НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Ленинскогого районного суда г. Смоленска (Смоленская область) от 19.10.2017 № 11-215/17

Дело №11-215/17

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2017 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи: Шевцовой Н.Г.

при секретаре: Макшицкой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г. Смоленска на решение мирового судьи судебного участка №5 г. Смоленска от 03.08.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Гончарова Л.В. обратилась к мировому судье с иском к Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» о взыскании неосновательного обогащения в размере 5922 руб. 30 коп., госпошлины в размере 400 руб., ссылаясь на то, что является нанимателем жилого помещения по <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ошибочно уплачивала взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме <адрес>, в связи с чем ответчик неосновательно обогатился на сумму 5922 руб. 30 коп., от возвращения которой уклоняется.

Мировым судьей к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное образование г. Смоленска в лице Администрации г. Смоленска.

Решением мирового судьи судебного участка №5 г. Смоленска от 03.08.2017г. исковые требования Гончаровой Л.В. удовлетворены, с Администрации г. Смоленска в пользу Гончаровой Л.В. в счет неосновательного обогащения взыскано 5922 руб. 30 коп., госпошлина в размере 400 руб.

В апелляционной жалобе Администрация г. Смоленска просит отменить решение мирового судьи и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права и не соответствие выводов решения обстоятельствам дела. Так, мировым судьей необоснованно не было принято во внимание, то обстоятельство, что взносы на капитальный ремонт истцом были внесены на счет Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области», являющегося региональным оператором, на счете которого аккумулируются платежи собственников помещений, который в данном случае, исходя из ст.1102 ГК РФ должен вернуть необоснованно полученное.

Представитель Администрации г. Смоленска Литовская Е.С. в судебном заседании поддержала апелляционную жалобу по вышеизложенным доводам.

Гончарова Л.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть жалобу в свое отсутствие.

Представитель АО «Россельхозбанк» в лице Смоленского регионального филиала в судебном заседании Демидов Д.В. оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. В письменных возражениях на апелляционную жалобу просил оставить жалобу без удовлетворения, а решение мирового судьи без изменения, ссылаясь на то, что операция по возврату ошибочно зачисленных денежных средств в перечне расходных операций, предусмотренных в ч.1 ст.174 ЖК РФ, и в перечне случаев возврата средств фонда капитального ремонта, указанном в ч.1 ст.184 ЖК РФ, отсутствует, в связи с чем возвратить ошибочно перечисленные истцом денежные средства Региональный оператор не вправе. Ссылка представителя Администрации г. Смоленска на положения п.4.1 ч.1 ст.177 ЖК РФ, предоставляющие возможность списания денежных средств во исполнение вступившего в законную силу решения суда, необоснованна, поскольку положения данной нормы касаются денежных средств, образующих фонд капитального ремонта, формируемого на специальном счете, тогда как фонд капитального ремонта многоквартирного дома №4 по ул. Строгань в г. Смоленске в соответствии с положениями ч.7 ст.170 ЖК РФ формируется на «общекотловом счете» Регионального оператора (постановление Администрации г. Смоленска от 27.10.2014г. №1913-адм).

Апелляционная инстанция, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает, что оспариваемое решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Согласно ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения, необходимо доказать приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Гончарова Л.В. на условиях социального найма занимает квартиру <адрес>, что подтверждается договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15-21).

На жилое помещение – квартиру <адрес> в информационно-аналитической системе жилищно-коммунального хозяйства (ИАС ЖКХ), формирующей платежные документы на оплату взносов, был открыт лицевой счет , на который производились начисления взносов на капитальный ремонт.

Из платежных документов, представленных истцом, справки по лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Гончаровой Л.В., не являющейся собственником жилого помещения, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ошибочно были уплачены взносы на капитальный ремонт общего имущества указанного многоквартирного дома на сумму 5922 руб. 30 коп. (л.д.5-15, 34).

Фонд капитального ремонта многоквартирного дома <адрес> в соответствии с положениями ч.7 ст.170 ЖК РФ формируется на «общекотловом счете» Регионального оператора (постановление Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ. ), взносы на капитальный ремонт по лицевому счету поступали на «Общекотловой счет» получателя платежа Регионального оператора , открытый в ОАО «Россельхозбанк».

