Судья ФИО1 Дело № 33-2176-2019 г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск 19 августа 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Лобковой Е.А.
и судей Чупрыной С.Н., Журавлёва А.В.,
при секретаре Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Якалиевой Л.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установлении величины индивидуального пенсионного коэффициента, понуждении во включении в страховой стаж периодов ухода за детьми, понуждении в назначении страховой пенсии по старости, поступившее с апелляционной жалобой истца Якалиевой Л.П. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 19 марта 2019 года,которым постановлено об отказе в иске.
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Якалиева Л.П. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она имеет право как застрахованное лицо в системе обязательного пенсионного страхования на назначение страховой пенсии по достижении возраста 55 лет, поскольку ДД.ММ.ГГГГ вступила в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию путём подачи соответствующего заявления и оплаты ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов в размере <данные изъяты> руб. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№, изменённым решениями от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ№, в назначении страховой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, установленного на 2018 год, в размере не менее 13,8 баллов, что, по её мнению, является незаконным, так как в нарушение норм международного права и законодательства Российской Федерации пенсионным органом не были включены в страховой стаж периоды нахождения её в отпуске по уходу за детьми, 1986 года рождения и 1990 года рождения, а также при расчёте ИПК не учтены страховые взносы, уплаченные в связи с вступлением в правоотношения по добровольному пенсионному страхованию.
С учётом уточнений просила признать оспариваемые решения пенсионного органа незаконными в части отказа в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитать в страховой стаж периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Суд постановил решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе истца Якалиевой Л.П. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
В заседание суда апелляционной инстанции истец Якалиева Л.П. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в её отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей истца по доверенностям Евстафьева П.В. и Щербакова А.К., поддержавших апелляционную жалобу, представителя ответчика по доверенности Ефановой Т.Н., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В соответствии со ст. 6 Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгария о социальном обеспечении от 27.02.2009 г. застрахованные лица, на которых распространяется действие настоящего Договора, подпадают исключительно под действие законодательства той Договаривающейся Стороны, на территории которой они осуществляют трудовую деятельность. На застрахованных лиц, которые осуществляют трудовую деятельность на территории обеих Договаривающихся Сторон, распространяется законодательство той Договаривающейся Стороны, на территории которой это лицо проживает.
Согласно ст. 10 Договора при определении права на пенсию в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретённый на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.
В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учёта страхового (трудового) стажа, приобретённого на территории другой Договаривающейся Стороны, первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании своего страхового (трудового) стажа (приобретённого на её территории).
При этом подсчёт и подтверждение страхового (трудового) стажа осуществляется согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию.
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как установлено судом, Якалиева Л.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес> ССР, гражданка Российской Федерации, выехала из Российской Федерации на постоянное место жительство в Болгарию ДД.ММ.ГГГГ, проживает в настоящее время по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Якалиева Л.П. вступила в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию путём подачи соответствующего заявления в ГУ - УПФР в г. Курске Курской области и оплаты ДД.ММ.ГГГГ страховых взносов в размере <данные изъяты> руб.
ДД.ММ.ГГГГ Якалиева Л.П. обратилась в ГУ - УПФР в г. Курске Курской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции решений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, Якалиевой Л.П. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК, при том, что установлена продолжительность страхового стажа 11 лет 11 месяцев 24 дня (при требуемом страховом стаже не менее 9 лет); величина ИПК в результате расчёта размера пенсии за стаж в Российской Федерации составила 7,489 балла при требуемом в 2018 году размере ИПК не менее 13,8 балла.
Пенсионным органом определён стаж работы Якалиевой Л.П. на территории Российской Федерации продолжительностью 11 лет 11 месяцев 24 дня, стаж на территории Республики Болгария составил 15 лет 8 месяцев и 12 дней, в том числе с учётом периодов ухода за двумя детьми.
При данных обстоятельствах суд пришёл к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Якалиевой Л.П. о назначении страховой пенсии по старости, так как у неё отсутствует необходимый ИПК. Установленный пенсионном органом при оценке периодов работы истца ИПК в размере 7,489 балла является недостаточным для назначения страховой пенсии.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и закону.
Доводы апелляционной жалобы истца Якалиевой Л.П. основаны на неверном толковании норм материального права и не содержат правовых оснований к отмене судебного решения. Эти доводы повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции, являлись предметом исследования и нашли правильную оценку в решении суда.
Согласно ст. 2 Закона «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путём внесения изменений в указанный Федеральный закон.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Поскольку международными договорами иные правила в части определения величины ИПК не установлены, оснований для установления Якалиевой Л.П. на ДД.ММ.ГГГГ величины ИПК в размере 17,639 балла не имеется.
Периоды ухода за детьми, имевшие место на территории <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) учтены в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с законодательством Республики Болгария, согласно сведений, предоставленных в формуляре от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, первый ребёнок истца был рождён в Казахстане ДД.ММ.ГГГГ, но уход за ним истец осуществляла на территории Республики Болгария, так как, вступив в брак, переехала на постоянное место жительства на территорию другого государства ДД.ММ.ГГГГ Второй ребёнок рождён ДД.ММ.ГГГГ в Болгарии, уход за ним также осуществлялся на территории Республики Болгарии.
Якалиева Л.П. зарегистрирована в качестве плательщика страховых взносов, вступившего в добровольные отношения по обязательному пенсионному страхованию, с ДД.ММ.ГГГГ Поскольку страховые взносы были оплачены ДД.ММ.ГГГГ, вывод суда об отсутствии оснований для исчисления пенсионным органом размера ИПК за весь 2017 год является правильным.
В соответствии с Приказом Минтруда России от 31.05.2017 г. № 462Н «Об утверждении правил подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и заявления о прекращении правоотношений по обязательному пенсионному страхованию» уплата взносов за предшествующие периоды законодательством не предусмотрена.
Разрешая дело, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению, дал оценку доказательствам в соответствии со статьёй 67 ГПК РФ и принял решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
В связи с изложенным оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 19 марта 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Якалиевой Л.П. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
