Дело № 11-46/2020 (54/2-33/2019)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Киров 16 марта 2020 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,
при секретаре Лучниковой Т.Ю.,
с участием заявителя (представителя ответчика) Евдокимовой Ю.А.,
заинтересованного лица (истца) Норсеева В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания Ленинского района» на решение мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова от 14 февраля 2019 года по гражданскому делу по иску Норсеева В. Ю. к ООО «Управляющая компания Ленинского района» о перерасчёте платы за коммунальные услуги,
У С Т А Н О В И Л:
Норсеев В.Ю. обратился к мировому судье с иском к ООО «УК Ленинского района» о перерасчете платы за жилое помещение, в обоснование указал, что является собственником жилого помещения по {Адрес изъят}, но в жилом помещении он и члены его семьи не проживают. Несмотря на это управляющая компания начисляет плату за вывоз ЖБО, при этом по неправильным тарифами. В связи с изложенным истец просил произвести перерасчет с учётом корректировки платы за неоказанные услуги по вывозу ЖБО за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.
Решением мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова от 14.02. 2019 исковые требования Норсеева В.Ю. были удовлетворены, судом постановлено обязать ООО «Управляющая компания Ленинского района» произвести перерасчет задолженности платы за жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, исключив задолженность за вывоз жидких бытовых отходов за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}. Взыскать с ООО «Управляющая компания Ленинского района» в доход бюджета МО «Город Киров» госпошлину в размере 300 рублей.
Не согласившись с указанным решением, ООО «УК Ленинского района» подана апелляционная жалоба на указанное решение, в которой просят отменить решение мирового судьи, поскольку при рассмотрении дела допущены нарушения норм материального права, принять новое решение, отказав истцу в удовлетворении требований. В обоснование жалобы указано, что суд неправильно применил нормы ЖК РФ, так как порядок и сроки перерасчета размера платы за предоставленную коммунальную услугу императивно определены законодателем. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт. Наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом. Вывоз ЖБО не является коммунальной услугой в силу ч.4 ст. 154 ЖК РФ и включен в «содержание и ремонт помещения».
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав участвовавших лиц, в том числе представителя ответчика Евдокимову Ю.А., поддержавшую доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных требований, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).
Согласно ч.1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.
Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Установлено, что Норсеев В.Ю. является собственником квартиры, расположенной по адресу: {Адрес изъят}, помимо него в ней зарегистрированы в качестве членов его семьи супруга и два сына, что подтверждается справкой ООО «Расчетно-консультационный центр».
Согласно представленным документам и пояснениям сторон, дом, расположенный по вышеуказанному адресу, имеет выгребную яму, то есть стоки жидких бытовых отходов накапливаются в специальном резервуаре, из которого откачиваются специальной техникой и вывозятся на места захоронения ЖБО.
Управление домом с {Дата изъята} осуществляет ООО «Управляющая компания Ленинского района», что следует из договора управления многоквартирным домом от {Дата изъята}{Номер изъят}, заключенным между администрацией города Кирова и ООО «Управляющая компания г. Кирова». Договором управления установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере 47,66 рублей в месяц на квадратный метр жилого помещения. В соответствии с приложением № 2 к указанному договору управления МКД в п.26 отражено, что к обязанности управляющей компании по названному дому относятся работы по обеспечению вывоза бытовых отходов, в том числе откачке жидких бытовых отходов.
Как следует из отчетов ООО «УК Ленинского района», управляющей компанией понесены затраты по вывозу ЖБО адресу: {Адрес изъят} по договору со специализированной организацией за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}
В соответствии с представленными счет-извещениями и отчетами о выполнении договора управления, вывоз ЖБО включен ответчиком в перечень работ и услуг по обслуживанию дома.
Как пояснял истец суду первой инстанции, указал в исковом заявлении и подтвердил в настоящем судебном заседании, по месту регистрации он и члены его семьи не проживают, в том числе не проживали в вышеуказанный период, за который он просит произвести перерасчёт.
