НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Липецкого областного суда (Липецкая область) от 19.06.2019 № 33-2116/19

5

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Дорыданова И.В. Дело №33-2116/2019

Докладчик Торговченкова О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Торговченковой О.В.,

судей Берман Н.В., Долговой Л.П.,

при секретаре Овчинниковой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу истца Клочкова Сергея Ивановича на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 26 марта 2019 года, которым постановлено:

«в удовлетворении исковых требований Клочкова Сергея Ивановича к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о перерасчёте пенсии с 22.09.2017 г., с 01.08.2018 г. отказать.».

Заслушав доклад судьи Торговченковой О.В., судебная коллегия

установила:

Клочков С.И. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области (далее - УПФР в г. Липецке) о перерасчёте страховой пенсии по старости.

Свои требования истец обосновывал тем, что с 22 сентября 2017 года является получателем страховой пенсии по старости на основании пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При назначении пенсии ответчик рассчитал индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) истца равным 136,562. 02 марта 2018 года Клочков С.И. обратился к ответчику с заявлением и необходимыми документами о перерасчёте пенсии, исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента 141 на день назначения пенсии. С учётом данного ИПК размер страховой пенсии, по мнению истца, должен составлять 15 884 рубля. Однако ответчик отказал в перерасчёте пенсии. Считая отказ незаконным, истец, с учётом уточнения требований, просил обязать ответчика произвести перерасчёт страховой пенсии с 22 сентября 2017 года, установив её размер в сумме 15 884 рубля, взыскать с ответчика недоплаченную пенсию в размере 5 337 рублей, установить размер пенсии с 01 августа 2018 года в сумме 16 119 рублей 74 копейки, взыскать недоплаченную пенсию за семь месяцев, начиная с 01 августа 2018 года, в размере 1 645 рублей.

Представитель ответчика УПФР в г. Липецке – Гугнина А.М. в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истцу с 22 сентября 2017 года назначена страховая пенсия по старости на основании сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счёте. После назначения пенсии и получения сведений об уплаченных страховых взносах истцу произведён перерасчёт пенсии с момента назначения и 28 февраля 2018 года произведена доплата. С 01 августа 2018 года в связи с увеличением по данным индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования величины ИПК вновь произведён перерасчёт страховой пенсии. Расчёт страховой пенсии истца соответствует действующему законодательству.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец Клочков С.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушения норм материального права.

Выслушав истца Клочкова С.И., поддержавшего апелляционную жалобу, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, а назначается страховая пенсия при наличии необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона (часть 3).

Из положений части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ следует, что размер страховой пенсии по старости представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина ИПК по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года определяется в соответствии с частью 10 статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ и представляет собой отношение размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учёта фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», к стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равного 64 рублям 10 копейкам.

Величина ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется частью 11 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Случаи перерасчета размера страховой пенсии предусмотрены частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в том числе перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости, при ее назначении. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Клочков С.И. с 22 сентября 2017 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер пенсии истца на дату назначения составил 15536 рублей 15 копеек, из которых: 10731 рубль 04 копейки – размер страховой пенсии; 4805 рублей 11 копеек – размер фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В ответе от 23 марта 2018 года № 02-23/6375 УПФР в г. Липецке разъяснило истцу порядок назначения пенсии, приведя соответствующий расчет, из которого следует, что оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, проверив расчет назначенной истцу Клочкову С.И. страховой пенсии, пришел к выводу о соответствии его требованиям действующего законодательства.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.

Из материалов пенсионного дела Клочкова С.И. следует, что страховая часть трудовой пенсии истца по состоянию на 31 декабря 2014 года (дату окончания действия Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») исчислена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из: общего трудового стажа на 01 января 2002 года; среднемесячного заработка, учтенного за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года; суммы валоризации; страховых взносов, начисленных работодателем за период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года. Размер страховой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года составил 7321 рубль 04 копейки.

Действия органа Пенсионного фонда Российской Федерации по исчислению страховой части трудовой пенсии истца по состоянию на 31 декабря 2014 года соответствуют требованиям действующего законодательства, поскольку в силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Материалами пенсионного дела истца также подтверждается, что при назначении пенсии Клочкову С.И. индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) рассчитан как сумма ИПК до 01 января 2015 года и ИПК за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия, то есть на 22 сентября 2017 года, умноженная на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Так, величина ИПК по состоянию на 1 января 2015 года составила 114,213 из расчета: 7 321 рубль 04 копейки : 64 рубля 10 копеек, где:

Соответственно, ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости:

за 2015 год – 7,390 из расчета: 113759 рублей 99 копеек (страховые взносы за 2015 год)/113 760 рублей (нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости) х 10, но ограничен предельным значением 7,39;

за 2016 год – 7,830 из расчета: 127359 рублей 99 копеек (страховые взносы за 2016 год)/127 360 рублей (нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости) х 10, но ограничен предельным значением 7,83;

за 2017 год – 7,129 из расчета: 99 915 рублей 34 копейки (страховые взносы за период с 01 января 2017 года по 21 сентября 2017 года)/140 160 рублей (нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости) х 10.

Исходя из данного расчета, с учетом ограничений максимально учитываемого значения ИПК за соответствующий календарный год, предусмотренных частью 4 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, величина ИПК истца на дату назначения пенсии составила 136,562. Данный расчет ИПК проверен судом первой инстанции и обоснованно признан правильным.

Соответственно, размер страховой пенсии составил 10731 рубль 04 копейки из расчета:

С учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии в сумме 4805 рублей 11 копеек суммарный размер страховой пенсии истца на 22 сентября 2017 года составил 15536 рублей 15 копеек.

В феврале 2018 года с учетом поступивших страховых взносов истцу произведен перерасчет страховой пенсии с 22 сентября 2017 года и в марте 2018 года произведена доплата за период с 22 сентября 2017 года по 28 февраля 2018 года.

С 01 августа 2018 года вновь произведен перерасчет пенсии с учетом страховых взносов за период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года, которая на 01 августа 2018 года составила 16202 рубля 20 копеек.

Как работающему пенсионеру сумма пенсии, подлежащая выплате истцу, составила 15623 рубля 77 копеек.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для перерасчета страховой пенсии истца.

Довод апелляционной жалобы о том, суд первой инстанции не учел при расчете ИПК представленные истцом сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица Клочкова С.И., судебная коллегия признает несостоятельным, поскольку он опровергается материалами дела, из которых следует, что все сведения персонифицированного учета приняты во внимание при определении размера пенсии.

Расчет ИПК, представленный истцом, не соответствует приведенным правовым нормам, регламентирующим порядок назначения страховой пенсии по старости.

Довод апелляционной жалобы о том, что при расчете пенсии истца учтен только ИПК по состоянию на 01 января 2015 года, опровергается материалами пенсионного дела, из которого следует, что при назначении пенсии Клочкову С.И. индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) рассчитан как сумма ИПК до 01 января 2015 года и ИПК за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия, то есть на 22 сентября 2017 года, умноженная на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции по существу правильными, так как они соответствует установленным обстоятельствам и требованиям закона, которые в решении суда приведены, применены и истолкованы судом верно исходя из предмета требований и оснований иска.

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения, при апелляционном рассмотрении дела судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы по существу аналогичны приведенным в ходе судебного разбирательства, основаны на неправильном толковании истцом норм материального права и не могут повлечь отмены правильного по существу решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 26 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Клочкова Сергея Ивановича – без удовлетворения.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Копия верна: Судья:

Секретарь: