиниста башенного крана ООО «МД Строй»; включить в страховой стаж Солнцевой Светланы Владимировны периоды работы с 22.10.1993 года по 25.02.1996 года в должности продавца АП «Весна», с 01.10.2001 года по 02.01.2002 год в должности продавца частного предпринимателя Егорова Л.А. и назначить Солнцевой С. В. досрочную страховую пенсию по старости с 08.10.2019года. В удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж Солнцевой С. В. отпусков без сохранения заработной платы: с 14.08.2013 г. по 31.08.2013 г., с 04.08.2014 г. по 31.08.2014 г., 01.09.2014 г. по 02.09.2014 г., с 18.12.2014 г. по 31.12.2014 г. отказать. В остальной части решение оставить без изменения. Апелляционную жалобу Солнцевой С. В. удовлетворить частично. Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 18.11.2021 года. Председательствующий Судьи |
