Судья Тренихина Т.В. Дело № 33-443/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда
в составе:
судьи – председательствующего Литвиновой И.В.,
судей Булатова П.Г.,Ушаковой И.Г.,
при секретаре судебного заседания Пономаревой С.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 08 февраля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решений незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) на решение Кетовского районного суда Курганской области
от 01 декабря 2017 года, которым постановлено:
«Исковые требования ФИО1. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решений незаконными, включении периодов работы
в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды работы в календарном исчислении:
в ФИО2 леспромхозе:
- с 14.07.1982 г. по 30.08.1982 г.,
- с 18.04.1984 г. по 07.10.1984 г. - в качестве сборщика живицы;
- с 29.03.1984 г. по 17.04.1984 г.,
- с 26.11.1984 г. по 09.04.1985 г.,
- с 26.11.1985 г. по 20.04.1986 г.,
- с 21.04.1986 г. по 09.11.1986 г.,
- с 10.11.1986 г. по 02.03.1987 г.,
- с 04.05.1987 г. по 26.10.1987 г.,
- с 16.11.1987 г. по 10.03.1988 г.,
- с 18.02.1991 г. по 14.04.1991 г.,
-с 19.11.1991 г. по21.02.1992 г.,
- с 15.04.1991 г. по 18.11.1991 г. - в качестве вздымщика;
- с 03.03.1987 г. по 03.05.1987 г. в Просветском опытно-показательном леспромхозе лесорубом;
с 02.03.1999 г. по 04.05.2000 г. в Чистопрудном лесничестве чокеровщиком.
Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды работы в льготном исчислении, как за 1 год работы за каждый отработанный сезон, периоды работы истца:
- с 22.04.1985 г. по 04.11.1985 г.,
- с 11.04.1988 г. по 01.11.1988 г.,
- с 16.04.1990 г. по 09.10.1990 г.,
- с 20.04.1992 г. по 13.10.1992 г. - вздымщиком
и период с 24.05.1983 г. по 10.10.1983 г. - сборщиком живицы.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ
в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 20.01.2017 г.
Признать решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) № 370
от 04.04.2017 г. и № 586 от 18.05.2017 г. в части исключения вышеуказанных периодов работы и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1., незаконными.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1. отказать.»
Заслушав доклад судьи Курганского областного суда Ушаковой И.Г., пояснения представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) ФИО3 настаивавшей на доводах апелляционной жалобы, истца ФИО1 не согласившегося с доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ Российской Федерации
в Кетовском районе) о признании решений незаконными, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. В обоснование иска указывал, что решением ответчика от 04.04.2017 № 370 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. 18.05.2017 ответчиком вынесено решение № 586, принятое во изменение решения № 370 от 04.04.2017,
об отказе в установлении пенсии. Ответчиком в специальный стаж истца не были включены периоды его работы в Просветском опытно-показательном леспромхозе:
с 14.07.1982 по 30.08.1982, с 24.05.1983 по 10.10.1983, с 18.04.1984 по 07.10.1984 -
в качестве сборщика живицы; с 29.03.1984 по 17.04.1984, с 26.11.1984 по 09.04.1985,
с 26.11.1985 по 20.04.1986, с 10.11.1986 по 02.03.1987, с 16.11.1987 по 10.03.1988,
с 18.02.1991 по 14.04.1991, с 19.11.1991 по 21.02.1992 - в качестве вздымщика
на окорение; с 08.10.1984 по 25.11.1984, с 10.04.1985 по 21.04.1985, с 27.10.1987
по 15.11.1987, с 11.03.1988 по 10.04.1988 - в качестве навальщика-свальщика древесины; с 22.04.1985 по 04.11.1985, с 21.04.1986 по 09.11.1986, с 04.05.1987
по 26.10.1987, с 11.04.1988 по 01.11.1988, с 16.04.1990 по 09.10.1990, с 15.04.1991
по 18.11.1991 - в качестве вздымщика по добыче живицы; с 03.03.1987 по 03.05.1987 - в качестве лесоруба; с 09.06.1989 по 08.11.1989 - в качестве штабелевщика древесины; с 11.10.1983 по 28.03.1984 - в качестве подсобного рабочего в котельной лесопункта;
с 05.11.1985 по 25.11.1985 - в качестве кочегара 2 разряда; с 02.11.1988 по 08.06.1989,
с 09.11.1989 по 15.04.1990, с 10.10.1989 по 17.02.1991 - в качестве машиниста (кочегара); также исключены периоды его работы: с 20.04.1992 по 13.10.1992 -
в качестве вздымщика 5 разряда Просветского леспромхоза; с 02.03.1999 по 04.05.2000 - в качестве чокеровщика Чистопрудного лесничества; с 25.10.1995 по 05.04.1996 -
в качестве машиниста (кочегара) водяных котлов в Просветском леспромхозе;
с 15.10.1997 по 05.05.1998 - в качестве кочегара 6 разряда в Просветской основной школе; с 01.10.1998 по 25.02.1999 - в качестве кочегара в Просветской основной школе. Не соглашаясь с принятым решением, просил признать решения
ГУ-УПФ Российской Федерации в Кетовском районе № 370 от 04.04.2017 и № 586
от 18.05.2017 об отказе в установлении пенсии незаконными; обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеперечисленные периоды работы; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 20.01.2017.
Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных им требований.
Представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в Кетовском районе ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась.
Дело рассмотрено судом в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) в отсутствие
не явившихся третьих лиц ОАО «Просветский леспромхоз», ГБУ «Курганский лесопожарный центр», извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Кетовским районным судом Курганской области постановлено изложенное выше решение. В апелляционной жалобе ГУ-УПФ Российской Федерации
в Кетовском районе просит решение суда отменить в части удовлетворения требований иска о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении периодов работы с 22.04.1985 по 04.11.1985, с 11.04.1988 по 01.11.1988, с 16.04.1990 по 09.10.1990, с 20.04.1992 по 13.10.1992, с 24.05.1983 по 10.10.1983 и обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 20.01.2017. Принять новое решение о включении в специальный стаж ФИО1
в календарном исчислении периодов работы с 22.04.1985 по 04.11.1985, с 11.04.1988 по 01.11.1988, с 16.04.1990 по 09.10.1990, с 20.04.1992 по 13.10.1992, с 24.05.1983
по 10.10.1983, отказать истцу в назначении досрочной страховой пенсии, в связи
с отсутствием необходимой продолжительность специального стажа. Выражая несогласие с выводами суда, указывает, что для учета стажа в льготном исчислении необходимо одновременное выполнение сразу двух условий – работа в сезонной отрасли промышленности, работа в течение полного сезона. Поскольку в данном случае имело место только выполнение одного из условий – работа в сезонной отрасли промышленности, полагает, у суда не было законных оснований для включения
в специальный стаж истца периодов работы в льготном исчислении (полный сезон
за год работы), поскольку документов, подтверждающих начало и окончание сезона, не представлено. При рассмотрении дела не было документально подтверждено,
что ФИО1 в периоды с 24.05.1983 по 10.10.1983, с 22.04.1985 по 04.11.1985,
с 11.04.1988 по 01.11.1988, с 16.04.1990 по 09.10.1990, с 20.04.1992 по 13.10.1992 отработал полный сезон. Также указывает, что судом зачтены в специальный стаж
в календарном исчислении периоды работы заявителя: с 01.01.1985 по 09.04.1985,
с 26.11.1985 по 31.12.1985 (+ в льготном исчислении период с 22.04.1985
по 04.11.1985), с 01.01.1988 по 10.03.1988 (+ в льготном исчислении период
с 11.04.1988 по 01.11.1988), с 01.01.1992 по 21.02.1992 (+ в льготном исчислении период с 20.04.1992 по 13.10.1992). С учетом включения указанных периодов
в календарном исчислении, льготный стаж ФИО1 составит менее 12 лет
6 месяцев, право на назначение пенсии не возникнет.
В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит решение суда оставить без изменения, отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области ФИО3 в судебном заседании суда апелляционной инстанции настаивала на доводах апелляционной жалобы, просила решение суда отменить.
Истец ФИО1 в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился.
Третьи лицаОАО «Просветский леспромхоз», ГБУ «Курганский лесопожарный центр»в судебное заседание не явились, извещались о дне слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
В соответствии со ст.ст. 167, 327, 327.1 ГПК Российской Федерации с учетом мнения сторон, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.
Заслушав представителя ответчика, истца,исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,
что истец ФИО1, <...> года рождения, 13.01.2017 обратился в ГУ-УПФ Российской Федерации в Кетовском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-УПФ Российской Федерации в Кетовском районе ГУ УПФ РФ
в Кетовском районе от 04.04.2017 № 370 в назначении досрочной страховой пенсии
по старости истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж истца ответчиком не включены периоды работы в Просветском опытно-показательном леспромхозе: с 14.07.1982 по 30.08.1982, с 24.05.1983 по 10.10.1983, с 18.04.1984
по 07.10.1984 - в качестве сборщика живицы, т.к. профессия не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно
на лесозаготовках, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273; с 29.03.1984 по 17.04.1984, с 26.11.1984 по 09.04.1985, с 26.11.1985 по 20.04.1986, с 10.11.1986 по 02.03.1987, с 16.11.1987 по 10.03.1988,
с 18.02.1991 по 14.04.1991, с 19.11.1991 по 21.02.1992, с 22.04.1985 по 04.11.1985,
с 21.04.1986 по 09.11.1986, с 04.05.1987 по 26.10.1987, с 11.04.1988 по 01.11.1988 -
в качестве вздымщика, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; с 08.10.1984
по 25.11.1984, с 10.04.1985 по 21.04.1985, с 27.10.1987 по 15.11.1987, с 11.03.1988
по 10.04.1988 - в качестве сборщика навальщика-свальщика древесины, т.к. профессия не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273; с 03.03.1987 по 03.05.1987 - в качестве лесоруба, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; с 09.06.1989 по 08.11.1989 -
в качестве штабелевщика древесины, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности;
с 16.04.1990 по 09.10.1990, с 15.04.1991 по 18.11.1991 - в качестве вздымщика
по добыче живицы, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; с 20.04.1992
по 13.10.1992 - в качестве вздымщика 5 разряда Просветского леспромхоза,
т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; с 02.03.1999 по 04.05.2000 -
в качестве чокеровщика Чистопрудного лесничества, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности и организация за данный период не отчиталась. Также исключены периоды работы: с 11.10.1983 по 28.03.1984 - в качестве подсобного рабочего
в котельной лесопункта Просветского опытно-показательного леспромхоза,
т.к. наименование должности не соответствует Списку профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10;
с 02.11.1988 по 08.06.1989, с 09.11.1989 по 15.04.1990, с 10.10.1989 по 17.02.1991 -
в качестве машиниста (кочегара) Просветского опытно-показательного леспромхоза, т.к. невозможно определить условия и характер труда, отсутствуют сведения
о сезонности либо круглогодичности работы котельной. Справка, уточняющая льготный характер работы не предоставлена; с 25.10.1995 по 05.04.1996 - в качестве машиниста (кочегара) водяных котлов в Просветском леспромхозе, т.к. наименование должности не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10. Таким образом, специальный стаж согласно подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 данного Федерального закона - 3 года 3 месяца 25 дней, а требуется по тому и другому основанию - 12 лет 6 месяцев.