ДД.ММ.ГГГГ. Гончарова Л.В. обратилась в Некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» с заявлением о возврате ошибочно уплаченных в качестве взносов на капитальный ремонт денежных средств на лицевой счет , представив подтверждающие документы о том, что она не является собственником жилого помещения по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» в связи с получением данного обращения обратилась в АО «Россельхозбанк» в лице Смоленского регионального филиала по вопросу возврата Гончаровой Л.В. денежных средств, однако в возврате денежных средств было отказано со ссылкой на ограниченный ст. 177 ЖК РФ перечень расходных операций и недопущение совершения иных расходов операций по счету для формирования фонда капитального ремонта.

ДД.ММ.ГГГГ. Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» дан ответ Гончаровой Л.В. на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого возврат излишне уплаченных денежных средств возможен только в судебном порядке.

В настоящее время в связи с поступлением в Некоммерческую организацию «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» сведений о собственнике жилого помещения по <адрес> – город Смоленск в лице Управления ЖКХ Администрации г. Смоленска, открыт лицевой счет на указанного абонента, по которому производятся начисления взноса на капитальный ремонт и оплаты (л.д.33).

Разрешая спор по существу и взыскивая с Администрации г. Смоленска в пользу Гончаровой Л.В. неосновательное обогащение в сумме 5922 руб. 30 коп., мировой судья исходил из того, что муниципальное образование г. Смоленск в лице Администрации г. Смоленска, как собственник помещений, занимаемых истцом на условиях социального найма, в силу ст. 169 ЖК РФ обязано уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, однако свою обязанность в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и до ДД.ММ.ГГГГ. не исполняло, в связи с чем необоснованно за счет истца, уплатившего данные взносы в указанный период, сберегло свое имущество (денежные средства), которое как неосновательное обогащение должно возвратить Гончаровой Л.В.

Между тем, данный вывод суда первой инстанции противоречит нормам материального права.

Согласно ч.1 п.1 ст. 180 ЖК РФ одной из функций регионального оператора является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

Как указывалось выше, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец, не являющаяся собственником занимаемого жилого помещения, ошибочно на счет регионального оператора вносила плату за капитальный ремонт, ввиду чего оснований для взыскания денежных средств в размере 5922 руб. 30 коп. как неосновательного обогащения с Администрации г.Смоленска, как собственника помещения многоквартирного дома, у суда первой инстанции не имелось.

Учитывая положения ст.1102 ГК РФ, ошибочно зачисленные на счет регионального оператора денежные средства, подлежат возврату плательщику региональным оператором, у которого отсутствуют основания для удержания данных средств, в частности по ошибке зачисления таких средств.

Апелляционная инстанция отмечает, что сам по себе факт не исполнения Администрацией г. Смоленска, как собственником помещения, возложенной на него ст. 169 ЖК РФ обязанности по ежемесячной уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме о неосновательном сбережении Администрацией г. Смоленска денежных средств за счет истца, принимая во внимание, имеющееся у регионального оператора право на обращение в суд по вопросу взыскания с Администрации г. Смоленска соответствующей задолженности по уплате взносов, не свидетельствует.

При установленных обстоятельствах, апелляционная инстанция приходит к выводу, что к возникшим правоотношениям неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют материалам дела, противоречат действующему законодательству, что является существенным нарушением, т.к. повлекло привлечение Администрации г. Смоленска к гражданско-правовой ответственности без предусмотренных законом оснований и является основанием для отмены обжалуемого решения (п.3,4 ст.330 ГПК РФ), с принятием по делу нового об отказе в удовлетворении требований к муниципальному образованию г. Смоленск в лице Администрации г. Смоленска со взысканием неосновательного обогащения с Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области».

При этом ссылки Некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» в письменных возражениях на апелляционную жалобу на отсутствие оснований по возврату ошибочно зачисленных денежных, предусмотренных в ч.1 ст.174 ЖК РФ, ч.1 ст.184 ЖК РФ, судом во внимание не принимаются, поскольку указанные нормы регламентирует использование денежных средств и их добровольный возврат.

Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №5 г. Смоленска от 03.08.2017 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым Гончаровой Л.В. в удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию г. Смоленск в лице Администрации г. Смоленска, отказать.

Взыскать с НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» в пользу Гончаровой Л.В. неосновательное обогащение в размере 5 922 рубля 30 копеек, 400 рублей в возврат уплаченной госпошлины, а всего 6 322 рублей 30 копеек.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Н.Г.Шевцова