КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Копеина И.А. Дело № 33-6357/2020
24RS0019-01-2019-003590-98
2.070
29 июня 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
Председательствующего: Платова А.С.
судей Беляковой Н.В., Киселевой А.А.
с участием прокурора Андреевой А.Г.
при помощнике судьи Приходько П.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г.Красноярска, действующего в интересах Романовской Анны Семеновны и Российской Федерации в лице Пенсионного фонда Российской Федерации к Акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Будущее» о признании недействительным договор об обязательном пенсионном страховании, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, обязании прекратить обработку страхового номера индивидуального лицевого счета,
по апелляционной жалобе Романовской А.С.,
на решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 02 декабря 2019 года, которым постановлено:
«Признать недействительным договор от 29.12.2017 года, заключенный между Романовской Анны Семеновны и АО НПФ «БУДУЩЕЕ».
Обязать АО НПФ «БУДУЩЕЕ» прекратить обработку страхового номера индивидуального лицевого счета Романовской Анны Семеновны.
Обязать АО НПФ «Будущее» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать в Пенсионный фонд РФ денежные средства пенсионных накоплении, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета накопительной части трудовой пенсии Романовской Анны Семеновны в размере 196 467,89 рублей, уведомив об этом ПФ РФ, в остальной части отказать.
Взыскать с АО НПФ «БУДУЩЕЕ» в пользу Пенсионного Фонда РФ проценты за неправомерное пользование денежными средствами пенсионных накоплений в размере 20961,51 рубль.
Взыскать с АО НПФ «БУДУЩЕЕ» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 1738 рублей».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Железнодорожного района г.Красноярска, действующий в интересах Романовской А.С. и Российской Федерации в лице Пенсионного фонда РФ, обратился в суд с иском к АО «НПФ «Будущее» о признании недействительным договора об обязательном пенсионном страховании, возложении обязанности на ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу передать в Пенсионный фонд России денежные средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета накопительной части трудовой пенсии истца в размере 196467,89 рублей с уведомлением Пенсионного Фонда Российской Федерации; средства, направленные на формирование собственных средств фонда, сформированных за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений на формирование накопительной пенсии в сумме 40188,10 рублей, взыскании с АО «НПФ «Будущее» в пользу Пенсионного фонда РФ процентов за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений в размере 20961, 51 руб., возложении обязанности прекратить обработку страхового номера индивидуального лицевого счета.
Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Железнодорожного района г.Красноярска проверки установлено, что в Отделение Пенсионного фонда РФ по Москве и Московской области поступило заявление Романовской А.С. от 14.12.2017, заверенное нотариусом города Химки, о досрочном переходе из Пенсионного фонда России в АО «НПФ «Будущее». 29.12.2017 между Романовской и АО «НПФ «Будущее» заключен договор об обязательном пенсионном страховании, в связи с чем Пенсионный фонд РФ перевел в АО «НПФ «Будущее» средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета Романовской. Между тем, заявление о досрочном переходе Романовская А.С. не подписывала, не имела намерения на заключение договора, волеизъявления на перевод пенсионных накоплений в данный негосударственный фонд не выражала. Указанный договор об обязательном пенсионном страховании с АО «НПФ «Будущее» отвечает признакам недействительной сделки ввиду порока воли при его заключении. Кроме того, своего согласия на обработку своих персональных данных Романовская А.С. не давала, действия АО «НПФ «Будущее» с ее персональными данными по их хранению и использованию при заключении договоров, являются незаконными.
Судом постановлено выше приведенное решение.
В апелляционной жалобе Романовская А.С. и в отзыве на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Самусева Т.А. просят отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о возложении обязанности на АО «НПФ «Будущее» передать в Пенсионный фонд РФ средства утраченного инвестиционного дохода в сумме 40 188 руб. 10 коп., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель АО «НПФ «Будущее» Нольская А.В., ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения, просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Романовская А.С., представитель АО «НПФ «Будущее», надлежаще извещенные о слушании дела, не явились, о причинах неявки не известили, с ходатайством об отложении слушания дела не обратились, в связи с чем судебная коллегия считает возможным, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав процессуального истца прокурора Андрееву А.Г., поддержавшую доводы апелляционной жалобы Романовской А.С., представителя УПФ РФ – Гребенникову М.В. (доверенность от 06.02.2020 года), полагавшую необоснованным отказ суда первой инстанции в возложении обязанности на АО «НПФ «Будущее» передать в Пенсионный фонд РФ средства утраченного инвестиционного дохода в сумме 40 188 руб. 10 коп., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационнотелекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.
Согласно пп. 3 п. 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных - это любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» негосударственный пенсионный фонд осуществляет деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию.
Правовые, экономические и социальные отношения, возникающие при создании негосударственных пенсионных фондов, осуществлении ими деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, в том числе по досрочному негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию, реорганизации и ликвидации указанных фондов регулируются Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ негосударственный пенсионный фонд - организация, исключительной деятельностью которой являете негосударственное пенсионное обеспечение, в том числе досрочное негосударственное пенсионное обеспечение, и обязательное пенсионное страхование.
В соответствии со ст. 36.11 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ, застрахованное лиц не чаще одного раза в год, до обращения за установлением накопительной части трудовой пенсией может воспользоваться правом перехода из фонда в фонд путем заключения договора о обязательном пенсионном страховании с новым фондом и направлением в Пенсионный фонд Р заявления о переходе из фонда в фонд.
На основании положений ст. 36.7 и п. 3 ст. 36.11 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-Ф заявление застрахованного лица о переходе из фонда в фонд направляется им в Пенсионный фонд РФ не позднее 31 декабря текущего года. Такое заявление застрахованное лицо вправе подать территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично или направить иным способом.
Согласно статье 3 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ под договором об обязательно пенсионном страховании понимается соглашение между фондом и застрахованным лицом в пользу застрахованного лица или его правопреемников, в соответствии с которым фонд обязан при наступлении пенсионных оснований осуществлять назначение и выплату застрахованному лицу накопительной части трудовой пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты либо осуществлять выплаты правопреемникам застрахованного лица.
Порядок заключения договора об обязательном пенсионном страховании установлен в ст. 36.4 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ.
В соответствии со ст. 36.4 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ договор об обязательном пенсионном страховании заключается между фондом и застрахованным лицом. В случае, если после внесения изменений в единый реестр застрахованных лиц договор об обязательном пенсионном страховании признан судом недействительным, такой договор подлежит прекращению в соответствии с абзацем седьмым пункта 2 статьи 36.5 настоящего Федерального закона.
Признавая недействительным договор от 29.12.2017 года №032-855-089 55 об обязательном пенсионном страховании с АО «НПФ «Будущее», суд первой инстанции, исследовав заявление Романовской А.С. от 14.12.2017 года, заверенное нотариусом г.Химки, договор от 29.12.2017 года между Романовской А.С. и АО «НПФ «Будущее», объяснения Романовской А.С., ответ нотариуса АН «Московская областная нотариальная палата» о том, что Романовская не обращалась в нотариальную контору за совершением нотариального действия, установил, что заявление от 14.12.2017 года № о досрочном переходе из ПФР в АО «Негосударственный пенсионный фонд «Будущее» Романовская А.С. не подписывала, равно как не имела намерения на заключение договора от 29.12.2017 года № 032-855-089 об обязательном пенсионном страховании с АО «НПФ «Будущее», который также не подписывала, не заключала каким-либо иным способом и не выражала своего волеизъявления на заключение указанного договора, в последующем сделку, заключенную неустановленным лицом от ее имени, Романовская А.С. не одобряла. Как правильно указал суд первой инстанции со ссылкой на п.1 ст.420, п.1 ст.432, ч. 1 ст. 160, п. 3 ст. 154, ч. 1 и ч. 2 ст. 166, ч. 1 ст. 167, ч.1 ст.168 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить получения натуре возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требования истца о признании недействительным договора от 29.12.2017 года между Романовской Анны Семеновны и АО НПФ «БУДУЩЕЕ» и возложении обязанности на АО НПФ «БУДУЩЕЕ» прекратить обработку страхового номера индивидуального лицевого счета Романовской Анны Семеновны подлежат удовлетворению.
