Судья: Костюкова Н.С. Дело:№33а-1862/2020г.
№ 2а-45/2020г.
46RS0022-01-2020-000028-91
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск 7 июля 2020 г.
Курский областной суд в составе:
судьи судебной коллегии по административным делам Шуваевой Е.И.,
при секретаре: Брежневой Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №9 по Курской области к М. о взыскании задолженности по уплате налога и пени, поступившее по апелляционной жалобе МИФНС России № по Курской области на решение Солнцевского районного суда Курской области от 11 марта 2020 года, принятое в порядке упрощенного (письменного производства), которым постановлено:
«Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Курской области удовлетворить частично.
Взыскать с М. задолженность по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в размере 6952 рубля 77 копеек и пени за период с 29.01.2019 по 24.02.2019 в размере 48 рублей 50 коп., а всего взыскать задолженность в общей сумме 7001 рубль 27 копеек, в остальной части административного иска отказать.
Взысканные денежные средства подлежат зачислению по следующим реквизитам:
- номер счёта получателя платежа: №
- получатель платежа: УФК по Курской области ИФНС РФ № 9 по Курской области
- банк получателя: Отделение Курск
- ИНН: № КПП№
- БИК: №
- КБК налога: №
- КБК пени: №
- ОКТМО: №
Взыскать с М. в доход бюджета муниципального района «Солнцевский район» Курской области государственную пошлину в размере 400 рублей».
Заслушав доклад судьи Курского областного суда Шуваевой Е.И., суд
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России №9 по Курской области обратилась в суд с административным иском к М. о взыскании задолженности по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения по сроку уплаты 31.12.2018 г. в сумме 12 440 рублей и пени в сумме 176 руб. 75 коп. В обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что платежи ею не уплачены.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, как незаконное и заявленные административные требования удовлетворить в полном объеме.
В возражениях на апелляционную жалобу административный ответчик М. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
В суд апелляционной инстанции не явились представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №9 по Курской области, административный ответчик М., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, в соответствии ч.2 ст.307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) единолично, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции допущено не было.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации предписано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, страховых платежей (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).
В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неполученной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 346.43 НК РФ, патентная система налогообложения устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на территориях указанных субъектов Российской Федерации. Патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Патентная система налогообложения применяется, согласно п.10 п.2 ст.346.43 НК РФ при осуществлении индивидуальными предпринимателями такого вида предпринимательской деятельности, как оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом.
Налогоплательщиками указанного налога, в соответствии с п.1 ст.346.44 НК РФ признаются индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения в порядке, установленном настоящей главой.
Документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения (п.1 ст.346.45 НК РФ).
Согласно п.5 ст.346.45 НК РФ, патент выдается по выбору индивидуального предпринимателя на период от одного до двенадцати месяцев включительно в пределах календарного года.
Индивидуальный предприниматель обязан заявить в налоговый орган о прекращении предпринимательской деятельности, в отношении которой применяется патентная система налогообложения, в течение 10 календарных дней со дня прекращения указанной предпринимательской деятельности, в отношении которой применялась патентная система налогообложения (п.8 ст. 346.45 НК РФ).
Согласно п.1 ст.346.49 НК РФ для данного вида налогообложения налоговым периодом признается календарный год, если иное не установлено пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 346.51 НК РФ установлено, что налогоплательщики производят уплату налога по месту постановки на учет в налоговом органе, если патент получен на срок от шести месяцев до календарного года: в размере 1/3 суммы налога не позднее 90 календарных дней после начала действия патента; в размере 2/3 суммы налога не позднее срока окончания действия патента.
Как усматривается из материалов дела, 16 октября 2017 г. М., зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с видом деятельности «оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом».
21 декабря 2017 г. М. подала заявление на получение патента.
27 декабря 2017 г. ИП М. выдан патент на право применения патентной системы налогообложения, в отношении осуществляемого ею вида предпринимательской деятельности - «оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом» на период с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г.
Размер налога за указанный период исчислен в размере 18 660 руб. 00 коп., со сроком уплаты 6 220 руб. 00 коп. до 02.04.2018 г., а 12 440 руб. 00 коп не позднее 31.12.2018 г.
9 августа 2018 г. ИП М. подано заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с внесением об этом 15.08.2018 г. записи в ЕГРИП №.
По состоянию на 17.02.2019 г. требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) М. уведомлена о необходимости уплаты пени по налогу, взимаемому в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 89 руб. 98 коп. в срок до 12.09.2019 г.
Требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 29 февраля 2019 г. М. уведомлена о необходимости уплаты недоимки по налогу, взимаемому в виде стоимости патента со сроком уплаты 31.12.2018 г. в размере 12 440 руб. 00 коп. и пени в размере 86 руб. 77 коп. в срок до 22.04.2019 г.
7 мая 2019 г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Солнцевского судебного района Курской области с заявлением о выдаче судебного приказа.
8 мая 2019 г. мировым судьей судебного участка Солнцевского судебного района Курской области выдан судебный приказ № о взыскании с М. обязательных платежей и санкций в сумме 20985 руб. 85 коп. и госпошлины в размере 414 руб. 78 коп.
Определением мирового судьи судебного участка Солнцевского судебного района Курской области от 23 декабря 2019 судебный приказ о взыскании с М. о взыскании обязательных платежей и санкций отменен, в связи с поступившими возражениями М.
29 января 2020 г. МИФНС России №9 по Курской области обратилась в Солнцевский районный суд Курской области с настоящим административным иском.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного административного иска в части.
С данными выводами суда следует согласиться, поскольку они подробно мотивированы в обжалуемом решении, соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Доводы апелляционной жалобы административного истца о необходимости удовлетворения административных исковых требований в полном объеме не могут быть приняты во внимание ввиду следующего.
Несоблюдение М. положений п.8 ст.346.45 НК РФ (не предоставление заявления о прекращении патентного налогообложения) основанием для взыскания налога за весь календарный год не является, так как действующее законодательство ни при каких обстоятельствах не предусматривает обязанность по уплате налога за тот период, в котором индивидуальным предпринимателем предпринимательская деятельность не осуществлялась.
Приведенные в апелляционной жалобе иные доводы не свидетельствуют о существенных нарушениях судом норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, выражают несогласие с выводами суда по фактическим обстоятельствам спора и направлены на переоценку установленных обстоятельств, в связи с чем, не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения.
С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку все нормы материального права, на которые сослался суд, регулируют спорные правоотношения, правильно истолкованы и обоснованно применены при рассмотрении дела.
Руководствуясь п.1 ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
О П Р Е Д Е Л И Л:
решение Солнцевского районного суда Курской области от 11 марта 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу МИФНС России №9 по Курской области – без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья
