Судья: Петлица Г.М. Дело № 33-3598-2015 г.
ДД.ММ.ГГГГ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам <адрес> областного суда в составе:
Председательствующего Букреевой Е.В.,
Судей Ольховниковой Н.А., Павловой Е.Б.,
при секретаре С.П.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску В.Н.П., Л.С.Ю. к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании незаконным начисления земельного налога, обязании произвести перерасчет земельного налога и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о правообладателях земельного участка, поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> по доверенности С.С.В. на решение Льговского районного суда <адрес> от 05 августа 2015 года, которым постановлено:
«Исковые требования В.Н.П., Л.С.Ю. к Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании незаконным начисления земельного налога, обязании произвести перерасчет земельного налога и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости о правообладателях земельного участка удовлетворить.
Признать незаконным начисление земельного налога Межрайонной ИФНС России № по <адрес>В.Н.П., Л.С.Ю. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № после ДД.ММ.ГГГГ, обязав Межрайонную ИФНС России № по <адрес> произвести перерасчет за 2014 год указанного земельного налога.
Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> исключить сведения о правообладателях В.Н.П., Л.С.Ю. из дополнительных сведений государственного кадастра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в солидарном порядке пользу Л.С.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 3000 руб.».
Заслушав доклад судьи Букреевой Е.В., объяснения представителя Филиалау ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> по доверенности С.С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Л.С.Ю., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Истцы В.Н.П., Л.С.Ю. обратились в суд с иском к ответчикам, в котором, с учетом его уточнения, просили признать незаконным начисление каждой из них земельного налога Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № после ДД.ММ.ГГГГ Обязать Межрайонную ИФНС России № по <адрес> произвести перерасчет за 2014 год указанного земельного налога, начислив каждой земельный налог на данный земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> исправить кадастровую ошибку в сведениях о правообладателях, исключив сведения о правообладателях В.Н.П., Л.С.Ю. из дополнительных сведений государственного кадастра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ответчиков в пользу Л.С.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб., расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме 3000 руб.
В обоснование исковых требований В.Н.П., Л.С.Ю. указывают на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ им на праве собственности перешла 1/3 доля домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из жилого дома и надворных построек. Решением Льговского районного суда ФИО4<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел указанного жилого дома, и им была выделена квартира № по названному адресу. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи они продали принадлежащую им квартиру, право собственности на которую с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в установленном законом порядке за новыми собственниками. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ им не должен начисляться земельный налог, так как земельный участок выбыл из их правообладания. В 2015 году они получили налоговые уведомления о необходимости оплатить земельный налог полностью за 2014 год за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/6 доле каждая. В связи с прекращением права собственности на квартиру, они обратились в МИФНС России № по <адрес> с заявлением прекратить начисление налога на данный земельный участок. Однако согласно сообщению МИФНС России № по <адрес> за ними числится право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по 1/6 доле за каждой. Никаких документов, устанавливающих их право на данный земельный участок, им никогда не выдавалось, и они таких документов не получали, что подтверждается справкой Льговского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> - С.С.В. просит решение суда в части обязания филиала исключить сведения о правообладателях В.Н.П., Л.С.Ю. из дополнительных сведений государственного кадастра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № c ДД.ММ.ГГГГ и взыскания с филиала расходов по оплате государственной пошлины и расходов по оплате услуг адвоката за составление искового заявления, отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.
Истец В.Н.П., представитель налога Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
На основании п. 2 ст. 65 ЗК РФ порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Пунктом 3 статьи 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность налогоплательщика по уплате налогов прекращается, в частности, с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и (или) сборах связывает прекращение обязанности по уплате данного налога.
Согласно п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п.4 ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, обязанность уплачивать земельный налог возникает у лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.
Судом установлено, что истцы В.Н.П., Л.С.Ю. на основании свидетельств о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ и серия № от ДД.ММ.ГГГГ являлись собственниками (по 1/2 доли каждая) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная квартира была продана истцами другому лицу.
Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> земельный налог за 2014 год (количество месяцев владения в году 12) в сумме 592 руб. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, начислен В.Н.П., Л.С.Ю.
Основанием для исчисления земельного налога Л.С.Ю. и В.Н.П. послужили сведения, предоставленные органами ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в адрес Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в электронном виде ( дата приема файла ДД.ММ.ГГГГ) о том, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования (1/6 доли) земельного участка Л.С.Ю. и В.Н.П. (1/6 доли) с ДД.ММ.ГГГГ.
Данные сведения в базе государственного кадастра недвижимости в соответствии со ст. 7 Закона о кадастре носят справочный характер и являются дополнительными сведениями.
Судом установлено, что согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в государственном кадастре недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером №: статус - ранее учтенный; границы - не установлены; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; местоположение - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для размещения многоквартирного жилого дома; площадь - 1385 кв.м, (декларированная). Сведения о правообладателях на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в базе ГКН отсутствуют.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд мотивировал тем, что доказательств подтверждающих принадлежность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на праве постоянного бессрочного пользования: (1/6) доли земельного участка Л.С.Ю. и (1/6) доли земельного участка В.Н.П. суду ответчиками не представлено, а следовательно оснований для исчисления земельного налога не имелось.
Указанные выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подтверждены имеющимися в деле и исследованными судом доказательствами, мотивированы в решении.
Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований в части обязания филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> исключить сведения о правообладателях В.Н.П., Л.С.Ю. из дополнительных сведений государственного кадастра недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в базе государственного кадастра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку данные сведения являются основанием для исчисления истцам земельного налога на указанный земельный участок, чем нарушаются их права.
Ссылка в апелляционной жалобе на Порядок обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества, утвержденный Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества в Управление ФНС по субъектам Российской Федерации передаются соответствующими Управлениями Россреестра по субъектам Российской Федерации, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) №, в Управлении Росреестра по <адрес> отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 49).
Иные доводы апелляционной жалобы правового значения по делу они не имеют, выводов суда первой инстанции по существу рассмотренного дела не опровергают, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушений норм процессуального права не допущено, поэтому оснований для отмены решения суда первой инстанции в апелляционной порядке не имеется.
Вместе с тем, решением суда в ответчиков в пользу истца Л.С.Ю. в солидарном порядке взысканы понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
Поскольку обязанность по возмещению судебных расходов договором не предусмотрена и не установлена законом, оснований для взыскания данных расходов с ответчиков в солидарном порядке у суда первой инстанции не имелось.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает необходимым, не изменяя решение суда, уточнить его в части взыскания судебных расходов, взыскав с ответчиков в пользу истца Л.С.Ю. судебные расходы в равных долях, а именно расходы по оплате государственной пошлины по 150 рублей с каждого, расходы по оплате юридических услуг по 1500 руб. с каждого из ответчиков.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О п р е д е л и л а :
решение Льговского районного суда <адрес> от 05 августа 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> - С.С.В. - без удовлетворения.
Изложить абзац 4 резолютивной части решения в следующей редакции:
«Взыскать с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес><адрес> в лице филиала в пользу Л.С.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 150 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 1500 руб.
Взыскать с Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в пользу Л.С.Ю. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 150 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 1500 руб.».
Председательствующий:
Судьи:
