НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Московского областного суда (Московская область) от 03.02.2020 № 33-4146/20

Судья С.Е.В. Дело <данные изъяты> Уникальный идентификатор дела

50RS0<данные изъяты>-78

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Гулиной Е.М., Мизюлина Е.В.,

при помощнике судьи К.О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 3 февраля 2020 года апелляционную жалобу И.В.Е. на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску И.В.Е. к Муниципальному предприятию городского поселения Монино «Инфраструктура и сервис» о взыскании задолженности по заработной плате, материальной помощи при увольнении, денежной компенсации (процентов) за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

УСТАНОВИЛА:

И.В.Е. обратился в суд с иском к Муниципальному предприятию городского поселения Монино «Инфраструктура и сервис» о взыскании задолженности по заработной плате, материальной помощи при увольнении, денежной компенсации (процентов) за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда.

Свои требования мотивировал тем, что с <данные изъяты> по <данные изъяты> состоял в трудовых отношениях с Муниципальным предприятием городского поселения Монино «Инфраструктура и сервис» (далее МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис») в должности водителя транспортно-уборочной техники. При увольнении расчет в полном объеме не получил. Уточнив размер заявленных требований, просил взыскать в свою пользу: задолженность по заработной плате за апрель и май 2019 года – в размере 5 080,75 рублей и 24 714,63 рублей соответственно, компенсацию в размере 10-ти среднемесячных заработных плат в размере 289 199 рублей, денежную компенсацию за задержку указанных выплат в размере 21 941,50 рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 50 000 рублей.

Представитель ответчика МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис» просила в иске отказать.

Представители Администрации городского округа Щелково в судебное заседании не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Председатель ликвидационной комиссии администрации городского поседения Монино в судебное заседание не явилась, извещена.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично.

Не согласившись с постановленным решением, истец обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить как незаконное.

Стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, истец И.В.Е. с <данные изъяты> по <данные изъяты> состоял в трудовых отношениях с Муниципальным предприятием городского поселения Монино «Инфраструктура и сервис», занимал должность водителя транспортно-уборочной техники (л.д.97, 99-103).

В соответствии с пунктами 3.1 и 4.3 трудового договора <данные изъяты> от <данные изъяты>, работнику выплачивается заработная плата в соответствии со штатным расписанием. На момент заключения договора заработная плата состоит из оклада по часам 23 888,60 рублей. Работодатель имеет право и обязуется исполнять обязанности, предусмотренные ст.22 ТК РФ. Работодатель обязуется своевременно и в полном размере выплачивать заработную плату, регламентированную штатным расписанием и настоящим трудовым договором, а также производить другие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством РФ.

Приказом МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис» <данные изъяты> от <данные изъяты>И.В.Е. уволен с работы по пункту 1 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по соглашению сторон) <данные изъяты> (л.д.104).

В соответствии со ст.22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

На основании ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из материалов дела следует, что в день увольнения И.В.Е. были начислены: оплата по окладу, компенсация неиспользованных дней отпуска при увольнении, больничный, оплата по среднему заработку, итого 24 714,63 рублей (за вычетом НДФЛ – 21 502,63 рублей). Одновременно, на начало отчетного периода у предприятия имелся перед работником долг (за апрель) в размере 19 951,05 рублей (л.д.106).

Согласно п.3.2 трудового договора <данные изъяты> от <данные изъяты> и п.5.5 коллективного договора <данные изъяты> МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис» от <данные изъяты>, заработная плата выплачивается 15 и 30 числа каждого месяца путем перечисления через банк на счет работника или в кассе организации.

На основании представленных ответчиком в материалы дела расчетных листков за апрель-июль 2019 года, платежных поручений <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, <данные изъяты> от <данные изъяты>, платежной ведомости <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д.106-107, 116-120) судом установлено, что на момент увольнения И.В.Е. (<данные изъяты>) у МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис» имелся долг за апрель 2019 года в размере 19 951,05 рублей (за вычетом НДФЛ), а также полагалось к выплате за май 2019 года - 24 714,63 рублей (за вычетом НДФЛ – 21 502,63 рублей), т.е. истец должен был быть получить на руки 41 453,68 рублей.

Указанные денежные средств фактически получены им: 23 000 рублей – <данные изъяты> (л.д.162), 5 000 рублей – <данные изъяты> (л.д.164), 6 000 рублей – <данные изъяты> /л.д.120/ и 7 453,68 рублей – <данные изъяты> (л.д.167).

Таким образом, по состоянию на день рассмотрения дела у ответчика перед истцом задолженность по выплате заработной плате отсутствовала, однако имело место просрочка выплаты заработной платы.

При таких обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 794 руб. 82 коп.

Разрешая требования И.В.Е. о выплате причитающейся, по его мнению, компенсации в размере 10-ти среднемесячных заработных плат, что составляет 289 199 рублей, суд исходил из следующего.

Трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (часть 1 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату (оплату труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст.135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.191 ТК РФ, содержащейся в разделе «Дисциплина труда» работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

С учетом положений указанной статьи работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности. При этом стимулирование можно определить как целенаправленно используемый работодателем побудитель к добросовестному труду, в соответствии с которым работник добровольно выполняет свои трудовые обязанности, руководствуясь при этом личной материальной и моральной заинтересованностью в результатах собственного труда, оптимально сочетаемой с интересами работодателя и производственного коллектива.

Судом установлено, <данные изъяты> Администрацией предприятия городского поселения Монино «Инфраструктура и сервис» в лице директора МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис» К.С.А. и работники предприятия в лице представителя коллектива – водителя И.В.Е., действующего на основании решения общего собрания работников МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис» (протокол от <данные изъяты><данные изъяты>) принят Коллективный договор <данные изъяты> МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис» сроком действия 1 (один) год (л.д.48-60). Данный коллективный договор зарегистрирован в Министерстве социального развития <данные изъяты> за <данные изъяты> от <данные изъяты> /л.д.61/.

В соответствии с п.1.2 коллективного договора, его предметом являются преимущественно дополнительные по сравнению с законодательством Российской Федерации положения об условиях труда и его оплаты, гарантии и льготы, предоставляемые работодателем, а также некоторые иные вопросы.

Разделом 8 коллективного договора, на предприятии установлены выплаты пособий и компенсаций, гарантии работникам, в том числе в некоторых случаях прекращения трудового договора.

В частности, пунктами 8.3, 8.5, 8.10 коллективного договора предусмотрена выплата работникам материальной помощи: к очередному ежегодному основному отпуску; при увольнении в связи с уходом на пенсию; при прекращении трудового договора по основаниям п.4 ст.81, ст.278 ТК РФ с руководителем, заместителем руководителя и главным бухгалтером организации, а также при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников, реорганизации или ликвидации предприятия.

В зависимости от продолжительности общего стажа работы размер единовременной материальной помощи составляет: при общем стаже работы свыше 25 лет – в размере 10-ти среднемесячных заработных плат (п.8.10).

По мнению истца, работодателем должна быть произведена выплата денежной компенсации в размере 10-ти среднемесячных заработных плат, поскольку данная выплата гарантирована ему Положением об оплате труда в МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис», в подтверждение чего представил в материалы дела ксерокопии Положения об оплате труда работников МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис», утвержденное приказом директора 01.02.2016г. <данные изъяты> (л.д.43-46), и приказа МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис» <данные изъяты> от <данные изъяты> (л.д.47).

Так, из содержания п.4.1 Положения (в редакции приказа <данные изъяты> от 30.01.2019г.) усматривается, что муниципальное предприятие выплачивает материальную помощь (денежную компенсацию) в зависимости от стажа работы в размере не более указанного в коллективном, трудовом договоре, при увольнении по соглашению сторон, при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников, реорганизации или ликвидации предприятия, к очередному отпуску, при увольнении в связи с уходом на пенсию бывшим работникам – неработающим пенсионерам.

В материалы дела ответчиком также представлено в заверенной копии (и оригинале для обозрения) Положение об оплате труда работников МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис», утвержденное приказом директора 01.02.2016г. <данные изъяты> /л.д.92-96/.

Сравнивая редакции представленных Положений, суд учитывает, что их оформление и содержание значительно отличается друг от друга, в том числе по основаниям оказания материальной помощи работникам предприятия (раздел 4).

В тоже время ответчик отрицает факт вынесения приказа <данные изъяты> от <данные изъяты>, в обоснование чего ссылается на отсутствие данного документа на предприятии.

Статьей 164 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что гарантиями являются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации - это денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с абз.8 ст.165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных данным Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в некоторых случаях прекращения трудового договора.

Главой 27 Трудового кодекса Российской Федерации определены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.

В частности, в ст.178 ТК РФ приведен перечень оснований для выплаты работникам выходных пособий в различных размерах и в определенных случаях прекращения трудового договора.

Так, выходные пособия в размерах, устанавливаемых данной нормой, выплачиваются работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, а также в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы, призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем, признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

Прекращение трудового договора по соглашению сторон является одним из общих оснований прекращения трудового договора согласно п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению его сторон (ст.78 ТК РФ).

При прекращении трудового договора по соглашению сторон выплата работнику выходного пособия ст.178 ТК РФ не предусмотрена.

Вместе с тем в ч.4 ст.178 ТК РФ содержится положение о том, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

В силу приведенных выше положений действующего трудового законодательства выплата работнику компенсаций, в том числе связанных с расторжением заключенного с ним трудового договора, должна быть предусмотрена законом или действующей в организации системой оплаты труда, устанавливаемой коллективным договором, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Судом установлено, что вопросы оплаты труда работников МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис» регулируются трудовым договором, коллективным договором №1 от 09.01.2019 года, Положением об оплате труда от 01.02.2016 года.

На основании протеста Щелковской городской прокуратуры Московской области от 22.07.2019 года, установившей не соответствие отдельных положений Коллективного договора №1 от 09.01.2019 года требованиям действующего законодательства (л.д.199) решением общего собрания трудового коллектива МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис» (протокол №2 от 26.07.2019) в разделы «5.Оплата труда» и «8.Выплата пособий и компенсаций. Гарантии работникам» коллективного договора внесены изменения (л.д.202).

В тоже время, разделом 8 коллективного договора в редакциях, действующих как на момент увольнения И.В.Е., так и на момент рассмотрения дела, выплата материальной помощи при прекращении трудового договора по соглашению сторон с работниками предприятия, не занимающими руководящие должности, не предусмотрена.

Разделом 4 Положения об оплате труда предусмотрено оказание материальной помощи работнику ежегодно к отпуску и в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств как то пожар, тяжелая болезнь или смерть работника (членов его семьи).

Ссылка истца на приказ №9 от 30.01.2019 года за подписью директора предприятия К.С.А. (л.д.47), которым п.4.1 Положения об оплате труда изложен в иной редакции, предусматривающей дополнительные основания к выплате материальной помощи (денежной компенсации) - при увольнении по соглашению сторон, судом обоснованно не принята во внимание, поскольку ответчик наличие такого приказа на предприятии отрицает. Иные приказы о внесении изменений и дополнений в Положение об оплате труда не оформлялись и не регистрировались. Кроме того, представленное истцом в копии вместе с указанным приказом Положение об оплате труда (л.д.43-46) не соответствует оригиналу одноименного документа, предоставленного ответчиком суду на обозрение и его копии в материалы дела (л.д.92-96).

Согласно комиссионному акту от 17.05.2019 года в мае 2019 года при смене директора МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис» не были переданы дела К.С.А. (освобожденным от должности директора) Б.О.А. (вновь назначенному на должность директора) (л.д.198).

Оригинал приказа №9 от 30.01.2019 года не был представлен суду при рассмотрении дела. На вопрос суда об обстоятельствах нахождения у истца этого документа конкретных объяснений не последовало.

Таким образом, представленные истцом в подтверждение своих требований документы не отвечают принципам относимости и допустимости доказательств.

Также судом отмечено, что при установлении, помимо указанных трудовым законодательством, дополнительных гарантий конкретным работникам при расторжении трудового договора должны учитываться законные интересы организации, других работников, иных лиц (например, собственника имущества организации), то есть должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом.

В силу положений п. 3 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

В соответствии с положениями Устава МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис» учредителем предприятия является Администрация городского поселения Монино. Предприятие находится в ведомственном подчинении Администрации городского поселения Монино, его имущество предприятия находится в собственности городского поселения Монино. Фонд оплаты труда работников МП ГП Монино «Инфраструктура и сервис» формируется за счет имущества предприятия.

Как указанно выше, система оплаты труда определена коллективным договором, заключение которого осуществляется посредством коллективных переговоров, и не отнесено к единоличной компетенции руководителя.

Трудовой кодекс РФ, не устанавливая запрета на улучшение положения работника по сравнению с трудовым законодательством путем установления в трудовом договоре, дополнительных соглашениях к нему, ином правовом акте повышенных компенсации при прекращении трудового договора, в то же время обязывает стороны трудового договора действовать разумно при определении размера компенсаций, соблюдая один из основных принципов, закрепленных в ст.17 Конституции Российской Федерации, об осуществлении прав и свобод человека и гражданина не в ущерб правам и свободам других лиц.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» обращено внимание на то, что при реализации гарантий, предоставляемых Трудовым кодексом Российской Федерации работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом.

В конкретном случае при увольнении И.В.Е. по п.1 ч.1 ст.77 ТК РФ, проработавшем лишь 5 месяцев на предприятии обоснованность выплаты денежной компенсации в размере 10-ти среднемесячных заработных плат не подтверждена.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных положений закона, требование истца о взыскании компенсации при расторжении трудового договора не подлежит удовлетворению, поскольку надлежащих доказательств, свидетельствующих, что спорная выплата предусмотрена локальными актами работодателя, не имеется.

Решение суда в части взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда является законным и обоснованным, поскольку судебным разбирательством установлено нарушение прав и гарантий, предоставленных работнику трудовым законодательством. При определении размера компенсации суд учитывал характер нарушения трудовых прав работника, фактические обстоятельства дела, степень и объем нравственных страданий истицы, а также требования разумности и справедливости. Оснований для изменения присужденной судом суммы компенсации морального вреда судебная коллегия не усматривает.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, основаны на иной оценке установленных судом обстоятельств, не содержат фактов, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щелковского городского суда Московской области от 10 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу И.В.Е. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи