Судья: Нечаева О.Н. Дело № 33-152-2019 г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ |
г. Курск 22 января 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Журавлева А.В.,
судей: Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.,
при секретаре: Якушевой М.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Хорольского В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
поступившее по апелляционной жалобе представителя истца Хорольского В.В. – Федоткиной Н.И. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 1 ноября 2018 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Хорольский В.В. обратился в суд с вышеназванным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области, мотивируя свои требования тем, что по достижении возраста 47 лет на его обращение к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, последним отказано ввиду отсутствия у него 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом по решению пенсионного органа его специальный стаж по Списку №1 составляет 12 лет 4 месяца 20 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 01 месяц 18 дней. С отказом не согласен, полагает, что ответчик неправомерно не применил положения п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», согласно которому гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 4 месяца за каждый год работы в этих районах. Считает, что при наличии 14 лет работы в районах Крайнего Севера, он имеет право на уменьшение возраста, установленного для досрочного назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», на 4 года 6 мес. По этим основаниям просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд постановил вышеуказанное решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе представитель истца Хорольского В.В. – Федоткина Н.И. просит решение суда отменить, как незаконное, иск удовлетворить, полагая, что суд неправомерно не применил положения п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца Хорольского В.В., представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом; истец доверил представлять его интересы Федоткиной Н.И.
Поскольку ответчиком решение суда не обжаловано, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя истца.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Хорольского В.В. по доверенности Федоткиной Н.И., поддержавшей апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. до изменений, внесенных Федеральным законом от 03.10.2018г. № 350-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ст. 8).
Согласно п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, в частности, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32).
Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33).
Из материалов дела следует, что 19.06.2018г. Хорольский В.В., 20.12.1970г.р., обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области № 316/19 от 19.09.2018г. Хорольскому В.В. в специальный стаж по Списку №1 зачтено 12 лет 4 месяца 20 дней, в стаж работы в районах Крайнего Севера - 14 лет 1 месяц 18 дней, в назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 47 лет отказано со ссылкой на то, что суммирование льгот по снижению пенсионного возраста производится лишь при наличии 15 лет работы в районах Крайнего Севера и стажа, необходимого для назначения пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях»; у Хорольского В.В. требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера - 15 лет – отсутствует.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, руководствуясь положениями Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» (ст.ст. 8, 22, 30, 32, 33), исходил из того, что в соответствии со ст. 33 указанного Федерального закона суммирование льгот по снижению пенсионного возраста, предусмотренных как п. 6 ч. 1 ст. 32, так и п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», обусловлено наличием 15 лет работы в районах Крайнего Севера и стажа, необходимого для назначения пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». При этом пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» предусматривается уменьшение гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, который для мужчин составлял 60 лет.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального права, регулирующих спорное правоотношение.
Довод апелляционной жалобы представителя истца о том, что суд неправомерно не применил положения п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», является несостоятельным.
Судом установлено, что истец имеет необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1 специальный стаж работы в объеме 12 лет 4 месяца 20 дней, при требуемых 10 годах. Наличие указанного стажа позволяет ему претендовать на назначение пенсии по достижению возраста 50 лет.
Кроме того, для данной категории граждан, проработавших в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, законодатель в ч. 2 ст. 33 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» предусмотрел возможность применения второй льготы – уменьшение пенсионного возраста еще на 5 лет, то есть мужчины, имеющие требуемый стаж работы по Списку №1 и проработавшие в РКС не менее 15 календарных лет, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по достижении ими возраста 45 лет.
В то же время в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», на который имеется ссылка в апелляционной жалобе, закреплена возможность уменьшения гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, на 4 месяца за каждый год работы в этих районах, возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. (в редакции, действовавшей до 01.01.2019г.), то есть 60 лет, а не возраста, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» - 50 лет, как ошибочно полагает апеллянт.
Таким образом, правовых оснований для уменьшения 50-летнего возраста, установленного для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку №1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», не имеется, поскольку условие о наличии не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера у истца не соблюдается.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения, не содержит.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 1 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Хорольского В.В. – Федоткиной Н.И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