Поскольку на основании договора, признанного судом недействительным, Пенсионный Фонд Российской Федерации, руководствуясь ст.36.11 Федерального закона от 07.05.1998 года №75-ФЗ, перевел 27.03.2018 года средства пенсионных накоплений в сумме 196467,89 рублей, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, в АО «НПФ «Будущее», суд первой инстанции обоснованно возложил на АО НПФ «Будущее» обязанность в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать в Пенсионный фонд РФ денежные средства пенсионных накоплении, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета накопительной части трудовой пенсии Романовской Анны Семеновны в размере 196 467,89 рублей, уведомив об этом ПФ РФ.
В соответствии с п.4 ст.36.2 Федерального закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О негосударственных пенсионных фондах", фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, обязан отражать на пенсионных счетах накопительной пенсии застрахованных лиц по состоянию на 31 декабря каждого года не позднее 31 марта следующего года результаты инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии.
В соответствии с п. 5.3 ст.36.6 Федерального закона от 07.05.1998 № 75- ФЗ, при наступлении обстоятельств, указанных в абзаце седьмом пункта 1 настоящей статьи, фонд обязан передать предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средства пенсионных накоплений, определенные в порядке, установленном пунктом 2 статьи 36.6.1 настоящего Федерального закона, а также проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений, определяемые в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, и средства, направленные на формирование собственных средств фонда, сформированные за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений соответствующего застрахованного лица, в срок не позднее 30 дней со дня получения фондом соответствующего решения суда и в этот же срок известить об этом Пенсионный фонд Российской Федерации, который на основании указанного извещения вносит соответствующие изменения в единый реестр застрахованных лиц и уведомляет об этом застрахованное лицо при личном обращении застрахованного лица в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, а также путем направления застрахованному лицу уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
При этом проценты за неправомерное пользование средствами пенсионных накоплений и средства, направленные на формирование собственных резервов фонда, уплачиваются за счет собственных средств фонда, и направляются в резерв фонда по обязательному пенсионному страхованию предыдущего страховщика.
Разрешая требования истца о взыскании процентов за пользование средствами пенсионных накоплений, суд первой инстанции пришел к выводу об их удовлетворении, при этом привел подробный расчет причитающихся процентов, указав, что исходя из переданных в АО НПФ «Будущее» денежных средств в размере 196 467, 89 рублей за период с 27.03.2018 года по 29.08.2019 года проценты составляют 20 961, 51 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу Пенсионного Фонда России.
Отказывая прокурору в удовлетворении требований о взыскании с АО «НПФ «Будущее» денежных средств, направленных на формирование собственных средств фонда, сформированных за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений на формирование накопительной пенсии в сумме 40188,10 рублей, суд первой инстанции сослался на доводы ответчика об отрицательном финансовом результате от инвестирования средств пенсионных накоплений, в связи с чем не установил предусмотренных законом оснований для передачи средств утраченного инвестиционного дохода в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судебная коллегия находит данный вывод суда первой инстанции основанным на неверно истолкованных положениях материального закона, регулирующих спорные отношения сторон, противоречащим установленным по делу обстоятельствам.
Согласно статьям 36.4,36.6.1 Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» инвестиционный доход может быть утерян при досрочном переходе (чаще 1 раза в 5 лет) из одного пенсионного фонда в другой пенсионный фонд (перевода пенсионных накопления граждан). Досрочно переведенные пенсионные накопления передаются пенсионному фонду без учета инвестиционного дохода, заработанного предыдущим страховщиком.
При досрочном переходе в другой фонд застрахованное лицо должно быть уведомлено об условиях досрочного перехода, в том числе об отраженной в соответствии с законодательством Российской Федерации в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления застрахованного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления застрахованного лица о досрочном переходе (п.4.1 ст.36.7 Федерального закона от 07.05.1998 года №75-ФЗ).