Решением ответчика от 18.05.2017 № 586, принятым во изменение решения
№ 370 от 04.04.2017 об отказе в установлении пенсии, отказано в зачете истцу
в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии
по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы в Просветском опытно-показательном леспромхозе:
с 14.07.1982 по 30.08.1982, с 24.05.1983 по 10.10.1983, с 18.04.1984 по 07.10.1984 -
в качестве сборщика живицы, т.к. профессия не предусмотрена Списком профессий
и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273; с 29.03.1984 по 17.04.1984, с 26.11.1984 по 09.04.1985, с 26.11.1985
по 20.04.1986, с 10.11.1986 по 02.03.1987, с 16.11.1987 по 10.03.1988, с 18.02.1991
по 14.04.1991, с 19.11.1991 по 21.02.1992 - в качестве вздымщика на окорение,
т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности, работы по окорению не входят
в рабочую характеристику вздымщика; с 08.10.1984 по 25.11.1984, с 10.04.1985
по 21.04.1985, с 27.10.1987 по 15.11.1987, с 11.03.1988 по 10.04.1988 - в качестве навальщика-свальщика древесины, т.к. рабочее место не соответствует указанному
в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273;
с 22.04.1985 по 04.11.1985, с 21.04.1986 по 09.11.1986, с 04.05.1987 по 26.10.1987,
с 11.04.1988 по 01.11.1988, с 16.04.1990 по 09.10.1990, с 15.04.1991 по 18.11.1991 -
в качестве вздымщика по добыче живицы, т.к. невозможно определить участие
в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; с 03.03.1987 по 03.05.1987 - в качестве лесоруба, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; с 09.06.1989 по 08.11.1989 - в качестве штабелевщика древесины, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности; а также исключены периоды его работы: с 20.04.1992 по 13.10.1992 - в качестве вздымщика 5 разряда Просветского леспромхоза, т.к. невозможно определить участие в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности, занятость полный рабочий день не подтверждается; с 02.03.1999 по 04.05.2000 - в качестве чокеровщика Чистопрудного лесничества, т.к. организация за данный период не отчиталась, предприятие не подтверждает занятость в особых условиях труда, в имеющемся перечне льготных профессий организации, указанная профессия не включена. Кроме того, отказано в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следующих периодов работы в Просветском опытно-показательном леспромхозе: с 11.10.1983 по 28.03.1984 - в качестве подсобного рабочего в котельной лесопункта, т.к. наименование должности не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10; с 05.11.1985 по 25.11.1985 - в качестве кочегара
2 разряда, т.к. должность «кочегар» не соответствует Списку № 2 профессий
и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991
№ 10, невозможно определить условия и характер труда, отсутствуют сведения
о сезонности либо круглогодичности работы котельной, нет документов, подтверждающих работу котельной на твердом топливе, справка, уточняющая льготный характер не предоставлена; с 02.11.1988 по 08.06.1989, с 09.11.1989
по 15.04.1990, с 10.10.1989 по 17.02.1991 - в качестве машиниста (кочегара),
т.к. невозможно определить условия и характер труда, отсутствуют сведения
о сезонности либо круглогодичности работы котельной, нет документов, подтверждающих работу котельной на твердом топливе, справка, уточняющая льготный характер не предоставлена; а также исключены периоды его работы:
с 25.10.1995 по 05.04.1996 - в качестве машиниста (кочегара) водяных котлов
в Просветском леспромхозе, т.к. наименование должности не соответствует Списку
№ 2 профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10, невозможно определить условия и характер труда, отсутствуют сведения о сезонности либо круглогодичности работы котельной, нет документов, подтверждающих работу котельной на твердом топливе, справка, уточняющая льготный характер не предоставлена; с 15.10.1997 по 05.05.1998 – в качестве кочегара 6 разряда в Просветской основной школе, т.к. наименование должности
не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10, невозможно определить условия и характер труда, отсутствуют сведения о сезонности либо круглогодичности работы котельной, нет документов, подтверждающих работу котельной на твердом топливе, справка, уточняющая льготный характер не предоставлена; с 01.10.1998
по 25.02.1999 - в качестве кочегара в Просветской основной школе, т.к. наименование должности не соответствует Списку № 2 профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10, невозможно определить условия и характер труда, отсутствуют сведения о сезонности либо круглогодичности работы котельной, нет документов, подтверждающих работу котельной на твердом топливе, справка, уточняющая льготный характер не предоставлена. Таким образом, специальный стаж согласно подп. 7 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, согласно подп. 2 п. 1 ст. 30 данного Федерального закона - 3 года 3 месяца 25 дней, а требуется по тому и другому основанию - 12 лет 6 месяцев для назначения пенсии истцу с 55 лет.
Не согласившись с данным отказом, истец обратился с настоящим иском в суд.
Оспариваемым решением суда ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, включены периоды работы в ФИО2 леспромхозе: с 14.07.1982 по 30.08.1982, с 18.04.1984 по 07.10.1984 - в качестве сборщика живицы; с 29.03.1984 по 17.04.1984, с 26.11.1984 по 09.04.1985, с 26.11.1985 по 20.04.1986, с 21.04.1986 по 09.11.1986, с 10.11.1986 по 02.03.1987, с 04.05.1987
по 26.10.1987, с 16.11.1987 по 10.03.1988, с 18.02.1991 по 14.04.1991, с 19.11.1991
по 21.02.1992, с 15.04.1991 по 18.11.1991 - в качестве вздымщика; с 03.03.1987
по 03.05.1987 в Просветском опытно-показательном леспромхозе лесорубом;
с 02.03.1999 по 04.05.2000 в Чистопрудном лесничестве чокеровщиком. Включены
в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды работы в льготном исчислении, как за 1 год работы за каждый отработанный сезон, периоды работы истца с 22.04.1985 по 04.11.1985, с 11.04.1988 по 01.11.1988,
с 16.04.1990 по 09.10.1990, с 20.04.1992 по 13.10.1992 – вздымщиком и период
с 24.05.1983 по 10.10.1983 - сборщиком живицы. Суд обязал ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 20.01.2017.
ГУ-УПФ Российской Федерации в Кетовском районе в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения требований иска
о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении периодов работы 22.04.1985 по 04.11.1985, с 11.04.1988 по 01.11.1988, с 16.04.1990 по 09.10.1990,
с 20.04.1992 по 13.10.1992, с 24.05.1983 по 10.10.1983 и обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 20.01.2017. Принять новое решение
о включении в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении периодов работы с 22.04.1985 по 04.11.1985, с 11.04.1988 по 01.11.1988, с 16.04.1990
по 09.10.1990, с 20.04.1992 по 13.10.1992, с 24.05.1983 по 10.10.1983, отказать истцу
в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительность специального стажа.
В остальной части решение суда сторонами не оспаривается, судебной коллегией в соответствии со ст. 327.1 ГПК Российской Федерации не проверяется.
Удовлетворяя требования истца частично, суд первой инстанции исходил
из наличия допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих соответствие условий и характер работы согласно предусмотренному Списку профессий
и должностей, а также осуществление истцом работ в условиях фактической занятости работой на лесозаготовках в течение не менее 80% рабочего времени в течение полного сезона.
Судебная коллегия находит возможным согласиться с данным выводом суда.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее
30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста
50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет
в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно
на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования,
и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),
с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью
1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности)
и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии
по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР
«О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно
на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список профессий и должностей № 273).
Перечень профессий и должностей, предусмотренный Списком № 273 распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
е |
Работы по добыче живицы, барраса и еловой серки включены в «Перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа в которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона, засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР № 381 от 04.07.1991.
В соответствии со ст. 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности исчисляется в льготном порядке, за 1 год работы.
Как установлено судом первой инстанции, и на что указано экспертом при даче заключения, в «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016» предусмотрена профессия «сборщик живицы».
В соответствии с разделом «Подсочка леса» ЕТКС выпуска № 39
в характеристику работ по профессии «сборщик живицы» 6 разряда входит: выборка живицы из приемников, очистка желобков и крампонов от живицы, сборка барраса
и еловой серки, перечет карр, установка каррооборудования, освобождение живицы
от влаги, сора, доставка живицы в приемные пункты и загрузка в бочки, заточка сборочного инструмента.
В связи с принятием постановления Министерства труда Российской Федерации № 22 от 11.02.1993 в указанный выпуск ЕТКС были внесены изменения,
и профессия «сборщик живицы» была унифицирована в профессию «вздымщик».
В соответствии с разделом «Подсочка леса» ЕТКС выпуска № 39
в характеристику работ по профессии «вздымщик» 3 разряда входит: разметка
и подрумянивание карр; проводка желобов; нанесение подновок при обычной подсочке; заточка, правка, регулировка режущего инструмента (хака) и сборочных приспособлений для подсочки.
В соответствии с «Правилами отпуска древесины на корню в лесах СССР», утвержденными постановлением Совмина СССР № 1045 от 30.10.1981, заготовка живицы ведется сезонно.
Подсочка - это одна из форм прижизненного использования леса для получения продуктов жизнедеятельности дерева путем регулярного нанесения специальных ранений на стволах деревьев в период их вегетации.
