Дело № 33а-6500/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 3 декабря 2020 года
Судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Рябинина К.В.,
судей : Григорьевой Н.М., Муратовой С.В.,
при ведении протокола помощником судьи Степановой Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2970/2020 (47RS0004-01-2019-011794-44) по апелляционной жалобе административного ответчика Буйницкого Алексея Николаевича на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 июня 2020 года,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Рябинина К.В., объяснения представителя административного истца Внуковой Д.А., просившей в удовлетворении жалобы отказать, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
установила:
ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к Буйницкому А.Н. о взыскании задолженности за 2017, 2018 года по страховым взносам на обязательное пенсионное и за 2016, 2017, 2018 года медицинское страхование, а также пени за их несвоевременную уплату, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик, являясь действующим адвокатом, не уплатил страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 года в размере 49945 рублей, пени в размере 541 рубль 13 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 95 рублей 88 копеек; неуплаченные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 года в размере 10430 рублей, пени в размере 106 рублей 15 копеек.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 июня 2020 года административное исковое заявление удовлетворено в полном объеме.
Административный ответчик не согласился с постановленным решением, представил апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что административным истцом не соблюдена процедура направления предусмотренных законом требований об уплате платежей в добровольном порядке и не представлены суду надлежащие доказательства, отвечающие требованиям закона, о направлении указанных требований об уплате платежей; не соблюдена процедура досудебного урегулирования образовавшегося спора, что судом первой инстанции не принято во внимание. Также административный иск подписан ненадлежащим лицом, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с заявленными требованиями, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
На основании положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
В соответствии подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса;
в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.
В соответствии подпунктом 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ) плательщики, указанные и подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено статьей 430 Кодекса: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, а в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Буйницкий А.Н. с 14.11.2013г. по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката.
В соответствии со статьей 70 НК РФ налогоплательщику посредством направления заказной почтой 16.11.2018 г. направлялось требование №180932 по состоянию на 16.11.2018 г. со сроком уплаты до 06.12.2018 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г., прочие начисления, пени в размере 95,88 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г., прочие начисления 4 кв. 2016 г., в размере 7593,70 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления, пени в размере 35,37 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г. прочие начисления год 2017 в размере 4590 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления, пени в размере 181,35 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления 2017 год в размере 23400 руб.
Кроме этого административному ответчику посредством направления заказной почтой 25.10.2018 г. направлялось требование №28773 по состоянию на 25.10.2018 г. со сроком уплаты до 15.11.2018 г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в том числе: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 г., прочие начисления год 2017 г. в размере 4590 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 г. прочие начисления год 2017 г. в размере 23400 руб.
В соответствии с п.1 ст.430 НК РФ, плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст.419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.
В соответствии со ст.432 НК РФ, исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае неуплаты (неполной оплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абз.2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно п.1 ст.430 НК РФ и п.2 ст.430 НК РФ, с соответствующими изменениями по году взыскиваемого налогового периода, установлен порядок исчисления взносов на обязательное пенсионное страхование.
Таким образом, за 2017 год налоговый период: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в фиксированном размере при доходе до 300000 рублей в год составляют: 7500 * 26% * 12 = 23400 рублей; если доход свыше 300000 рублей в год: 23400 рублей + 1% от суммы доходов плательщика, превышающего 300000 рублей за 2017 год, но не более 187200 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в фиксированном размере составляют: 7500 * 5,1% * 12 = 4590 рублей.
За 2018 г. налоговый период действует следующий фиксированный размер страховых взносов: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года плюс 1,0 процент суммы дохода плательщика, превышающего 300000 рублей за расчетный период (не более 212360 рублей); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года.
Разрешая административный спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку административный ответчик, являющийся действующим адвокатом, не исполнил своей обязанности по уплате страховых взносов, то имеются основания для взыскания отыскиваемых сумм обязательных платежей и санкций.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии обязанности по уплате страховых взносов и пени за 2017 и 2018 года, который соответствует подлежащим применению к возникшему правоотношению положений статьи 45, статьи 69, подпункта 2 пункта 1 статьи 419, пункта 1, абзаца 3 пункта 2, пункта 5 статьи 432, подпунктов 1, 2 пункта 1 статьи, статьи 430 НК РФ, части 1 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", что подтверждается представленными при рассмотрении спора доказательствами, которым судом первой инстанции дана полная и всесторонняя оценка в соответствии со статьями 59, 62, 63 КАС РФ.
Однако, размер взысканной недоимки по страховым взносам не соответствует размеру имеющейся задолженности. Так, согласно материалам дела, размер задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 года составляет 10430 рублей, пени - в размере 106 рублей 15 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год - 95 рублей 88 копеек. Судом взысканы страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 года в размере 49945 рублей, пени - в размере 541 рубль 13 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 95 рублей 88 копеек.
Размер задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 года согласно материалам дела составляет 49945 рублей, пени в размере 541 рубль 13 копеек. Судом взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 года в размере 10430 рублей, пени - в размере 106 рублей 15 копеек.
Принимая во внимание, что размер задолженности административного ответчика по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 года составляет 10430 рублей, пени - в размере 106 рублей 15 копеек, решение о взыскании с административного ответчика за указанный период указанных платежей в размере соответственно 49945 рублей и 541 рубль 13 копеек неправомерно.
При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению в части размера определенной судом задолженности по страховым взносам.
В остальной части решение суда является законным, обоснованным и не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ года изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:
Административный иск ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области удовлетворить частично.
Взыскать с Буйницкого Алексея Николаевича в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017, 2018 года в размере 10430 рублей, пени в размере 106 рублей 15 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в размере 95 рублей 88 копеек.
Взыскать с Буйницкого Алексея Николаевича в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму неуплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2018 года в размере 10430 рублей, пени в размере 106 рублей 15 копеек.
В остальной части административный иск ИФНС России по Всеволожскому району Ленинградской области оставить без удовлетворения.
Взыскать с Буйницкого Алексея Николаевича в доход бюджета МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области государственную пошлину в размере 835 рублей 05 копеек.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течении шести месяцев со дня его принятия путем подачи кассационной жалобы в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи:
