3
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Коровкина А.В. Дело №33-2800/2015г.
Докладчик Лепёхина Н.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 октября 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Лепёхиной Н.В.,
судей Орловой О.А., Федосовой Н.Н.,
при секретаре Акимовой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – Военного комиссариата Липецкой области на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 03 августа 2015 года, которым постановлено:
Взыскать с военного комиссариата Липецкой области в пользу Воробьева С.М. пенсию за выслугу лет за период с 1 марта 2013 г. по 30 июня 2015 г. в размере (сумма).
Обязать военный комиссариат Липецкой области возобновить выплату Воробьеву С.М. пенсии за выслугу лет с 1 июля 2015 г.
Взыскать с военного комиссариата Липецкой области в пользу Воробьева С.М. судебные расходы в размере (сумма) руб.
Заслушав доклад судьи Лепёхиной Н.В., судебная коллегия
установила:
Воробьев С.М. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Липецкой области о восстановлении права на пенсию, указывая, что является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации. С02 июля 1997 годапроходит службу в таможенных органах, в связи с чем с01 марта 2013 годаему приостановлена выплата пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации. Просил взыскать с ответчика задолженность по выплате пенсии за выслугу лет с 01 марта 2013 годапо30 июня 2015 года в сумме (сумма), возобновить выплату пенсии с01 июля 2015 года, а также взыскать судебные расходы.
Представитель ответчика - Военного комиссариата Липецкой области по доверенности Смольянинова Н.В. исковые требования не признала, объяснив, что 18 января 2013 годаистец обратился с заявлением о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет до выяснения законности права на ее получение, в этой связи с 01 марта 2013 года выплата пенсии приостановлена. 25 марта 2015 года истец подал заявление о возобновлении выплаты пенсии. Ссылалась на то, что ответчик имеет право назначить пенсию за год, предшествующий дню обращения за назначением пенсии.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчик – военный комиссариат Липецкой области просит отменить решение суда,ссылаясь на неверное применение и толкование судом норм материального права.
Выслушав истца Воробьева С.М., возражавшего против жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда правильным.
Согласно части 2 статьи 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.
В статье 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 приведен исчерпывающий перечень видов службы, которые в соответствии с п. «а» ст. 13 (для лиц, имеющих выслугу 20 лет и более) данного Закона засчитываются в выслугу лет для назначения пенсии; служба в таможенных органах в этом перечне отсутствует.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Воробьев С.М. проходил военную службу.
Согласно справке Липецкой таможни Воробьев С.М. с 02 июля 1997 года по настоящее время проходит службу в таможенных органах, занимает должность начальника отдела … (л.д. 38).
На основании указанного заявления с01 марта 2013 годавыплата пенсии Воробьеву С.М. приостановлена (л.д. 39).
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что исходя из приведенных правовых норм выплата пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 могла быть приостановлена лишь в случае возвращения получателя пенсии на военную службу и приобретения вновь статуса военнослужащего. Поскольку в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 июня 1997 года N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» служба в таможенных органах не является военной службой, истец в период службы в таможенных органах имеет право на получение пенсии за выслугу лет.
Доводы ответчика, что выплата пенсии за выслугу лет истцу приостановлена на основании поданного им заявления, являются несостоятельными. Действительно, Воробьев С.М. 18 января 2013 года подал заявление о приостановлении выплаты пенсии, однако из содержания заявления следует, что истец не собирался отказаться от получения пенсии, а просил приостановить выплату «до выяснения законности права получения пенсии за выслугу лет» (л.д. 37). Таким образом, подача Воробьевым С.М. заявления о приостановлении выплаты пенсии была вынужденной.
С учетом изложенных обстоятельств суд первой инстанции верно указал, что в соответствии с положениями статьи 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ответчика в пользу Воробьева С.М. подлежит взысканию невыплаченная пенсия за весь период приостановления её выплаты с 01 марта 2013 годапо30 июня 2015 года в сумме (сумма).
В этой связи доводы ответчика о возможности выплаты пенсии только за год, предшествующий дню обращения за назначением пенсии, являются несостоятельными.
Представленный ответчиком расчет недополученной пенсии, положенный в основу решения суда, проверен судебной коллегией и признан правильным.
Ссылка ответчика в подтверждение довода о незаконности выплаты сотруднику таможенных органов пенсии за выслугу лет на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 марта 2004 года № 6-П, не правомерна. Как указано в упомянутом Постановлении, предоставляя лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу, право на получение пенсии за выслугу лет за счёт средств федерального бюджета независимо от возраста при прекращении службы и одновременно закрепляя правило о приостановлении выплаты этой пенсии при их возвращении на военную или правоохранительную службу, федеральный законодатель исходил из специфики и характера такой службы, а также преследовал цель не только гарантировать указанным лицам соответствующее материальное обеспечение в случае необходимости оставить службу (как правило, более высокое, чем у лиц, получающих трудовые пенсии по старости по системе обязательного пенсионного страхования), но и стимулировать их переход в другие сферы занятости, способствовать своевременной ротации кадров на военной и правоохранительной службе.
При этом в приведенном Постановлении указано, что пенсия подлежит приостановлению в том случае, когда лицо, которому она назначена, вновь поступает на службу на тех же условиях, на которых оно проходило службу.
Между тем, Воробьев С.М. на военную службу не возвращался, статус военнослужащего не возобновлял, поступил на службу, отличную от военной, а потому у ответчика не имелось оснований для приостановления выплаты назначенной истцу пенсии за выслугу лет.
Решение суда основано на исследованных судом доказательствах, соответствует установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене решения не имеется.
Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 03 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Липецкой области – без удовлетворения.
Председательствующий (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна:
Судья
Секретарь