Истец пояснял, что в адрес ответчика в {Дата изъята} им было направлено уведомление о неначислении платы за коммунальные услуги в связи с непроживанием. Вместе с тем, как следует из материалов дела, указано судом выше, управлением жилым домом ответчиком производится только с {Дата изъята}, следовательно, в 2016 г. данное требование ему не могло быть предъявлено. До указанной даты управление домом осуществляло ООО «УК Ленинского района г. Кирова», которое является самостоятельным юридическим лицом (в настоящее время находится в стадии банкротства), и ответчик правопреемником данной организации не является. Обращение истца к ответчику с заявлением о неначислении коммунальных платежей в связи с непроживанием его и членов его семьи в квартире имело место только {Дата изъята}, что подтверждено как копией самого заявления, так и справкой ответчика об отсутствии до указанной даты обращений истца.
В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ч.ч. 2, 3, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Подпунктом «д» п.11 утверждённых постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность предусмотрено, что сбор и вывоз твёрдых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме, является составной частью содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Из толкования вышеуказанных нома материального права следует, что услуга по вывозу жидких бытовых отходов относится не к коммунальной услуге, а к услуге по содержанию многоквартирного дома, при этом размер платы за сбор и вывоз жидких бытовых отходов входит в состав платы за содержание дома и определяется в соответствии с положениями ст. 156 ЖК РФ.
В силу ч.ч. 1, 4 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Представленными материалами подтверждается, что дом по {Адрес изъят} является многоквартирным, имеет выгребную яму, то есть стоки жидких бытовых отходов накапливаются в специальном резервуаре, из которого откачиваются специальной техникой и вывозятся на места захоронения ЖБО. Управляющая компания, что было указано судом выше, производит указанные работы, то есть названная коммунальная услуга жителям дома оказывается, в том числе оказывалась в оспариваемый истцом период.
При указанных обстоятельствах собственник жилого помещения Норсеев В.Ю. был обязан производить оплату услуги по вывозу жидких бытовых отходов.
Довод истца, что он не заключал с управляющей компанией договор на обслуживание дома, как и не заключали его иные жители, к существу рассматриваемого спора отношения не имеет, сведений об оспаривании договора управления жилым домом от {Дата изъята}, признании его в установленном законом порядке незаключенным, либо недействительным, суду не представлено, истец подтвердил, что не обращался в суд с указанным заявлением. В связи с чем очевидно, что ООО «УК Ленинского района» осуществляет управление названным домом, а при отсутствии решения общего собрания об установлении платы за содержание общего имущества, устанавливается она, что указано судом подробно выше, в соответствии с ч.4 ст. 158 ЖК РФ в размере, установленном органами местного самоуправления.
Таким образом, в соответствии с Правилами содержания общего имущества в МКД от 13.08.2006 №491, положениями общероссийского классификатора услуг населению, утверждённому постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 №163, п.26 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 156 ЖК РФ, вывоз твёрдых и жидких бытовых отходов входит в группу жилищных услуг и, соответственно, являясь таковой, устанавливается на 1 кв.м. общей площади помещения для МКД.
Начисление платы за услугу по вывозу ЖБО Норсееву В.Ю. производилось с учётом вышеуказанных нормативных актов, оснований для освобождения его от уплаты за вывоз ЖБО, возложении обязанности на ответчика осуществить перерасчёт платы с {Дата изъята} по {Дата изъята} не имеется, вследствие чего заявленные требования удовлетворению не подлежат. При указанных обстоятельствах решение мирового судьи подлежит отмене с принятием нового решения об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 п.2 ч.1, 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова от 14 февраля 2019 г. по иску Норсеева В. Ю. к ООО «Управляющая компания Ленинского района» о перерасчёте платы за коммунальные услуги отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении иска Норсееву В. Ю. к ООО «Управляющая компания ленинского района» о перерасчёте платы за коммунальные услуги отказать.
Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Лопаткина Н.В.