Живица - естественная смола - является продуктом жизнедеятельности растений. Выделившаяся на месте ранения, она представляет собой прозрачную, вязкую жидкость с характерным сосновым запахом. Из живицы путем перегонки получают твердый продукт канифоль и жидкий скипидар.
Проведение подсочки лесных насаждений включает выполнение следующих видов работ: подготовительные, основные производственные и заключительные. Подготовительные работы осуществляются в целях обеспечения безопасных условий труда и включают: уборку зависших, сухих, усыхающих, пораженных вредными организмами деревьев, расчистку, мест для работы вокруг деревьев, предназначенных для проведения подсочки, обрубку сучьев, мешающих заложению карр, а также строительство объектов лесной инфраструктуры, разграничение отведенных
в подсочку лесных насаждений на делянки (без права рубки лесных насаждений), подбор пригодных для подсочки деревьев, разметку карр, подрумянивание, оконтуровку карр, обмер деревьев и карр, проводку желобков, установку каррооборудования. Проведение желобков и установка каррооборудования осуществляются в весенний период, после оттаивания почвы.
Карры - очищенные от коры участки с насеченными бороздками - разделяются на стволе дерева специально оставляемыми полосами - коры, обеспечивающими нормальную жизнедеятельность находящихся. под ними проводящих тканей и за счет этого - жизнеспособность дерева.
Подрумянивание (окорение или окаривание) - снятие грубой коры
с поверхности карры до полного сглаживания трещин по намеченной полосе подрумянивания. При подрумянивании нельзя допускать залысок - обнажение луба
и ФИО4 - обнажение древесины, поскольку при этом вытекающая живица просмоляет древесину и в этом месте уже не выделяется смола при подсочке. Кроме этого, закристаллизовавшаяся смола приводит к тому, что резцы быстро затупляются. Толщина коры с лубом после подрумянивания должна быть равномерной по всей поверхности будущей карры и не превышать 3-4 мм. Подрумянивание проводится специальными режущими инструментами - стругами. Низкие карры подрумяниваются двуручным стругом, а высокие - одноручным. При выполнении этой операции отмечается место установки приемника.
Работы по подрумяниванию проводятся, как правило, осенью и зимой.
Основные производственные работы включают: периодическое нанесение на стволы деревьев специальных надрезов - подновок, обработку подновок стимуляторами выхода живицы, сбор живицы с прочисткой желобков, упаковку живицы в тару и организацию ее хранения в лесу, транспортировку живицы из леса. Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию при подсочке сосновых
и еловых лесных насаждений и не менее +10 градусов по Цельсию - при подсочке лиственничных лесных насаждений.
Процесс нанесения подновок называют также вздымкой. Нанесение подновок является важнейшей частью технологического процесса подсочки и имеет наиболее существенное значение для конечных результатов подсочного производства. Эффективность подсочки во многом зависит от качества, конструктивных особенностей и состояния режущего инструмента.
Сбор живицы - завершающая фаза производственного процесса. Он включает
в себя следующие операции:
- снятие приемника;
- слив воды из приемника;
- освобождение приемника от живицы;
- прочистка желобка от наплывов живицы;
- перенос заполненных ведер на приемный пункт;
- очистка живицы от крупного сора и воды;
- затаривание живицы в бочки.
С целью определения характера условий труда истца и занятости его
на соответствующих видах работ в спорные периоды судом первой инстанции назначалась экспертиза, порученная Главному управлению по труду и занятости населения Курганской области, согласно выводом которой, условия труда и характер работы истца соответствуют профессии «вздымщики», предусмотренной Списком
№ 273 от 24.04.1992 в периоды работы: с 14.07.1982 по 30.08.1982, с 24.05.1983
по 10.10.1983, с 18.04.1984 по 07.10.1984 - в качестве сборщика живицы
в ФИО2 леспромхозе; с 29.03.1984 по 17.04.1984, с 26.11.1984 по 09.04.1985, с 26.11.1985 по 20.04.1986, с 10.11.1986 по 02.03.1987, с 16.11.1987 по 10.03.1988,
с 18.02.1991 по 14.04.1991, с 19.11.1991 по 21.02.1992, с 22.04.1985 по 04.11.1985,
с 21.04.1986 по 09.11.1986, с 04.05.1987 по 26.10.1987, с 11.04.1988 по 01.11.1988,
с 16.04.1990 по 09.10.1990, с 15.04.1991 по 18.11.1991 - в качестве вздымщика
в ФИО2 леспромхозе; с 20.04.1992 по 13.10.1992 - в качестве вздымщика
5 разряда Просветского леспромхоза (экспертное заключение № 231-ЭТД
от 23.10.2017).
Данное экспертное заключение никем из сторон гражданского дела
не оспаривалось и материалами дела не опровергается.
Работа истца в течение сезона вздымщиком в период с 20.04.1992 по 13.10.1992 подтверждается архивной справкой от 03.11.2016 № 919 и приказом от 20.04.1992
№ 53к & 2.
Приказами от 09.04.1985 № 56-к & 10, № 63-к от 22.04.1985 & 1, от 10.03.1988 № 34-к & 1, от 11.04.1988 № 52-к & 6 и от 16.04.1990 № 56-к & 1 также подтверждается работа истца вздымщиком в течение сезона в периоды: с 22.04.1985
по 04.11.1985, с 11.04.1988 по 01.11.1988, с 16.04.1990 по 09.10.1990.
Из архивной справки от 03.11.2016 № 918 и приказа № 154-к от 11.10.1983 & 14 следует, что истец также в период с 24.05.1983 по 10.10.1983 отработал полный сезон сборщиком живицы.
Учитывая, что факт работы истца в указанные периоды в течение установленного сезона и весь период сезона нашел свое подтверждение
при рассмотрении дела, суд обоснованно пришел к выводу о включении периодов
с 22.04.1985 по 04.11.1985, с 11.04.1988 по 01.11.1988, с 16.04.1990 по 09.10.1990,
с 20.04.1992 по 13.10.1992 вздымщиком и период с 24.05.1983 по 10.10.1983 - сборщиком живицы в специальный стаж истца, как за 1 год работы в каждый период.
Доводы апелляционной жалобы о том, что документов, подтверждающих начало и окончание сезона, суду не было представлено, опровергаются установленными судом обстоятельствами.
Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для отмены обжалуемого решения суда
по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда, не установлено.
Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы о том, что периоды с 01.01.1985
по 09.04.1985, с 26.11.1985 по 31.12.1985, с 01.01.1988 по 10.03.1988, с 01.01.1992
по 21.02.1992 судом с соответствующий стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, учтены дважды, заслуживают внимания, поскольку периоды работы истца в течение сезона 1985, 1988,1992 зачтены судом в льготном исчисления за 1 полный год работы, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным уточнить решение суда относительно периодов работы истца с целью исключения двойного исчисления стажа.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кетовского районного суда Курганской области от 01 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) – без удовлетворения.
Уточнить резолютивную часть решения суда, изложив абзац второй
в следующей редакции:
«Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 периоды работы в календарном исчислении:
в ФИО2 леспромхозе:
- с 14.07.1982 г. по 30.08.1982 г.,
- с 18.04.1984 г. по 07.10.1984 г. - в качестве сборщика живицы;
- с 29.03.1984 г. по 17.04.1984 г.,
- с 26.11.1984 г. по 31.12.1984 г.,
- с 01.01.1986 г. по 20.04.1986 г.,
- с 21.04.1986 г. по 09.11.1986 г.,
- с 10.11.1986 г. по 02.03.1987 г.,
- с 04.05.1987 г. по 26.10.1987 г.,
- с 16.11.1987 г. по 31.12.1988 г.,
- с 18.02.1991 г. по 14.04.1991 г.,
-с 19.11.1991 г. по 31.12.1992 г.,
- с 15.04.1991 г. по 18.11.1991 г. - в качестве вздымщика;
- с 03.03.1987 г. по 03.05.1987 г. в Просветском опытно-показательном леспромхозе лесорубом;
с 02.03.1999 г. по 04.05.2000 г. в Чистопрудном лесничестве чокеровщиком.»
Судья – председательствующий И.В. Литвинова
Судьи: П.Г. Булатов
И.Г. Ушакова
