НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Ленинскогого районного суда (Республика Крым) от 09.10.2019 № 2-62-156/19

Дело №2-62-156/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ленинский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Султановой А. Р.,

с участием Павлечко И. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого потребительского кооператива "СВТ-3 "Акташ" к Павлечко Инне Сергеевне о взыскании задолженности по оплате членских и целевых взносов,

по апелляционной жалобе Павлечко Инны Сергеевны на решение мирового судьи судебного участка № 62 Ленинского судебного района Республики Крым Ермаковой Н. А. от 31.05.2019 г.,

УСТАНОВИЛ:

22.04.2019 года Садоводческий потребительский кооператив "СВТ-3 "Акташ" (далее - СПК "СВТ-3 "Акташ") обратился в суд с иском к Павлечко Инне Сергеевне, в котором просил взыскать задолженность по оплате членских и целевых взносов. В обоснование своих требований заявитель указывал на то, что Павлечко И. С. с 16.02.2002 г. до 26.04.2015 г. являлась членом СПК "СВТ-3 "Акташ". Решением общего собрания СВТ "СВТ-3 "Акташ" от 26.04.2015 г. ответчица была исключена из членов кооператива за систематическую неуплату членских взносов. Просил взыскать с ответчика членские и целевые взносы за 2014-2018 годы в размере 19626 руб. Истец ранее обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от 23.08.2018 г. по делу № 2-62-473/2018 судебный приказ от 10.08.2018 г. был отменен.

Решением мирового судьи судебного участка № 62 Ленинского судебного района Республики Крым Ермаковой Н. А. от 31.05.2019 г. иск СПК "СВТ-3 "Акташ" удовлетворен частично, с Павлечко И. С. в пользу истца взысканы членские взносы за 2015 год в размере 993,33 руб., сумма целевого взноса за межевание в размере 744,00 руб., сумму целевого взноса на дороги общего пользования в размере 4000,00 руб., а также 400,00 руб. государственной пошлины, а всего 6137,33 руб. В удовлетворении остальных требований было отказано.

Не согласившись с указанным судебным постановлением, Павлечко И. С. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Указывает, что по требованиям о взыскании членских и целевых взносов истек срок исковой давности, о чем было заявлено ответчиком в суде первой инстанции, однако суд не принял данный факт во внимание. Кроме того, истцом не было доказано несение расходов, которые были распределены как целевые взносы, поэтому ответчик не может нести данные расходы.

В заседании суда апелляционной инстанции Павлечко И. С. поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представитель СПК "СВТ-3 "Акташ" в судебное заседание не явился, в судебном заседании, состоявшемся 24.09.2019 г. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Однако, признал, что по требованиям о взыскании членских взносов срок исковой давности пропущен.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Вышеприведенным требованиям обжалуемое судебное постановление отвечает не в полной мере.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 30.08.2014 г. был утвержден Устав СПК "СВТ-3 "Акташ", который осуществляет свою деятельность на земельном участке, переданном кооперативу в собственность для организации садов и огородов решением Ленинского районного совета народных депутатов от 02.11.1990 г., площадью 102,99 га, разделенном на 1300 участков. 01.12.2014 г. внесена запись о юридическом лице - СПК "СВТ-3 "Акташ", зарегистрированном на территории Республики Крым (л.д.7-11,35-47).

Павлечко И. С. с 16.02.2002 г. до 26.04.2015 г. являлась членом СПК "СВТ-3 "Акташ", что следует из копий личных карточек члена садоводческого товарищества на земельные участки № 69 общей площадью 1200 кв.м. (л.д.4,5).

В 2008 году Павлечко И. С. на основании распоряжения Ленинской районной государственной администрации от 18.03.2008 г. № 249 приватизировала земельный участок № 69 площадью 1200 кв.м., 05.09.2008 г. получила Государственный акт на право собственности на земельный участок серии (л.д.25).

Решением общего собрания СВТ "СВТ-3 "Акташ" от 26.04.2015 г. ответчица была исключена из членов кооператива за систематическую неуплату членских взносов (л.д.58-66).

Из пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что Павлечко И. С. не заключила с СПК "СВТ-3 "Акташ" договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

На общих собраниях СПК "СВТ-3 "Акташ" были утверждены размеры членских и целевых взносов за период с 01.01.2015 г. (л.д.12-14,58-91).

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате членских и целевых взносов за 2014-2018 годы составляет 19626 руб.

Истец 08.08.2018 г. обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании данной суммы, однако определением от 23.08.2018 г. по делу № 2-62-473/2018 судебный приказ от 10.08.2018 г. был отменен (л.д.6).

Частично отказывая в удовлетворении исковых требований СПК "СВТ-3 "Акташ" суд первой инстанции исходил из пропуска срока исковой давности по требованиям о взыскании членских взносов за 2014 г. Вместе с тем, частично удовлетворяя исковые требования и взыскивая членские взносы за 2015 год, суд первой инстанции посчитал, что размер членских взносов за 2015 год был установлен решением очередного собрания уполномоченных СПК "СВТ-3 "Акташ" от 26.04.2015 г., поэтому срок исковой давности для уплаты членских взносов начинает исчисляться со следующего года, в котором проводилось такое собрание и принималось решение о размере членского взноса, то есть с 23.04.2016 г.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об истечении срока исковой давности для требований о взыскании членских взносов за 2014 год, вместе с тем, с выводом суда первой инстанции о начале течения срока исковой давности по требованиям о взыскании членских взносов за 2015 год с 23.04.2016 г., суд апелляционной инстанции не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019 г.) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Согласно п. 1 раздела VI Устава СПК «СВТ-3 Акташ» в редакции, утвержденной 30.08.2014 г., в кооперативе с его членов взимаются четыре вида взносов: вступительные, членские, целевые взносы и взносы на развитие кооператива. Размер и сроки уплаты каждого вида взносов утверждаются общим собранием или собранием уполномоченных членов кооператива по представлению правления, если иное не предусмотрено Уставом.

Положение о порядке уплаты взносов, иных обязательных платежей и расходовании средств в СПК "СВТ-3 "Акташ", утвержденное Протоколом № 1 очередного собрания уполномоченных членов СПК «СВТ-3 «Акташ» от 26.04.2016 года, находящееся в открытом доступе на сайте Кооперативе (http://www.svt-3-aktash.ru/), членские взносы членов СПК и взносы садоводов, ведущих индивидуальную садоводческую деятельность в границах СПК, оплачиваются обеими категориями граждан в срок до двух месяцев со дня утверждения общим собранием величины этих взносов, но не позднее 31 мая каждого года (п. 6.2.).

Из пояснений представителя СПК «СВТ-3 «Акташ» по доверенности Бабийчук А. Н., данных в судебном заседании, состоявшемся 24.09.2019 г., следует, что после утверждения указанного Положения обязанность по оплате членских взносов за текущий год в размере, утвержденном общим собранием в текущем году, наступала с момента определения размера общим собранием до 31 мая текущего года. До утверждения данного Положения, то есть в отношении взносов за 2015 год действовал иной порядок, при котором срок оплаты взносов за 2015 год заканчивался 31 декабря 2015 года.

Таким образом, для членских взносов за 2015 год срок оплаты был установлен до 31.12.2015 г. Следовательно, срок исковой давности для требований о взыскании задолженности по членским взносам за 2015 год начинает исчисляться с 01.01.2016 г.

Разрешая ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года.

Правила определения момента начала течения исковой давности установлены ст. 200 Кодекса, согласно п. 1 которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. В силу абз. 1 п. 2 той же статьи по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно изложенным в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" разъяснениям, в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в абз. 2 п. 18 Постановления Пленума от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности", следует, что в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Таким образом, до момента обращения в суд за выдачей судебного приказа - 08.08.2018 г., с 01.01.2016 г. прошло 2 года 7 месяцев и 8 дней.

С момента обращения в суд за выдачей судебного приказа 08.08.2018 г. в силу положений статьи 204 ГК РФ течение срока исковой давности было приостановлено, до истечения срока исковой давности оставалось 4 месяца 22 дня.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что определение об отмене судебного приказа от 23.08.2018 было получено истцом СПК «СВТ-3 Акташ» 03.09.2018, а потому 6-месячный срок на обращение с иском в суд следует исчислять с этой даты.

С учетом вышеуказанных руководящих разъяснений оставшийся срок 4 месяца 22 дня удлиняется до 6 месяцев, а потому последним днем для обращения в суд с иском является 03.03.2019.

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к Павлечко И. С. 22 апреля 2019 г., то есть с пропуском установленного срока, в связи с чем, с учетом заявления ответчика Павлечко И. С. о применении последствий истечения срока исковой давности, судом первой инстанции сумма задолженности по членским взносам за 2015 год в размере 993,33 руб. была взыскана необоснованно.

Относительно доводов апелляционной жалобы о необоснованном взыскании судом первой инстанции сумм целевого взноса за межевание в размере 744,00 руб., и целевого взноса на дороги общего пользования в размере 4000,00 руб., суд апелляционной отмечает следующее.

На момент исключения ответчика из членов СПК "СВТ-3 "Акташ" действовал Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в силу статьи 8 которого граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату и на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

На основании изложенного, заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно абзацу 1 пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В связи с этим с иском о понуждении к заключению договора могли обратиться как СПК "СВТ-3 "Акташ", так и Павлечко И. С. Вместе с тем, указанных действий сторонами спора не произведено.

Вместе с тем, суд соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости взыскания сумм целевого взноса за межевание в размере 744,00 руб., и целевого взноса на дороги общего пользования в размере 4000,00 руб., поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела, представленным доказательствам и требованиям закона.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 г., отсутствие договора у гражданина, ведущего хозяйство в индивидуальном порядке, свидетельствует исключительно об использовании последним объектов инфраструктуры без установленных законом оснований.

Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Поэтому, Павлечко И. С. обязана нести расходы по содержанию общего имущества Кооператива.

Доводы Павлечко И. С. о недействительности решений собраний уполномоченных, которыми утверждались размеры целевых взносов, правильно не приняты судом первой инстанции, ввиду непризнания их недействительными и как следствие ввиду их актуальности, что влечет для Павлечко И. С. обязанность по их выполнению.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права, что предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда в части взыскания с Павлечко И. С. в пользу истца суммы членского взноса за 2015 год в размере 993,33 руб. с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока исковой давности.

В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 328, 330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Павлечко Инны Сергеевны удовлетворить частично.

Решение мирового судьи судебного участка № 62 Ленинского судебного района Республики Крым Ермаковой Н. А. от 31.05.2019 г. в части взыскания с Павлечко И. С. в пользу истца суммы членского взноса за 2015 год в размере 993,33 руб. отменить.

Принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Садоводческого потребительского кооператива "СВТ-3 "Акташ" к Павлечко Инне Сергеевне о взыскании задолженности по оплате членских взносов отказать.

В остальной части решение мирового судьи судебного участка № 62 Ленинского судебного района Республики Крым Ермаковой Н. А. от 31.05.2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Павлечко И. С. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев в суд кассационной инстанции.

Судья А. Я. Цветков