Судья Курочкина М.А. Дело № 33-14400/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Титовой О.Г.,
судей Сидорова П.А., Мариуца О.Г.,
при секретаре Крючковой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 06 августа 2014 года апелляционную жалобу Пылайкиной Александры Ивановны на решение Домодедовского городского суда Московской области от 12 декабря 2013 года по делу по иску Пылайкиной Александры Ивановны к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ № 26 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить трудовую пенсию по старости,
заслушав доклад судьи Сидорова П.А.,
объяснения представителя истца Редькина В.В., представителя ответчика Беловой В.П.,
УСТАНОВИЛА
Пылайкина А.И. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ № 26 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы в качестве водителя трамвая ГК «Мосгортранс» трамвайное депо им. Апакова и Октябрьское трамвайное депо и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
Требования мотивировала тем, что выработала необходимый стаж, дающий право на назначение пенсии. Считает, что ответчик, необоснованно не включив спорные периоды в специальный стаж, неверно его исчислил, в связи с чем неправомерно отказал в назначении пенсии.
Представитель ответчика просила в иске отказать.
Решением суда в иске отказано.
В апелляционной жалобе, доводы которой поддержал в заседании апелляционной инстанции представитель, истица просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Представитель ответчика просила оставить решение суда без изменений.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с подп. 10 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в бесспорном порядке в стаж Пылайкиной А.И. на соответствующих видах работ ответчиком зачтено 11 лет 2 месяца 1 день.
Также судом установлено, что гражданкой РФ истица является с 29.03.2008 года. В спорные периоды истица была гражданкой Украины.
Разрешая спор и отказывая в иске, суд исходил из того, что до 01.01.2012 г. обязательному пенсионному страхованию подлежали иностранные граждане постоянно или временно проживающие на территории РФ, к которым, в силу Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, относились иностранцы, имеющие вид на жительство либо разрешение на временное пребывание, а, поскольку, истица документы, подтверждающие такой правовой статус нахождения на территории РФ, не представила, пришел к выводу, что она в спорный период не являлась застрахованным лицом, в связи с чем эти периоды не могут быть включены в ее стаж.
Судебная коллегия с такими выводами суда в части спорных периодов до 01.01.2002 г. согласиться не может исходя из следующего.
В силу ч.1 ст.4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
С учетом изложенного, оснований для применения положений Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ к периоду до вступления его в силу, не имеется.
Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
С 29.03.2008 года истица является гражданкой РФ и застрахованной в указанном порядке.
В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п.2 ст. 29 этого закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу настоящего Федерального закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 27 того же закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, к которым приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно справки работодателя, работодателем истицы производились выплаты ЕСН в федеральный бюджет и пенсионные отчисления.
Из сообщения ГУ УПФ РФ № 10 по г. Москве и Московской области, следует, что страховые взносы работодателем в период с 1994 г. до 2002 г. перечислялись в полном объеме.
С учетом изложенного, спорный период до 01.01.2002 г. подлежит включению в общий и специальный стаж истицы.
С учетом этого периода ее специальный стаж составит более 15 лет, в связи с чем она имеет право на назначение пенсии по достижении 50 лет.
Таким образом, решение суда в части отказа в признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы истицы до 01.01.2002 г. и назначении пенсии является незаконным и подлежит отмене.
С учетом изложенного в настоящем определении судебная коллегия, отменяя решение суда первой инстанции в указанной части, постановляет в отмененной части новое решение об удовлетворении этих требований.
В остальной части оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА
решение Домодедовского городского суда Московской области от 12 декабря 2013 года в части отказа в удовлетворении требований Пылайкиной Александры Ивановны о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы в качестве водителя трамвая ГК «Мосгортранс» трамвайное депо им. Апакова и Октябрьское трамвайное депо: с 24.05.1994 г. по 18.11.1994 г.; с 09.12.1994 г. по 31.05.1995г.; с 01.06.1995г. по 30.11.1995г.; с 01.03.1996г. по 27.08.1996г.; с 10.01.1997 г. по 24.07.1997г.; с 16.03.1998г. по 10.09.1998г.; c 05.12.1995 г. по 11.02.1996 г.; с 28.08.1996г. по 27.11.1996г.; c 08.08.1997 г. по 10.03.1998г.; с 20.09.1998г. по 20.03.1999г.; с 28.03.1999г. по 28.09.1999г.; с 10.10.1999г. по 10.04.2000г.; с 23.04.2000г. по 25.01.2001г.; с 01.02.2001г. по 21.02.2001г. ; с 01.09.2001г. по 10.12.2001г.; с 24.12.2001г. по 31.12.2001 г., обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости - отменить.
В отмененной части постановить новое решение.
Признать незаконным решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ № 26 по г. Москве и Московской области об отказе Пылайкиной Александры Ивановны в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № 26 по г. Москве и Московской области назначить Пылайкиной Александре Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости с 22.03.2013 года, включив специальный стаж периоды работы в качестве водителя трамвая в ГК «Мосгортранс» трамвайное депо им. Апакова и Октябрьское трамвайное депо: с 24.05.1994 г. по 18.11.1994 г.; с 09.12.1994г. по 31.05.1995г.; с 01.06.1995г. по 30.11.1995г.; с 01.03.1996г. по 27.08.1996г.; с 10.01.1997г. по 24.07.1997г.; с 16.03.1998г. по 10.09.1998г.; c 05.12.1995г. по 11.02.1996г.; с 28.08.1996г. по 27.11.1996г.; c 08.08.1997 г. по 10.03.1998г.; с 20.09.1998г. по 20.03.1999г.; с 28.03.1999г. по 28.09.1999г. ; с 10.10.1999г. по 10.04.2000г.; с 23.04.2000г. по 25.01.2001г. ; с 01.02.2001г. по 21.02.2001г. ; с 01.09.2001г. по 10.12.2001г.; с 24.12.2001г. по 31.12.2001 г..
В остальной части решение оставить без изменений.
Апелляционную жалобу Пылайкиной Александры Ивановны –удовлетворить частично.
Председательствующий
Судьи