АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 января 2018 года Ленинский районный суд города Самары
в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,
при секретаре Назаренко И.Д.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> на решение мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> к Короленко О.Ю, о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование и иных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к мировому судье с иском к ответчику о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии со ст.ст.5, 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ, адвокаты - плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке.
Ответчик Короленко О.Ю. была зарегистрирована в качестве адвоката с 07.08.2006 года по 29.01.2009 года. Согласно Реестру адвокатов Самарской области по данным Палаты адвокатов Самарской области ответчик прекратила деятельность в качестве адвоката в связи с принятием соответствующего решения 29.01.2009 года, однако не уплатила своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Согласно представленным документам, задолженность ответчика по страховым взносам образовалась за 2008 и 2009 годы, вследствие чего доначислены пени за период с 01.01.2013 года по 16.02.2015 года в размере 946 руб.80 коп., из них: в Пенсионный фонд РФ пени на страховую часть трудовой пенсии – 631 руб. 20 рублей, пени на накопительную часть трудовой пенсии 316 руб. 60 коп. Ответчику направлены требования о добровольном погашении образовавшейся задолженности, однако до настоящего времени в добровольном порядке обязательство не исполнено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просил взыскать с ответчика вышеуказанные суммы.
Решением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района города Самары Самарской области от 07.09.2017 года в иске отказано.
Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах города Самары в апелляционной жалобе просило отменить решение мирового судьи и удовлетворить иск в полном объёме, указав, что срок на обращение в суд не пропущен, поскольку, исковое заявление к Короленко О.Ю. о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование подано 09.09.2015 года.
Представитель заявителя, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Короленко О.Ю. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Из материалов дела следует, что Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском и Самарском районах города Самары обратилось к мировому судье с иском к Короленко О.Ю. о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование.
Федеральный закон от 24.07.2009 года №212-ФЗ (ред. от 19.12.2016 года) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 01.01.2017 года в связи с принятием ФЗ от 03.07.2016 года №250-ФЗ.
Согласно ст.20 Федерального закона от 03.07.2016 года №250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» подлежат применению без учёта изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №250-ФЗ, поскольку отношения сторон возникли до вступления в силу указанного Федерального закона, действовавшего в период возникновения спора.
В силу положений ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
Согласно п.8 ст.16 Закона в случае прекращения либо приостановления статуса адвоката до конца расчётного периода плательщики страховых взносов обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве адвоката представить в орган ПФ РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно. Уплата страховых взносов, исчисленных на основании предоставляемого в соответствии с ч.6 настоящей статьи расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.
Таким образом, ответчик, относится к числу страхователей, являющихся плательщиками страховых взносов, на которых лежит обязанность по оплате данных взносов в установленный законом срок.
Согласно ч.1 ст.21 Закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых ззносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
В силу ст.25 Закона пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Мировым судьёй установлено, что ДД.ММ.ГГГГКороленко О.Ю. зарегистрирована в качестве адвоката. Также она зарегистрирована в Управлении Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что ответчик прекратил деятельность в качестве адвоката ДД.ММ.ГГГГ, однако не уплатил своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, на основании ст.25 Закона №212-ФЗ, ей начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на обязательное пенсионное страхование в ПФР в сумме 946 руб. 80 коп., в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии 631 руб. 20 коп, пени на накопительную часть 316 руб. 60 коп.
В соответствии со ст.22 Закона №212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов (п.1).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам. пеней и штрафов не указан в этом требовании (п.5).
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов ораганом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете (п.6).
В соответствии со ст. 22 Закона №212-ФЗ истцом в адрес ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ для добровольной уплаты недоимки и пеней, с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, однако данное требование ответчиком не исполнено.
Согласно п. 1,2 ст. 21 Закона №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Отказывая в удовлетворении исковых требований мировой судья указал, что право на обращение в суд по требованиям о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ, которым он мог воспользоваться до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Однако, учитывая дату обращения в суд с настоящим исковым заявлением - ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья пришёл к выводу, что истцом пропущен предусмотренный п. 2 ст.21 Закона №212-ФЗ срок на взыскание страховых взносов в судебном порядке.
Между тем, исковое заявление к Короленко О.Ю. о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование получено работником аппарата суда ДД.ММ.ГГГГ, о чём имеется отметка на копии искового заявления. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ по календарю была пятница. Согласно правилам исчисления срока, первый рабочий день – понедельник ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, истец не пропустил срок обращения в суд с настоящим иском.
Срок на обращение органа контроля за уплатой страховых взносов в суд с требованием о взыскании недоимок по страховым взносам и пеней за просрочку их уплаты не является пресекательным, поскольку, может быть восстановлен судом.
Вывод мирового судьи об истечении срока взыскания недоимки предыдущих периодов не соответствует обстоятельствам дела, не основан на имеющихся в деле доказательствах. Таким образом, пени, во взыскании которых мировым судьёй отказано, в действительности начислены на сумму недоимки, в отношении которой истцом своевременно и в надлежащем процессуальном порядке было реализовано право на принудительное взыскание, в связи с чем, им сохранено право на принудительное взыскание и соответствующих пеней по день фактического погашения недоимки.
Признав установленным факт пропуска истцом срока на взыскание недоимки по страховым взносам за предшествующие периоды, мировой судья пришел к неправильному выводу об утрате истцом права на принудительное взыскание пеней за просрочку уплаты этих страховых взносов.
С учётом изложенного, решение мирового судьи подлежит отмене.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> - удовлетворить.
Решение мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> к Короленко О.Ю. о взыскании пени на обязательное пенсионное страхование, судебных расходов - отменить.
Взыскать с Короленко О.Ю. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> пени на обязательное пенсионное страхование на задолженность за 2008 и 2009 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 946 руб. 80 коп., из которых в Пенсионный фонд РФ пени на страховую часть трудовой пенсии – 631 руб. 20 коп., пени на накопительную часть трудовой пенсии – 316 руб. 60 коп. в размере 678 руб. 23 коп. и государственную пошлину в размере 400 руб.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов может быть осуществлён в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу в кассационном порядке, а также по вновь открывшимся обстоятельствам в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.
Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.
Копия верна: судья
