Судья: Белякова Е.Е. Дело а-20714/2022 МО АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе: председательствующего Вороновой М.Н., судей Фетисовой И.С., Белой С.Л, при помощнике судьи Алексееве Н.О. рассмотрела в открытом судебном заседании 04 июля 2022 года апелляционную жалобу Корэ С. Д. на решение Ногинского городского суда от по делу по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по к Корэ С. Д. о взыскании задолженности по налогу, страховым взносам, нологу в связи с применением патентной системы налообложения Заслушав доклад судьи Фетисовой И.С., Объяснения Корэ С.Д. и его представителя Бессмертной И.В., установила: Межрайонная ИФНС России по обратилась в суд с иском к Корэ С.Д. и просила взыскать задолженность по платежам в бюджет в размере 100 141.97 руб., в том числе: - на обязательное пенсионное страхование: страховые взносы за 2018 г. в размере 16067,73 руб., пени за период с по в размере 239.34 руб.; страховые взносы за 2019 г. в размере 28736,65 руб.; страховые взносы за 2020 г. в размере 20318, 00 руб., пени за период с по в размере 31,66 руб. - на обязательное медицинское страхование: страховые взносы за 2018 г. в размере 3512,09 руб., пени за период с по в размере 52,66 руб.; страховые взносы за 2019 г. в размере 6884,00 руб.; страховые взносы за 2020 г. в размере 8426,00 руб., пени за период с по в размере 13,13 руб.; - налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, за 2018 г. в размере 14342,00 руб., пени за период с по в размере 229,71 руб.; - налог на имущество за 2014 г. в размере 1083,00 руб.; за 2015 г. в размере 206,00 руб. Требования мотивированы тем, что административный ответчик в соответствии со ст. 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество, поскольку на его имя зарегистрированы объекты недвижимости, указанные в уведомлении на уплату налогов. ИФНС России по установлено, что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате налога. Корэ С.Д. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с по и не исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование за 2018 – 2020 года. Также Корэ С.Д. получил патент на право применения патентной системы налогообложения в отношении следующего вида деятельности: оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом. Первый патент получен на период с по , второй на период с по . В соответствии с пп.2 п.2 ст. 346.51 НК РФ сроками уплаты патента являлись: и . Обязанность по уплате патента Корэ Д.С. не произведена. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, взносов и пени в установленные сроки, налоговым органом вынесены требования от , от , от , от и направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением, в которых задолженность по налогу предложено уплатить в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. В результате, задолженность по платежам в бюджет составила 100 141,97 руб. В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по в адрес мирового судьи судебного участка направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогам. мировым судьей был вынесен судебный приказ на взыскание задолженности, который в связи с поступившими возражениями Корэ С.Д. отменен. Решением Ногинского городского суда от требования ИФНС России по удовлетворены. Не согласившись с решением суда, административным ответчиком Корэ С.Д. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение отменить, поскольку предпринимательская деятельность не ведется с 2018 года, требования о взыскании налога на имущество и страховых взносов за 2018 года заявлены с пропуском срока на обращение в суд. В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик и его представитель доводы жалобы поддержали. Представитель административного истца не явился, извещен судом заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, в связи с чем судебная коллегия в порядке части 2 статьи 150, части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившегося представителя. Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему. В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Частью 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Согласно ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели и адвокаты являются плательщиками страховых взносов. В силу п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п.1). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз.1 п.2). В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп.2 п.1 ст.419 данного Кодекса, в срок, установленный абз.2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз.3 п.2). Как следует из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено статьей 430 Кодекса: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года. В соответствии со ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Корэ Д.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с по , что подтверждается выпиской из ЕГРИП, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов. Согласно п.1 ст. 346. 43 НК РФ патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Патентная система налогообложения применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, указанных в п. 2 ст. 346.43 НК РФ. Переход на патентную систему налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется добровольно, в порядке, установленной главой 26.5 НК РФ ( п.2 ст. 346.44 НК РФ). Согласно п.2 ст. 346.47 НК РФ объектом налогообложения признается потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду предпринимательской деятельности, установленный законом субъекта Российской Федерации. Корэ С.Д. получил патент на право применения патентной системы налогообложения в отношении следующего вида деятельности: оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом. Первый патент получен на период с по , второй на период с по год. В соответствии с пп.2 п.2 ст. 346.51 НК РФ сроками уплаты патента являлись: и . Обязанность по уплате страховых взносов и патента административным ответчиком не исполнена надлежащим образом. Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса, которая относит к таковым, в частности, жилой дом, квартиру, комнату. В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен данный налог. В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Судом установлено, что на имя Корэ С.Д. в период с по был зарегистрирован следующий объект недвижимости: 3/4 доли в квартире по адресу: А, , на которую был начислен налог за 2014 год в сумме 1233 рубля и за 2015 год в сумме 206 рублей, отраженный в налоговом уведомлении от , с установленным сроком уплаты до . Однако что налогоплательщик в установленные законодательством сроки не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки, налоговым органом вынесены требования от об уплате налога на имущество физических лиц, а также требования об уплате налога, в связи с применением патентной системы налогообложения, и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование от ), от , от , которые были направлены в адрес налогоплательщика почтовым отправлением. В требованиях указан срок уплаты задолженность по налогу, страховым взносам в добровольном порядке. Сумма задолженности в срок, установленный в требовании, административным ответчиком уплачена не была. Суммарная задолженность Корэ С.Д. по налогам, страховым взносам взносам и пени составила 100 141,97 руб. В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по в адрес мирового судьи судебного участка направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности по налогам, который был вынесен , а на основании поступивших возражений от Корэ С.Д. на его исполнение, отменен определением мирового судьи. Обсудив довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд по вопросу взыскания с Корэ С.Д. задолженности по налогам и страховым взносам, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что мировой судья не усмотрел оснований к отказу в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам и пени, тем самым фактически восставил срок на обращение в суд за взысканием задолженности по налогам, страховым взносам. С исковым заявлением в Ногинский городской суд МИФНС России по обратилась , то есть в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа, тем самым право на взыскание налоговым органом не утрачено. Доводы Корэ С.Д. в апелляционной жалобе о неправомерности исчисления и взыскания с него страховых взносов, поскольку он в спорный налоговый период не осуществлял предпринимательскую деятельность, доходов от такой деятельности не имел, не влекут отмену обжалуемого судебного акта. Так главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей, не осуществлявших в расчетный налоговый период предпринимательскую деятельность и не имеющих доходов от предпринимательской деятельности, от уплаты страховых взносов. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от N 621-О-О указал на то, что предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, включая право на обращение в суд, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и другие органы. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. Таким образом, факт неосуществления предпринимательской деятельности при наличии статуса индивидуального предпринимателя, отсутствие доходов само по себе не является основанием для освобождения от уплаты страховых взносов. Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что суммы обязательных платежей исчислены правильно, своевременно не уплачены, пени начислены обоснованно, порядок взыскания обязательных платежей и срок на обращение в суд соблюдены. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют позицию административного истца в суде первой инстанции, которым была дана правовая оценка при рассмотрении дела, обоснованно были отклонены утверждения административного ответчика о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с взысканием недоимки по налогам и страховым взносам. Административный ответчик своевременно и надлежащим образом информированный о необходимости уплаты задолженности, доказательств исполнения обязанности по уплате налогов и страховых взносов к установленному сроку либо, подтверждающих наличие льгот по налогообложению, в ходе рассмотрения дела не представил. Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено. руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия определила: решение Ногинского городского суда от оставить без изменения, апелляционную жалобу Корэ С. Д. – без удовлетворения. Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения. Председательствующий Судьи |