Как следует из материалов дела, средства в сумме 40188,10 копеек составили размер средств, сформированных Пенсионным фондом РФ за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накопления истца и удержанных Пенсионным фондом РФ при передаче пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд, то есть данные средства утрачены истцом при досрочном переходе в АО «НПФ «Будущее» (утраченный инвестиционный доход).
Факт удержания Пенсионным фондом РФ результата инвестирования средств пенсионных накоплений в сумме 40188,10 рублей при передаче пенсионных накоплений истца в негосударственный пенсионный фонд в соответствии со ст.34.1 Федерального закона №111-ФЗ «Об инвестировании средств финансирования накопительной части пенсии в Российской Федерации подтверждается выпиской пенсионного фонда по лицевому счету Романовской А.С.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы истца о том, что о последствиях досрочного перехода в негосударственный пенсионный фонд АО НПФ «Будущее» она не была уведомлена, перевод средств пенсионных накоплений был произведен вопреки воли истца, понесшего убытки.
Поскольку положениями Федерального закона «О негосударственных пенсионных фондах» не урегулирован вопрос о восстановлении суммы удержанного инвестиционного дохода, в данной части подлежат применению положения Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из п.1 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
С учетом приведенных положений гражданского законодательства, а также в связи с тем, что средства истца незаконно переведены из Пенсионного фонда Российской Федерации в АО «НПФ «Будущее», судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований прокурора о возложении обязанности на АО «НПФ «Будущее» передать в Пенсионный фонд РФ денежные средства, направленные на формирование собственных средств фонда, сформированных за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений на формирование накопительной пенсии в сумме 40188,10 рублей и принятию в этой части нового решения об удовлетворении требований.
Доводы представителя АО «НПФ «Будущее», изложенные в возражениях на апелляционную жалобу Романовской А.С. об отсутствии предусмотренных Федеральным законом №75-ФЗ оснований для передачи в Пенсионный фонд РФ денежных средств, направленных на формирование собственных средств фонда, сформированных за счет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений на формирование накопительной пенсии, судебная коллегия во внимание не принимает, так как они основаны на неверном толковании положений материального закона, подлежащих применению к спорным отношениям сторон.
Ссылка суда первой инстанции на отрицательный инвестиционный доход АО «НПФ «Будущее» на 31.12.2018 года, как на основание отказа в удовлетворении требований прокурора, является несостоятельной, так как из материалов дела следует, что Пенсионным фондом РФ был удержан инвестиционный доход за 2016,2017 годы в резерв Пенсионного фонда РФ по обязательному пенсионному страхованию: 2016 год- 21092,06 рублей; 2017 год – 19096,04 рубля.
Разрешая требования истца о возложении обязанности на АО «НПФ» Будущее» прекратить обработку страхового номера индивидуального лицевого счета Романовской А.С., суд первой инстанции со ссылкой на положений статей 2, 3, 6, п.3 ст.21 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», обоснованно указал, что обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением принципов и правил, предусмотренных настоящим Федеральным законом, одним из которых является принцип обработки персональных данных с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. В случае выявления неправомерной обработки персональных данных, осуществляемой оператором или лицом, действующим по поручению оператора, оператор в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты этого выявления, обязан прекратить неправомерную обработку персональных данных или обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных лицом, действующим по поручении оператора.
Поскольку согласия на обработку своих персональных данных Романовская А.С. ответчику не давала, любые действия АО «НПФ «Будущее» с его персональными данными по их хранению и использованию при заключении договоров, являются незаконными.
Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 2 декабря 2019 года в части отказа прокурору Железнодорожного района г.Красноярска в интересах Романовской А.С. в удовлетворении исковых требований к АО «НПФ» Будущее» о возложении обязанности на АО «НПФ «Будущее» передать в Пенсионный Фонд Российской Федерации средства утраченного инвестиционного дохода в сумме 40188 рублей 10 копеек отменить. Принять в этой части новое решение, обязать АО «НПФ» Будущее» передать в Пенсионный фонд Российской Федерации средства утраченного инвестиционного дохода в сумме 40188 рублей 10 копеек.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
