Судья Гайнуллина Г.Т. Дело № 33-458/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Богдановой О.Н.,
судей Безносовой Е.И., Ушаковой И.Г.,
при секретаре судебного заседания Губиной С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 14 февраля 2019 года гражданское дело по иску Вахитова Г.Р. к государственному учреждению-Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области о признании решения недействительным, зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
по апелляционной жалобе Вахитова Г.Р. на решение Сафакулевского районного суда Курганской области от 12 декабря 2018 года, которым постановлено:
«1. Исковое заявление Вахитова Г.Р. к ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе о признании решения недействительным, зачете периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.07.2018 года - удовлетворить частично.
- с 08.12.2005 г. по 30.12.2005 г., с 01.02.2006 г. по 16.03.2006 г., с 16.08.2006 г. по 28.09.2006 г., с 26.10.2006 г. по 05.11.2006 г., с 11.11.2006 г. по 07.12.2006 г., с 25.01.2007 г. по 07.02.2007 г., с 15.04.2007 г. по 30.04.2007 г., с 17.05.2007 г. по 05.06.2007 г., с 07.06.2007 г. по 15.06.2007 г., с 21.08.2007 г. по 31.08.2007 г., с 28.10.2007 г. по 05.11.2007 г., с 10.11.2007 г. по 30.11.2007 г., с 29.05.2008 г. по 31.05.2008 г., с 25.07.2008 г. по 29.07.2008 г., с 06.08.2009 г. по 11.08.2009 г.
периоды работы в качестве «водителя погрузчика» в службе эксплуатации машин автотранспортного цеха;
- с 01.04.2011 г. по 24.04.2011 г., с 26.04.2011 г. по 29.05.2011 г., с 01.06.2011 г. по 26.06.2011 г., с 28.06.2011 г. по 30.06.2011 г. - периоды работы в службе эксплуатации машин цеха тяжелой техники;
- с 31.12.2005 г. с 28.04.2006 г. по 30.04.2006 г., 28.07.2006 г. по 31.07.2006 г., 15.08.2006 г., с 07.11.2006 г. по 10.11.2006 г., 21.07.2007 г., с 06.11.2007 г. по 09.11.2007 г., 01.12.2008 г., 26.05.2010 г, - периоды отпуска без сохранения заработной платы; -06.11.2006 г. - социальный отпуск
4. Взыскать с ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе Курганской области в пользу Вахитова Г.Р. уплаченную госпошлину в размере 300 рублей. В остальной части отказать.».
Заслушав доклад судьи областного суда Ушаковой И.Г. об обстоятельствах дела, судебная коллегия
установила:
Вахитов Г.Р. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафакулевском районе Курганской области (далее – ГУ ОПФР в Сафакулевском районе Курганской области) о признании решения недействительным, зачете периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости. Заявленные требования обосновал тем, что 23.07.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп. 2 п.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему решением ответчика № от 31.07.2018 было отказано в связи с отсутствием стажа необходимой продолжительности. Данным решением ему необоснованно было отказано в зачете в соответствующий стаж периодов его работы с 08.12.2005 по 31.01.2010 в должности водителя погрузчика в автотранспортном цехе, участок по обслуживанию шлакового отвала ферросплавного производства; с 01.02.2010 по 30.06.2011 в должности водителя погрузчика в цехе тяжелой техники, участок по обслуживанию шлакового отвала ферросплавного производства; с 01.07.2011 по 05.09.2012 - в должности водителя погрузчика в цехе тяжелой техники службы по эксплуатации дорожно-строительной техники; с 06.09.2012 по 31.10.2016 в должности водителя погрузчика на участке по производству растворов и бетонов. Полагал, что решение вынесено необоснованно, поскольку он обратился за назначением пенсии в возрасте 57 лет, при котором ему необходим стаж на соответствующих видах работ продолжительностью не 12 лет 6 месяцев, как указал ответчик, а 7 лет 6 месяцев. Указывал, что при вынесении решения ответчиком не учтены периоды его работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Просил Признать недействительным решение ответчика об отказе в назначении пенсии, обязать ГУ ОПФР в Сафакулевском районе Курганской области включить в его специальный стаж периоды работы с 08.12.2005 по 31.01.2010; с 01.02.2010 по 30.06.2011; с 01.07.2011 по 05.09.2012; с 06.09.2012 по 31.10.2016 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.07.2018; взыскать в его пользу расходы по государственной пошлине в сумме 300 рублей.
В судебном заседании истец, его представитель Киреева Г.Х. заявленные требования поддержали.
Представитель ответчика ГУОПФР ОПФР в Сафакулевском районе Курганской области Мельченкова Л.В. исковые требования Вахитова Г.Р. не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица акционерного общества «Челябинский металлургический комбинат» (далее - АО «ЧЭМК») в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Сафакулевским районным судом Курганской области постановлено изложенное выше решение, с которым не согласился истец в части отказа в зачете в соответствующий стаж периодов его работы с 08.12.2005 по 30.12.2005, с 01.02.2006 по 16.03.2006, с 16.08.2006 по 28.09.2006, с 26.10.2006 по 05.11.2006, с 11.11.2006 по 07.12.2006, с 25.01.2007 по 07.02.2007, с 15.04.2007 по 30.04.2007, с 17.05.2007 по 05.06.2007, с 07.06.2007 по 15.06.2007, с 21.08.2007 по 31.08.2007, с 28.10.2007 по 05.11.2007, с 10.11.2007 по 30.11.2007, с 29.05.2008 по 31.05.2008, с 25.07.2008 по 29.07.2008, с 06.08.2009 по 11.08.2009 в качестве «водителя погрузчика» в службе эксплуатации машин автотранспортного цеха; с 01.04.2011 по 24.04.2011, с 26.04.2011 по 29.05.2011, с 01.06.2011 по 26.06.2011, с 28.06.2011 по 30.06.2011 - периоды работы в службе эксплуатации машин цеха тяжелой техники. В обоснование апелляционной жалобы ссылается на то, что согласно трудовой книжке и справке АО «ЧЭМК» в данные периоды он работал на участке по обслуживанию шлакового отвала ферросплавного производства, никаких распоряжений о его переводе, изменении условий труда в спорные периоды, работодателем не издавалось, что также опровергается соглашением к трудовому договору. Настаивает, что фактически в данные периоды он работал на участке по обслуживанию отвала ферросплавного производства. Ссылается на ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой изменения определенных сторонами условий трудового договора не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором соглашением.
В возражениях на апелляционную жалобу Вахитова Г.Ф. ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Полагает, что истцом в ходе рассмотрения дела доказательств, опровергающих сведения, изложенные в уточняющей справке работодателя о несоответствии его характера его работы в спорные периоды условиям, дающим право на досрочное назначение пенсии, не предоставлено. Полагает, что отсутствие приказов о переводе истца на выполнение работ в иных условиях, правового значения для дела не имеет, поскольку истец фактически выполнял работу в условиях, не дающих право на досрочное назначение пенсии.
В судебное заседание апелляционной инстанции истец, представители истца, ответчика и третьего лица не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не уведомили.
В соответствии со ст.ст. 167, 327, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по изложенным в апелляционной жалобе доводам.
Из материалов дела усматривается, что истец Вахитов Г.Р. 21.01.1961 года рождения, 23.07.2018 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пп. 2 п.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ ОПФР в Сафакулевском районе Курганской области № от 31.07.2018 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно по причине отсутствия специального стажа необходимой продолжительности 12 лет 6 месяцев. Отказано в зачете в соответствующий стаж периода его работы с 08.12.2005 по 31.01.2010 в должности водителя погрузчика в автотранспортном цехе, участок по обслуживанию шлакового отвала ферросплавного производства, поскольку не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № от 11.07.2002, разъяснением Минтруда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда». Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. «а» п. 12 Перечня документов, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958 н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению». Из указанных периодов, в том числе исключены периоды: с 08.12.2005 по 31.12.2005, с 01.02.2006 по 16.03.2006, с 28.04.2006 по 30.04.2006, с 28.07.2006 по 31.07.2006, с 15.08.2006 по 28.09.2006, с 26.10.2006 по 07.02.2007, с 15.04.2007 по 30.04.2007, с 17.05.2007 по 05.06.2007, с 07.06.2007 по 15.06.2007, с 21.07.2007 по 21.07.2007, с 21.08.2007 по 31.08.2007, с 28.10.2007 по 30.11.2007, с 29.05.2008 по 31.05.2008, с 01.07.2008 по 29.07.2008, с 01.12.2008 по 01.12.2008, с 06.08.2009 по 11.08.2009 - в соответствии с пп. 5 и 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации № 516 от 11.07.2002, п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996, так как согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица СЗИ НВП от 24.07.2018 в указанные периоды работа протекала вне вредных и тяжелых условий труда. Код особых условий труда - отсутствует.
Отказано в зачете в соответствующий стаж периодов работы с 01.02.2010 по 30.06.2011 в должности «водитель погрузчика в цехе тяжелой техники, участок по обслуживанию шлакового отвала ферросплавного производства», поскольку не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, разъяснением Минтруда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996, документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. «а» п. 12 Перечня, утвержденного приказом Минтруда России № 958н от 28.11.2014 отсутствуют, в том числе отказано в зачете периодов: 26.05.2010 - отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с пп. 5 и 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996, с 01.04.2011по 24.04.2011, с 26.04.2011 по 29.05.2011, с 01.06.2011 по 26.06.2011, с 28.06.2011 по 30.06.2011 - в соответствии с пп. 5 и 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996, так как согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица СЗИ НВП от 24.07.2018 в указанные периоды работа протекала вне вредных и тяжелых условий труда. Код особых условий труда отсутствует.
Отказано в зачете в соответствующий стаж периода работы с 01.07.2011 по 05.09.2012 в должности «водитель погрузчика в цехе тяжелой техники, службы по эксплуатации дорожно-строительной техники» в связи с несоответствием наименования должности «Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 (далее по тексту - Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991), отсутствии доказательств полной занятости и документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. «а» п. 12 Перечня, утвержденного приказом Минтруда России № 958н от 28.11.2014, в том числе периодов: 27.04.2012, 21.06.2012 - отпуск без сохранения заработной платы; с 01.07.2011 по 18.09.2011, с 20.09.2011 по 30.09.2011, с 14.10.2011 по 02.11.2011, с 09.12.2011 по 09.12.2011, с 16.12.2011 по 16.12.2011, с 01.01.2012 по 17.02.2012, с 09.03.2012 по 10.03.2012, с 25.03.2012 по 25.03.2012, с 01.04.2012 по 26.04.2012, с 28.04.2012 по 20.06.2012, с 22.06.2012 по 26.07.2012, с 29.07.2012 по 05.09.2012 - в соответствии с пп. 5 и 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица СЗИ НВП от 24.07.2018 в указанные периоды работа протекала вне вредных и тяжелых условий труда, отсутствует код особых условий труда.
Отказано в зачете в соответствующий стаж периода работы с 06.09.2012 по 31.10.2016 в должности «водитель погрузчика на участке по производству растворов и бетонов» в связи с несоответствием наименования должности Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, отсутствием доказательств полной занятости, отсутствием кода особых условий труда в СЗИ НВП от 24.07.2018.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные истцом требования частично, при вынесении решения руководствовался сведениями из трудовой книжки истца, справки, уточняющей характер и условия труда истца ОА «ЧЭМК», а также заключением экспертизы Главного управления по труду и занятости населения Курганской области, исходя из чего, сделал вывод о том, что в соответствующий стаж истца подлежат зачету периоды его работы с 08.12.2005 по 22.02.2010, с 23.02.2010 по 30.06.2011, 19.09.2011, с 01.10.2011 по 13.10.2011, с 03.11.2011 по 08.12.2011, с 10.12.2011 по 15.12.2011, с 17.12.2011 по 31.12.2011, с 18.02.2012 по 08.032012, с 11.03.2012 по 24.03.2012, с 26.03.2012 по 31.03.2012, с 27.07.2012 по 28.07.2012, за исключением периодов отвлечений: с 08.12.2005 по 30.12.2005, с 01.02.2006 по 16.03.2006, с 16.08.2006 по 28.09.2006, с 26.10.2006 по 05.11.2006, с 11.11.2006 по 07.12.2006, с 25.01.2007 по 07.02.2007, с 15.04.2007 по 30.04.2007, с 17.05.2007 по 05.06.2007, с 07.06.2007 по 15.06.2007, с 21.08.2007 по 31.08.2007, с 28.10.2007 по 05.11.2007, с 10.11.2007 по 30.11.2007, с 29.05.2008 по 31.05.2008, с 25.07.2008 по 29.07.2008, с 06.08.2009 по 11.08.2009, а именно работы в качестве «водителя погрузчика» в службе эксплуатации машин автотранспортного цеха; с 01.04.2011 по 24.04.2011, с 26.04.2011 по 29.05.2011, с 01.06.2011 по 26.06.2011, с 28.06.2011 по 30.06.2011 - периоды работы в службе эксплуатации машин цеха тяжелой техники; 31.12.2005, с 28.04.2006 по 30.04.2006, 28.07.2006 по 31.07.2006, 15.08.2006, с 07.11.2006 по 10.11.2006, 21.07.2007, с 06.11.2007 по 09.11.2007, 01.12.2008 по 26.05.2010 - периоды отпуска без сохранения заработной платы; 06.11.2006 - социальный отпуск.
В силу ст. 327.1 ГПК Российской Федерации, судебной коллегией проверяется правильность решения суда только в пределах доводов апелляционной жалобы, поскольку в оставшейся части решение суда не обжалуется.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).
В целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации 16.07.2014 утверждено постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с абз. «б» п. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
На основании п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, разделом III, подразделом «Производство стали и ферросплавов», позицией 2040200а-1753б, предусмотрены «рабочие и бригадиры, занятые на шлаковых отвалах и на разработке шлака».
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы в соответствующих условиях труда подлежат зачету при условии выполнения их постоянно в течение полного рабочего дня, при этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
Согласно трудовой книжке, справке АО «ЧЭМК» от 26.07.2018 истец Вахитов Г.Р. работал в АО «ЧЭМК» с 06.12.2005 в автотранспортном цехе, участок по обслуживанию шлакового отвала ферросплавного производства водителем погрузчика 6 разряда; 01.02.2010 - переведен в цех тяжелой техники, участок по обслуживанию шлакового отвала ферросплавного производства водителем погрузчика 6 разряда; 01.07.2011 - переведен в цех тяжелой техники, служба по эксплуатации дорожно-строительной техники водителем погрузчика 6 разряда; 06.09.2012 - переведен на участок по производству растворов и бетонов водителем погрузчика 6 разряда; 31.10.2016 - уволен по собственному желанию.
Предоставленные соглашения к трудовому договору за период с 2006 по 2016 свидетельствуют об изменении размеров тарифной ставки и о том факте, что у истца были установлены вредные условия труда: до 08.06.2011 - вредные по Списку № 2, после указанной даты - вредные.
В справке, уточняющей характер и условия труда истца, выданной АО «ЧЭМК» 26.07.2018 за № 12/к-196, указано, что Вахитов Г.Р. работал полный рабочий день при полной рабочей неделе с 08.12.2005 по 22.02.2010; с 23.02.2010 по 30.06.2011 - в автотранспортном цехе на участке по обслуживанию шлакового отвала ферросплавного производства водителем погрузчика (Рабочие и бригадиры, занятые на шлаковых отвалов и на разработке шлака), данная профессия предусмотрена Списком № 2, разделом III, подразделом 2а, позицией 2040200а-1753б, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. С 08.12.2005 по 30.12.2005, с 01.02.2006 по 16.03.2006, с 16.08.2006 по 28.09.2006, с 26.10.2006 по 05.11.2006, с 11.11.2006 по 07.12.2006, с 25.01.2007 по 07.02.2007, с 15.04.2007 по 30.04.2007, с 17.05.2007 по 05.06.2007, с 07.06.2007 по 15.06.2007, с 21.08.2007 по 31.08.2007, с 28.10.2007 по 05.11.2007, с 10.11.2007 по 30.11.2007, с 29.05.2008 по 31.05.2008, с 25.07.2008 по 29.07.2008, с 06.08.2009 по 11.08.2009 - выполнял работу водителя погрузчика в службе эксплуатации машин автотранспортного цеха. С 01.04.2011 по 24.04.2011, с 26.04.2011 по 29.05.2011, с 01.06.2011 по 26.06.2011, с 28.06.2011 по 30.06.2011 - выполнял работу водителя погрузчика в службе эксплуатации машин цеха тяжелой техники. 31.12.2005, с 28.04.2006 по 30.04.2006, с 28.07.2006 по 31.07.2006, 15.08.2006, с 07.11.2006 по 10.11.2006, 21.07.2007, с 06.11.2007 по 09.11.2007, 01.12.2008, 26.05.2010 - находился в отпуске без содержания, 06.11.2006 -социальный отпуск. Согласно лицевым счетам и контрольным табелям учета использования рабочего времени за 2005-2012, Вахитов Г.Р. 19.09.2011, с 01.10.2011по 13.10.2011, с 03.11.2011 по 08.12.2011, с 10.12.2011 по 15.12.2011, с 17.12.2011 по 31.12.2011, с 18.02.2012 по 08.03.2012, с 11.03.2012 по 24.03.2012, с 26.03.2012 по 31.03.2012 - выполнял работу погрузчика на участке по обслуживанию шлакового отвала ферросплавного производства в цехе тяжелой техники, рабочие и бригадиры, занятые на шлаковых отвалах и на разработках шлака. Данная профессия предусмотрена Списком № 2, разделом III, подразделом 2а, позицией 2040200а-1753б утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. С 27.07.2012 по 28.07.2012 выполнял работу водителя погрузчика на участке по обслуживанию цехов ферросплавного производства в цехе тяжелой техники, рабочие и бригадиры по перемещению сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производстве. Данная профессия предусмотрена Списком №2 разделом III, подразделом 2а, позицией 2040200а-1753б, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Основанием для выдачи указанной справки послужили личная карточка формы Т 2, штатное расписание за спорные периоды, рабочая инструкция водителя погрузчика участка по обслуживанию шлакового отвала ферросплавного производства автотранспортного цеха за 2006, 2010, положение о цехах, контрольные табели учета рабочего времени за 2005-2012.
Согласно карте № специальной оценки условий труда на рабочем месте водителя погрузчика участка производства растворов и бетонов ОАО «ЧМЭК», работа по указанной профессии не дает право на назначение льготной пенсии по старости, как и водитель погрузчика службы по эксплуатации дорожно-строительной техники цеха тяжелой техники, что следует из карт аттестации №, №, №, №.
При вынесении решения суд обоснованно руководствовался предоставленными по делу доказательствами, а также заключением экспертизы Главного управления по труду и занятости населения Курганской области № от 28.11.2018, согласно которому периоды работы истца с 08.12.2005 по 22.02.2010, с 23.02.2010 по 30.06.2011, 19.09.2011, с 01.10.2011 по 13.10.2011, с 03.11.2011 по 08.12.2011, с 10.12.2011 по 15.12.2011, с 17.12.2011 по 31.12.2011, с 18.02.2012 по 08.03.2012, с 11.03.2012 по 24.03.2012, с 26.03.2012 по 31.03.2012, с 27.07.2012 по 28.07.2012, за исключением периодов, когда истец привлекался к работам в качестве «водителя погрузчика» в службу эксплуатации машин автотранспортного цеха, в службу эксплуатации машин цеха тяжелой техники, отпусков без сохранения заработной платы, социального отпуска, в ОАО «ЧЭМК» соответствуют позиции 2040200а-1753б «рабочие и бригадиры, занятые на шлаковых отвалах и на разработке шлака», предусмотренной подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести» раздела Ш «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2. Периоды, когда истец привлекался к работам в качестве «водителя погрузчика» в службу эксплуатации машин автотранспортного цеха, в службу эксплуатации машин цеха тяжелой техники, отпусков без сохранения заработной платы, социального отпуска, перечислены в справке АО «ЧЭМК» № от 26.07.2018. В периоды работы истца с 01.07.2011 по 05.09.2012, с 06.09.2012 по 31.10.2016 «водителем погрузчика» в службе по эксплуатации дорожно-строительной техники цеха тяжелой техники, на участке по производству растворов и бетонов, за исключением периодов привлечения к работам в качестве «водителя погрузчика» на участок по обслуживанию шлакового отвала ферросплавного производства в цехе тяжелой техники (перечислены в справке АО «ЧЭМК» № от 26.07.2018), условия труда и характер работы Вахитова Г.Р. не соответствуют позиции 2040200а-1753б «рабочие и бригадиры, занятые на шлаковых отвалах и на разработке шлака», предусмотренной подразделом 2 «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести» раздела Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2, так как в указанные периоды истец не был занят на шлаковых отвалах ферросплавного производства. Постоянная занятость Вахитова Г.Р. в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № 2, подтверждается представленной в деле справкой АО «ЧЭМК» № от 26.07.2018 в периоды, когда условия труда и характер работы истца соответствовали требованиям указанного Списка № 2.
По мнению судебной коллегии, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда и заключения экспертизы, как и сведения, отраженные в справке АО «ЧЭМК» об имеющихся отвлечениях в работе истца и выполнении в данный период работ в условиях, не дающих право на досрочное назначение пенсии.
Судебная коллегия полагает обоснованными возражения ответчика относительно доводов апелляционной жалобы о том, что отсутствие приказов о переводе, изменении условий труда, при признании факта выполнения работ, условия и характер которых не дают право на досрочное пенсионное обеспечение, правового значения для данного спора не имеют.
В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших соответствующую деятельность, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.
Оценка предоставленных по делу доказательств судом первой инстанции дана правильная, выводы суда соответствуют требованиям действующего законодательства, оснований для их переоценки не имеется.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылки на обстоятельства, свидетельствующие о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств, переоценке доказательств и выводов суда, иному толкованию норм материального права, в связи с чем основанием для отмены решения суда не являются.
Учитывая, что доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит, нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену решения, судом при рассмотрении дела не допущено, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сафакулевского районного суда Курганской области от 12 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вахитова Г.Р. – без удовлетворения.
Судья-председательствующий Богданова О.Н.
Судьи: Безносова Е.И.
Ушакова И.Г.
