НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Московского областного суда (Московская область) от 07.06.2021 № 33А-17536/2021

Судья Родина Л.В. Дело № 33а-17536/2021

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Вердияна Г.В., Беляева Р.В.,

при секретаре Кехтер А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 7 июня 2021 года апелляционную жалобу фио Закир оглы на решение Воскресенского городского суда Московской области от 1 марта 2021 года по административному делу по административному иску ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к фио Закир оглы о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

заслушав доклад судьи фио, объяснения фио оглы,

установила:

ИФНС России по г. Воскресенску Московской области (далее также административный истец) обратилась в суд с административным иском к фио оглы (далее также административный ответчик) о взыскании недоимки за 2019 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 4 761,43 руб., пени в размере 8,89 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 10 290,67 руб., пени в размере 19,21 руб., а всего о взыскании 15 080 руб. 20 коп.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что фио оглы состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя с 15 ноября 2017 года по 12 сентября 2019 года, являясь на основании ст. 419 НК РФ в указанный период плательщиком страховых взносов. Сумма начисленных страховых взносов, исчисленная исходя из фиксированного размера за период осуществления фио оглы деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в 2019 году на обязательное пенсионное страхование составила 10 290,67 руб.; на обязательное медицинское страхование – 4 761,43 руб. Однако, в нарушение сроков, установленных ст. 432 НК РФ, фио оглы обязанность по уплате взносов не исполнил.

В поданном суду ходатайстве административный истец просил восстановить срок на подачу административного искового заявления, поскольку в случае неустановления исполнения административным ответчиком обязанности по уплате налога, будут нарушены интересы Московской области в части пополнения доходной части консолидированного бюджета Московской области, в результате чего бюджет понесёт убытки.

Решением Воскресенского городского суда Московской области от 1 марта 2021 года административный иск удовлетворен.

Кроме того, суд взыскал с фио в доход бюджета городского округа Воскресенск Московской области государственную пошлину в размере 603 руб. 21 коп.

В апелляционной жалобе фио оглы просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на отсутствие неисполненных налоговых обязательств. При этом административный истец к апелляционной жалобе прикладывает справку, выданную налоговым органом в 2019 году, об отсутствии задолженности по страховым взносам по состоянию на 15 сентября 2019 года.

В возражениях на апелляционную жалобу, административный истец указывает, что на момент формирования справки, выданной административному ответчику, действительно у последнего отсутствовала задолженность по страховым взносам за 2019 года. Вместе с тем, считает, что решение суда является законным, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав объяснения административного ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Исходя из положений подп. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 434 НК РФ в случае неуплаты (неполной уплаты) указанными лицами страховых взносов в срок, установленный п. 2 ст. 432 Кодекса, налоговый орган самостоятельно определяет в соответствии со ст. 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период.

В соответствии с п. 5 ст. 432 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Удовлетворяя заявленный административный иск, суд исходил из тех обстоятельств, что фио оглы состоял на налоговом учете в ИФНС России по г. Воскресенску Московской области в качестве индивидуального предпринимателя с 15 ноября 2017 года по 12 сентября 2019 года, в связи с чем в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ в указанный период являлся плательщиком страховых взносов.

Сумма страховых взносов, исчисленная пропорционально количеству календарных месяцев, по месяц и день, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя за 2019 год на обязательное пенсионное страхование составила 10 290,67 руб.; на обязательное медицинское страхование составила 4 761,43 руб., что подтверждается калькулятором расчета страховых взносов, согласно которому расчет произведен за 8 месяцев 12 дней 2019 года.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленные НК РФ сроки страховых взносов, в адрес фио оглы заказным письмом 3 октября 2019 года было направлено требование № 36160, согласно которому по состоянию на 3 октября 2019 года задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год составила 10 290,67 руб., пени в размере 19,21 руб.; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год составила 4 761,43 руб., пени в размере 8,89 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 22 Воскресенского судебного района Московской области от 15 июня 2020 года отменен приказ о взыскании задолженности по страховым взносам с фио оглы, административное исковое заявление подано в суд 21 декабря 2020 года.

Восстанавливая административному истцу срок на подачу административного искового заявления, суд сослался на то, что пропущенный срок является незначительным.

С таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Часть 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на лиц, участвующие в деле, возлагает обязанность доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Меду тем, заявляя административный иск о взыскании недоимки по страховым взносам с фио оглы, административный истец действовал недобросовестно, без учёта фактических обстоятельств.

Из представленной судебной коллегии копии уведомления Налоговой службы № 23 по Московской области от 12 сентября 2019 года за № 530170108 усматривается, что на указанную дату административный ответчик был снят с учёта в налоговом органе ввиду прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л. д. 53).

Согласно представленной справке, выданной тем же налоговым органом, по состоянию на 15 сентября 2019 года фио оглы не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (л. д. 52).

Таким образом, оценивая представленные доказательства в совокупности с другими доказательствами по делу, судебная коллегия находит, что заявленный административный иск не основан на доказательствах, более того, противоречит фактическим обстоятельствам, что в соответствии с с п.п. 3 и 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, является основанием для отмены судебного решения и принятия нового решение об отказе налоговому органу в удовлетворении заявленного административного иска.

руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Воскресенского городского суда Московской области от 1 марта 2021 года отменить, принять новое решение, которым ИФНС России по г. Воскресенску Московской области отказать в удовлетворении административного иска к фио Закир оглы о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи