Судья ФИО1 Дело № 33-3469-18 г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДАПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск 15 ноября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Лобковой Е.А.
и судей Леонтьевой И.В., Журавлёва А.В.,
при секретаре Якушевой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Томилиной И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области, Государственному учреждению – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области о признании незаконным решения об удержании излишне выплаченной федеральной социальной доплаты, взыскании незаконно удержанной федеральной социальной доплаты, поступившее с апелляционной жалобой Томилиной И.А. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 5 сентября 2018 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении иска.
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Томилина И.А. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области об удержании излишне выплаченной федеральной социальной доплаты и просила взыскать с ответчика незаконно удержанную федеральную социальную доплату. В обоснование иска ссылалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о назначении страховой пенсии по старости, при подаче заявления она уведомила специалиста о том, что имеет статус индивидуального предпринимателя, однако предпринимательскую деятельность не осуществляет и прекратить статус в данный момент не может, т.к. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в другом субъекте Российской Федерации (<адрес>), на что ей было разъяснено о нецелесообразности заявлять о своем статусе индивидуального предпринимателя, который не влияет на размер страховой пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена страховая пенсия по старости, а также федеральная социальная доплата до достижения величины прожиточного минимума. С ДД.ММ.ГГГГ выплата ФСД была приостановлена. ДД.ММ.ГГГГ после прекращения статуса индивидуального предпринимателя ей вновь была назначена федеральная социальная доплата. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № о взыскании с неё суммы федеральной социальной доплаты, излишне ей выплаченной, что, по её мнению, является незаконным.
Судом принято решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе истицы Томилиной И.А. ставится вопрос об отмене решение суда как незаконного.
В судебное заседание представители ответчиков ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области, ГУ – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истицы Томилиной И.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение её выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Томилина И.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, указав в разделе 4 бланка заявления, что она не работает.
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Курске Курской области от ДД.ММ.ГГГГ№ Томилиной И.А. назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с установлением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> руб., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.
Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ Томилиной И.А. установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации <данные изъяты> руб., установленной на 2017 год, исходя из общей суммы материального обеспечения пенсионера <данные изъяты> руб., в размере <данные изъяты> руб.
Распоряжением ГУ-УПФ РФ в г. Курске Курской области от ДД.ММ.ГГГГ выплата Томилиной И.А. федеральной социальной доплаты с ДД.ММ.ГГГГ была приостановлена в связи с работой. Актом № от ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом клиентской службы ГУ-УПФ РФ в г. Курске Курской области выявлен факт осуществления Томилиной И.А. трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с марта 2017 года по сентябрь 2017 года, в связи с чем установлен факт сокрытия работы и переплата федеральной социальной доплаты.
На основании решения ГУ-УПФ РФ в г. Курске Курской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в связи с осуществлением Томилиной И.А. предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ ей было направлено письмо о добровольном возмещении переполученной суммы федеральной социальной доплаты. Указанное требование Томилиной И.А. исполнено в добровольном порядке не было.
С ДД.ММ.ГГГГ выплата федеральной социальной доплаты Томилиной И.А. была возобновлена в размере <данные изъяты> руб. (до величины прожиточного минимума пенсионера в Курской области, установленного на 2018 г.).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в г. Курске Курской области постановлено о ежемесячном удержании из сумм федеральной социальной доплаты пенсионера Томилиной И.А. с ДД.ММ.ГГГГ в размере 20%.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований Томилиной И.А., суд исходил из того, что Томилина И.А., получавшая с ДД.ММ.ГГГГ надбавку в виде федеральной социальной доплаты к пенсии, в то же время была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чём своевременно не поставила пенсионный орган в известность. При данных обстоятельствах суд правомерно сделал вывод о наличии правовых оснований для удержания с Томилиной И.А. произведённых ей выплат федеральной социальной доплаты к пенсии.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.
В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.
Утверждение апелляционной жалобы Томилиной И.А. том, что органы пенсионного обеспечения должны были располагать сведениями относительно наличия у неё статуса индивидуального предпринимателя, не свидетельствуют о незаконности постановленного судом решения, поскольку это обстоятельство не освобождало истицу от необходимости в установленном порядке поставить пенсионный орган в известность о наличии у неё статуса индивидуального предпринимателя.
Ссылка апелляционной жалобы истицы на пункт 3 статьи 1109 ГК РФ несостоятельна.
Так, п. 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.
Поскольку Томилиной И.А. при назначении ей пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии не было сообщено об осуществлении предпринимательской деятельности, нельзя говорить об отсутствии с её стороны недобросовестности, позволяющей освободить её от ответственности по возврату полученных денежных средств.
При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 5 сентября 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: