Судья: Костина К.А. 46RS0030-01-2022-011508-82
№ 2-924/16-2023
№ 33-3536/2023
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск 19 сентября 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,
судей Леонтьевой И.В., Лавриковой М.В.
при секретаре Медведевой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скворцова М.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии и взыскании компенсации морального вреда, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 15 июня 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования Скворцова М.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области зачесть в страховой стаж Скворцова М.А. следующие периоды его работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> монтажное управление № треста «<данные изъяты>»;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ среднее профтехучилище №;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СПТУ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дом пионеров и школьников;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Школа;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> Гарнизонный дом офицеров;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комендатура военных сообщений железнодорожного участка и станции <адрес>;
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ СХРУ «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 <данные изъяты> Механо-монтажное Управление АФ «<данные изъяты>»;
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить Скворцову <данные изъяты> страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать».
Заслушав доклад судьи Щербаковой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Скворцов М.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, перерасчете пенсии и взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он направил ответчику заявление о назначении страховой пенсии по старости, однако в ее назначении пенсионным органом было отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК, страхового стажа. Считая такой отказ незаконным, просит суд обязать ответчика включить в стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> монтажном управлении № треста «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профтехучилище №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме пионеров и школьников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Гарнизонном доме офицеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комендатуре военных сообщений железнодорожного участка и станции <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХРУ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во 2 <данные изъяты> Механо-монтажном Управлении АФ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>»; назначить страховую пенсию по старости; взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> коп.; произвести перерасчет, применив коэффициент 1,8 в отношении периода его службы в ВС СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд постановил вышеприведенное решение о частичном удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области просит решение суда отменить в части удовлетворенных требований и принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что из записей в трудовой книжке истца следует, что его трудовая деятельность протекала на территории республик Казахстан и Азербайджан. Однако в трудовой книжке на титульном листе отсутствует печать предприятия, в котором впервые заполнялась трудовая книжка. Кроме этого, из данных архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Скворцову М.А. не начислялась заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем законных оснований для включения в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. С ДД.ММ.ГГГГ вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, участником которого является Республика Казахстан, в соответствии с которым назначение пенсии с учетом положений Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) право на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) право на пенсию согласно законодательству другого государства-члена. При назначении страховой пенсии по старости периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил формуляр о подтверждении страхового стажа и заработной платы Скворцова М.А. в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан. В связи с отсутствием формуляра «О стаже работы» Отделение приняло решение об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Договор между РФ и Республикой Азербайджан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения. Договор основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсии каждой договаривающейся стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям договора и законодательству договаривающихся стран. При этом сведений о пропорциональном принципе зачета в страховой стаж периодов работы на территории Республики Азербайждан материалы дела не содержат.
Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца Скворцова М.А. и представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте слушания дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность постановления суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе ответчика, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Указанных обстоятельств судом апелляционной инстанции в ходе рассмотрения дела установлено не было.
Из материалов дела следует, что Скворцов М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ОПФР по Курской области (в настоящее время – ОСФР по Курской области).
Решением отделения ПФ РФ по Курской области (отдел установления пенсий №) от ДД.ММ.ГГГГ№ было отказано в назначении страховой пенсии по ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого страхового стажа (в 2022 году 13 лет страхового стажа) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (23,4 ИПК). Страховой стаж Скворцова М.А. составил 12 лет 03 мес. 29 дней, величина ИПК составила 18,952 балла. Пенсионным органом в страховой стаж Скворцова М.А. не включены следующие периоды работы: на территории Республики Казахстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> монтажном управлении № треста «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профтехучилище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ №; на территории Азербайджанской Республики: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Доме пионеров и школьников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Школе №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Гарнизонном доме офицеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комендатуре военных сообщений железнодорожного участка и станции <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХРУ «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во 2 <данные изъяты> Механо-монтажном Управлении АФ «<данные изъяты>», а также на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>».
В решении пенсионного органа указано, что в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Скворцова М.А., на титульном листе отсутствует печать предприятия, на котором впервые заполнялась трудовая книжка, что противоречит «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, в связи с чем принять к зачету трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ возможно только при подтверждении дополнительными документами первого периода работы в организации, оформившей трудовую книжку, занесенного в трудовую книжку под записями 1 и 2.
Для подтверждения периодов работы, протекавших на территории Республики Казахстан, ответчиком был направлен Формуляр «Запрос» от ДД.ММ.ГГГГ в АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан, однако на момент истечения 3-х месячного срока ответ не поступил, в связи с чем пенсионным органом принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости.
Согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ Скворцов М.А. осуществлял трудовую деятельность на территории Республики Казахстан в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> монтажном управление №1 треста «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профтехучилище №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ №.
В копии архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №№ отражено, что в документах Темиртауского монтажного управления № треста «<данные изъяты>» имеются приказы о приеме Скворцова М.А. на работу с ДД.ММ.ГГГГ и об его увольнении с ДД.ММ.ГГГГ, а также то, что в лицевых счетах начисления заработной платы Скворцов М.А. значится. Сведений о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в раздаточных ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> гарнизонного дома офицеров значился Скворцов М.А. и ему начислялась заработная плата.
Факт работы в СПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден справкой от ДД.ММ.ГГГГ№.
Разрешая возникший пенсионный спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 1099 ГК РФ, ст.ст. 3, 8, 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст.ст. 10, 29 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, Соглашением от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", пришел к выводу, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года и имевших стаж работы за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. В связи с чем суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Скворцова М.А. о включении в страховой стаж спорных периодов его работы, имевших место до 1 января 2002 года, независимо от уплаты страховых взносов. В части требований о включении в стаж периода работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд отказал, в связи с тем, что не имеется сведений об оплате страховых взносов. Также суд отказал в удовлетворении требований о перерасчете пенсии с применением коэффициента 1,8 в отношении периода его службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав правильным расчет пенсии, предоставленный Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области. Кроме этого, суд первой инстанции признал, что обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не свидетельствуют о причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда в связи с нарушением пенсионных прав, законодательством не предусмотрено, в связи с чем в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда отказал. Исходя из размера страхового стажа, зачтенного пенсионным органом в бесспорном порядке, и величины ИПК, а также с учетом удовлетворения судом требований истца суд пришел к выводу о том, что истец имеет право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Судебная коллегия, рассматривая дело по доводам апелляционной жалобы ответчика, соглашается с выводами суда первой инстанции.
Согласно ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Части 1,2,3 ст. 35 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривают, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. С 01.01.2023 года действие документа прекращено в отношениях РФ с другими участниками.
В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.
В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно Разъяснениям, содержащихся в пункте 1 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств, ранее входивших в состав СССР" при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года. N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место работу за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") периоды такой работы учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
С 1 января 2021 г. вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 г., статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство - член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства - члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств - членов в соответствии с законодательством каждого из государств - членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (пункт 2).
Согласно статье 12 Соглашения от 20 декабря 2019 г. назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством - членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.
Российская Федерация и Республика Казахстан являются участниками Соглашения от 13 марта 1992 года.
Согласно пункту 8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 9 Договора, заключенным между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного 26 апреля 2022 года и вступившего в силу 29.03.2023 года каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством (или пенсионного капитала, накопленного в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, - для Азербайджанской Республики), если иное не предусмотрено настоящим Договором.
При определении права на пенсию Договаривающиеся Стороны учитывают страховой стаж, приобретенный на их территориях (или пенсионный капитал, накопленный в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, - для Азербайджанской Республики), а также на территориях бывших Российской Советской Федеративной Социалистической Республики и Азербайджанской Советской Социалистической Республики. Страховой стаж, приобретенный на территориях других бывших республик Союза Советских Социалистических Республик, а также иных государств, не учитывается, если иное не предусмотрено настоящим Договором.
Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.
Статья 11 Договора предусматривает, что каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории (или пенсионному капиталу, накопленному в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики, - для Азербайджанской Республики), согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором.
При исчислении размера пенсии по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный на ее территории и в соответствии с ее законодательством, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Периоды, приобретенные на территориях других бывших республик Союза Советских Социалистических Республик, а также третьих государств, не учитываются.
Ранее Соглашение о пенсионном обеспечении между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Азербайджан отсутствовало.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно включил истцу в стаж периоды работы, приобретенные на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года на территории Республики Казахстан. При этом неточности при оформлении трудовой книжки не могут служит основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку обязанность по ее оформлению лежит на работодателе. Также не является основанием для отказа включения в страховой стаж отсутствие сведений о заработной плате Скворцова М.А. за ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из указанных документов не усматривается, что истец в спорный период не работал.
С учетом того, что часть периода работы на территории Республики Азербайджан протекала до ДД.ММ.ГГГГ, который подлежит включению независимо от уплаты страховых вносов, а также с учетом положений Договора от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривающих возможность при недостаточности стажа для назначении пенсии принимать во внимание страховой стаж, приобретенный по законодательству другой договаривающейся стороны, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судом обоснованно включены в страховой стаж.
Доводы апелляционной жалобы о том, что суд не учел нормы ст. 11 Договора между РФ и Республикой Азербайджан, судебная коллегия считает необоснованными, поскольку указанная норма регулирует вопросы исчисления размера уже назначенной пенсии.
Учитывая, что спорные периоды имели место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года, то есть до даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым введена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов, то отсутствие сведений об уплате страховых вносов не влияет на пенсионные права истца и не является основанием для отмены решения.
Остальные доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводы суда и не содержат оснований для отмены решения.
Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.199, ст.328, ст.329 ГПК РФ судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 15 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий
Судьи
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
