Судья Майборода О.М. Дело № 33- 5273/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,
судей Бекловой Ж.В., Цуркан Л.С.,
при секретаре Бородиной Т.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 01 апреля 2013 года апелляционную жалобу Министерства социальной защиты населения Московской области на решение Ступинского городского суда Московской области от 14 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконным отказа в компенсации стоимости путевок в детский оздоровительный лагерь,
заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,
объяснения представителя ответчика,
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 Е.В. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконным отказа в компенсации затрат на покупку путевок в детский оздоровительный лагерь.
Требования мотивированы тем, что истица имеет на иждивении несовершеннолетних детей ФИО6, 2001 года рождения, и ФИО7, 2003 года рождения. Брак с отцом детей ФИО8 расторгнут 11 апреля 2005 года. С января 2012 года алименты на содержание детей она не получает. За свой счет 5 июля 2012 года она приобрела для детей путевки в детский оздоровительный лагерь на сумму <данные изъяты> рублей. В получении денежной компенсации за приобретение вышеуказанных путевок ей отказано.
Ответчик иск не признал.
Решением Ступинского городского суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ответчика выплатить истице компенсацию 90% стоимости путевок в детский оздоровительный лагерь в размере <данные изъяты> руб..
Ответчик с решением не согласен и обжалует его в апелляционном порядке.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 №269/8 "О мерах по организации отдыха и оздоровления детей в Московской области" разработан «Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей», который распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением отдельным категориям детей, имеющим место жительства в Московской области, мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления за счет средств бюджета Московской области и субсидий из федерального бюджета на соответствующие цели.
В соответствии с подп.«е» п.3 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей меры социальной поддержки предоставляются, в частности, иным категориям лиц из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Распоряжением Министерства социальной защиты населения Московской области от 02.03.2011 года № 17-р «Об утверждении порядка определения размера частичной компенсации стоимости путевок для отдыха и оздоровления детей из многодетных семей, детей-инвалидов и сопровождающего их лица, иных категорий лиц из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей погибших военнослужащих» установлено, что частичная компенсация путевок для отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется в размере 90% стоимости путевки, но не более величины стоимости путевок, установленной Постановлением Правительства Московской области, в случае, если среднедушевой доход семьи составляет до 150% величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в Московской области на дату приобретения путевки.
Постановлением Правительства Московской области установлена величина стоимости путевки за 21 день пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Московской области, которая применяется для приобретения путевок за счет средств бюджета Московской области и расчета размера компенсации их стоимости для отдельных категорий детей и установлена в организации отдыха - в размере не более 18543 руб.. 90% от указанной стоимости путевки составляет <данные изъяты> руб..
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО2 Е.В. имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей ФИО6, 2001 года рождения, и ФИО7, 2003 года рождения. Брак с отцом детей ФИО8 расторгнут 11 апреля 2005 года. Справкой судебного пристава-исполнителя подтверждается, что с января 2012 года алименты на содержание детей истица не получает. Доходом семьи является заработная плата истицы, которая составляла в апреле, мае и июне 2012 года - <данные изъяты> рублей в месяц.
05 июля 2012 года истица приобрела для детей две путевки в детский оздоровительный лагерь «<данные изъяты>», стоимостью <данные изъяты> рублей.
В установленном порядке ФИО2 Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов на приобретение путевок, приложив необходимый пакет документов.
Отказывая в предоставлении денежной компенсации, ответчик исходил из того, что заработная плата истицы (<данные изъяты> рублей) ниже минимального размера оплаты труда (9000 рублей), установленного условиями соглашения от 12.12.2011 года, заключенного между Правительством Московской области, объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Московской области.
Постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 года №269\8 утвержден Порядок учёта и исчисления среднедушевого дохода семьи для расчёта размера компенсации стоимости путёвок и для обеспечения бесплатными путёвками для отдыха и оздоровления детей, в соответствии с которым в доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются все предусмотренные системой оплаты труда выплаты по каждому месту работы и иные выплаты, полученные в связи с трудовой деятельностью по месту работы. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению отдыха и оздоровления отдельных категорий детей. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.
Мера социальной поддержки в виде компенсации стоимости путёвок предоставляется, если среднедушевой доход семьи составляет до 150% величины прожиточного минимума, установленной на душу населения в Московской области на дату приобретения путевки.
Среднедушевой доход семьи ФИО2 Е.В. ниже величины прожиточного минимума как при исчислении из её заработной платы в <данные изъяты> рублей, так и при исчислении из заработной платы в 9000 рублей.
Судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.
Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ступинского городского суда Московской области от 14 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства социальной защиты населения Московской области без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
