№ 11-6/2018АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Кушнаренково 03 апреля 2018 года
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Белорусовой Г.С.,
при секретаре Зиганшиной Р.А.,
с участием ответчика С., ее представителя по устному ходатайству Сабитова Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Некоммерческой организации фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан» к С. о взыскании взносов на капитальный ремонт и пени,
по апелляционной жалобе С. на решение и.о. мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДАТА,
У С Т А Н О В И Л:
Решением и.о. мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> РБ от ДАТА исковые требования Некоммерческой организации фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан» к С. о взыскании взносов на капитальный ремонт и пени - удовлетворены.
Взыскано с С. в пользу Некоммерческой организации фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 4 455 рублей 36 копеек за период с октября 2014 года по ДАТА, пени в размере 161 рубль 12 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе ответчик С. просила решение и.о. мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> РБ от ДАТА отменить.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик С. указала, что истец ссылается на ст. 169 ЖК РФ и на решение общего собрания собственников квартир в многоквартирном доме, которого не было. Их дом многоквартирным не является, построен отдельным входом каждому жильцу. Между тем, мировой судья не дал правовой оценки доводам ответчика об отсутствии у истца и общего собрания собственников помещений многоквартирного дома законных полномочий для принятия решений о взносах в региональный Фонд капитального ремонта, учрежденный представителями публично-правовой государственной собственности, а также об отсутствии законных полномочий поручать управляющей организации открывать на свое имя специальные накопительные счета капитального ремонта в кредитно-финансовых организациях.
Договоры на оказание услуг по капитальному ремонту и обслуживанию дома с жильцами никто не заключал. Решение общего собрания по многоквартирному дому не выносилось, общим собранием жильцов было принято решение о содержании дома самим. В связи с этим у управляющей компании нет сведений о составе общего имущества МКД и земельного участка, решениях собственников помещений по вопросам выбора способа управления МКД, по перечню работ и услуг, размеру платежа и обязательствам организации принимающей статус управляющей организации не определен. Отсутствие утвержденного общим собранием собственников МКД состава общего имущества МКД не позволяет определить стоимость соответствующих услуг на основании тарифов, утвержденных Комитетом по тарифам РБ.
Суд не проверил, рассматривался ли вопрос об установлении платы и ее размера Фонд капитального ремонта собственниками помещений указанного многоквартирного дома на общем собрании, какие решения в названной части принимались собственниками или же решение об установлении платы было принято Фондом и управляющей организацией самовольно в одностороннем порядке. Мировой суд не дал правовой оценки доводам ответчика о том, что Фонд КР не является исполнителем какой-либо услуги, а по своей сути является финансовой пирамидой учрежденной региональным органом исполнительной государственной власти. Истец не имеет никакого отношения к исполнителям коммунальных услуг. Процедура платежных требований Регионального Фонда капитального ремонта произведена без учета исполнения императивных условий федерального закона, обязательных для заключения какого-либо договора в отношении общего имущества собственников помещений МКД по адресу: <адрес> и произведена в нарушение требований указанных правовых норм.
Должником по исполнительному производству №-ИП оспорен судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ, что является основанием для приостановления исполнительного производства.
Просит приостановить исполнительное производство №-ИП, возбужденное Кушнаренковским РОСП УФССП по РБ на основании исполнительного листа № от ДАТА, выданного судебным участком по <адрес> РБ по делу № о взыскании взносов на капитальный ремонт и пени в размере 5 016 рублей 48 копеек, в связи с оспариванием должником судебного акта на основании выдан исполнительный документ, до рассмотрения вопроса по существу.
Отменить заочное решение и.о. мирового судьи судебного участка по <адрес> Республики Башкортостан от ДАТА и принять решение об отказе в удовлетворении исковых требований НОФ «Региональный оператор Республики Башкортостан» к С. о взыскании взносов на капитальный ремонт.
В судебном заседании С. и ее представитель ФИО1 поддержали доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.
Представитель истца Некоммерческая организация фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан» ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело по апелляционной жалобе С. без участия представителя истца.
В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося, но надлежаще извещенного представителя истца.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения и.о. мирового судьи согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч.1 чт. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 154 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которая включает в себя плату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Предъявляя требования о взыскании с ответчика С. суммы долга по оплате взносов на капитальный ремонт истец ссылается на то, что Республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждена Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДАТА№ и официально опубликована в газете «<адрес>» ДАТА, а также на официальном интернет-портале правовой информации Республики Башкортостан - http://npa.bashkortostan.ru/. Данная Республиканская программа содержит адресный перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Башкортостан, в том числе и <адрес> в <адрес>, плановые периоды и виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований НОФ «Региональный оператор Республики Башкортостан» о взыскании с С. суммы долга по оплате взносов на капитальный ремонт, суд первой инстанции руководствовался ст.ст. 36, 153, 154 ЖК РФ, при этом указывая на то, что собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо у него расходов на содержание собственного помещения и расходов на коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.
Суд не может согласиться с такими выводами и.о. мирового судьи по следующим основаниям.
В соответствии с ч.7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В соответствии с п.28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом) путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса Российской Федерации; путем заключения собственниками помещений, не являющимися членами указанных организаций, договоров о содержании и ремонте общего имущества с этими организациями - в соответствии с пунктом 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации; застройщиком (лицом, обеспечивающим строительство многоквартирного дома) - в отношении помещений в этом доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию самостоятельно (при осуществлении застройщиком управления многоквартирным домом без заключения договора управления таким домом с управляющей организацией); путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; лицом, принявшим от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещение в этом доме по передаточному акту или иному документу о передаче путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Договор на оказание услуг по капитальному ремонту и обслуживанию жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> не заключался.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес> от ДАТА, жильцами указанных многоквартирных домов принято решение об открытии своего специального счета для капитального ремонта своего дома.
ДАТА администрация сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ обратилась в НОФ «Региональный оператор РБ» об исключении из списка регионального оператора собственников жилых помещений домов <адрес> на уплату за капитальный ремонт, на основании решения общего собрания жильцов указанных многоквартирных домов о непосредственном управлении и открытии специального счета на сбор средств на капитальный ремонт общедомового имущества.
В связи с этим, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии у суда первой инстанции оснований для удовлетворения исковых требований Некоммерческой организации фонд «Региональный оператор» Республики Башкортостан о взыскании взносов на капитальный ремонт и пени с С.
При таких обстоятельствах решение и.о. мирового судьи судебного участка по <адрес> РБ от ДАТА в части взыскания с ответчика в пользу истца задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 4 455 рублей 36 копеек за период с октября 2014 года по ДАТА, пени в размере 161 рубль 12 копеек, расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей подлежит отмене и принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение и.о. мирового судьи судебного участка судебного района <адрес> РБ от ДАТА по иску Некоммерческой организации фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан» к С. о взыскании взносов на капитальный ремонт и пени - отменить.
Вынести по данному делу новое решение.
Отказать в удовлетворении исковых требований Некоммерческой организации фонд «Региональный оператор Республики Башкортостан» к С. о взыскании взносов на капитальный ремонт и пени.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Г.С. Белорусова
