КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Корнев И.А. Дело №33-15009/2019
24RS0058-01-2019-000165-52
2.045г.
28 октября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Киселевой А.А.
судей: Беляковой Н.В., Щуровой А.Н.
при помощнике судьи: Приходько П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску Шарыповского межрайонного прокурора в интересах Логиновой Елены Александровны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Малоозерской средней общеобразовательной школе № 3 (далее – МБОУ Малоозерская СОШ № 3) о взыскании недоначисленной заработной платы,
по апелляционной жалобе директора МБОУ Малоозерской СОШ № 3 – Синициной А.С.
на решение Шарыповского районного суда Красноярского края от 14 августа 2019 года, которым постановлено:
«Исковые требования Шарыповского межрайонного прокурора в интересах Логиновой Елены Александровны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Малоозерской средней общеобразовательной школе № 3 удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Малоозерской средней общеобразовательной школы № 3 в пользу Логиновой Елены Александровны недоначисленную заработную плату в сумме 163979 (Сто шестьдесят три тысячи девятьсот семьдесят девять) рублей 43 копейки.
В оставшейся части исковых требований отказать.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Малоозерской средней общеобразовательной школы № 3 в бюджет муниципального образования «Шарыповский район Красноярского края» государственную пошлину в размере 4479 (Четыре тысячи четыреста семьдесят девять) рублей 59 копеек».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Шарыповский межрайонный прокурор в интересах Логиновой Е.А. обратился в суд с иском к МБОУ Малоозерской СОШ № 3 о взыскании недоначисленной заработной платы.
Требования мотивированы тем, что Логинова Е.А. работала в МБОУ Малоозерской СОШ № 3 с 23.08.2008 года по 31.01.2019 года сторожем по основному месту работы (1 ставка), рабочим по обслуживанию бойлерной системы по 0, 5 ставки. Между тем, в нарушение требований действующего законодательства, Логиновой Е.А. была выплачена заработная плата ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, недоплата составила 166494 рубля 07 копеек.
В указанной связи прокурор, с учетом уточненных исковых требований, просил взыскать с МБОУ Малоозерской СОШ № 3 в пользу Логиновой Е.А. недоначисленную заработную плату за период с апреля 2018 года по январь 2019 года в сумме 166494 рубля 07 копеек.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе директор МБОУ Малоозерской СОШ № 3 – Синицина А.С. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, неправильным определением фактических обстоятельств дела, ссылаясь на расчет работодателем размера заработной платы истца в соответствии с требованиями действующего законодательства, указывая на неверный расчет судом суммы недоначисленной и невыплаченной заработной платы, произведенный судом первой инстанции без учета того, что истец совмещала работу оператора котельной с работой сторожа, за что получала доплату за совмещение должностей, тогда как суд произвел расчет исходя из того, что истец выполняла работу оператора котельной по совместительству.
В судебное заседание Логинова Е.А., представитель МБОУ «Малоозерская средняя общеобразовательная школа № 3», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, заслушав процессуального истца прокурора Дубро В.И., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ст.ст. 21, 22 ТК РФ правом работника и обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работнику заработной платы.
В статье 129 ТК РФ дано определение заработной платы как вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных и стимулирующих выплат.
В силу ст. 133 ТК РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьей 3 Федерального закона № 421-ФЗ от 28 декабря 2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» с 01 января 2018 года на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей в месяц.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (ред. от 07.03.2018) с 1 мая 2018 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 11163 рублей в месяц.
В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» (ред. от 25.12.2018) с 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 11280 рублей в месяц.
В соответствии со ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
Как следует из ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере.
При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Конституционный Суд РФ неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316, 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009г. № 1160-О-О, от 17 декабря 2009г. № 1557-О-О, от 25 февраля 2010 года № 162-О-О и от 25 февраля 2013г. № 327-О).
С учетом определения понятия заработной платы, содержащегося в ст. 129 Трудового кодекса РФ, как фиксированного размера оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базового оклада, суд приходит к выводу о том, что данные (минимальные) размеры оплаты труда устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Из общего смысла указанных норм следует, что именно размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
В соответствии со ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (в том числе при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором) работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.
В силу ст. 317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах и местностях.
Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года № 160-г (с последующими изменениями) с 01 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края.
Постановлением Администрации Красноярского края от 21 августа 1992 года №311-П с 01 сентября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,30 установлен на территории Шарыповского района.
Принимая решение об удовлетворении заявленных прокурором требований, суд первой инстанции фактически установил, что истец работала по ставке сторожа и по 0,5 ставке оператора котельной по совместительству, а не по совмещению, указав ошибочно в мотивировочной части решения суда на выполнение работ по совмещению. При этом суд первой инстанции произвел расчет исходя из недоплаченной суммы заработной платы по ставке сторожа за период с апреля 2018 года по январь 2019 года, а также по 0,5 ставки оператора котельной, определив к взысканию 163979 рублей.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, так как он основан на правильно примененных и истолкованных положениях материального закона, регулирующих спорные отношения сторон, подтверждается имеющимися в деле и исследованными в суде доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Логинова Е.А. работала в МБОУ Малоозерская СОШ №3 в должности сторожа (1 ставка) и рабочего по обслуживанию электробойлеров с 28 февраля 2005 года на 0,5 ставки (приказ № 25 от 28.02.2005) по 01 февраля 2019 года (приказы №№ 3-к, 3/1-к от 31.01.2019).
Согласно трудовому договору № 18 от 23.08.2008 года, заключенному МБОУ Малоозерской СОШ № 3 с Логиновой Е.А., последняя принимается к работодателю для выполнения работы в должности сторожа на 1 ст., работник принимается по основной должности, обязан приступить к работе с 23.08.2008 года.
В соответствии с п.п. 2.3.3, 2.4 указанного трудового договора, работодатель обязан оплачивать труд работника в размере, установленном в п. 1.1 настоящего трудового договора (при этом п. 1.1 договора указания на размер оплаты не содержит, только на должность и ставку), а работник имеет право на своевременную и в полном размере выплату заработной платы.
В соответствии с п. 3.1 договора № 18 от 23.08.2008 года, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере 1938 руб. в месяц.
Как следует из трудового договора №18 от 28 августа 2008 года, заключенного МБОУ Малоозерской СОШ № 3 с Логиновой Е.А. для выполнения работ в должности рабочего по обслуживанию бойлерной системы, последняя принимается рабочей по обслуживанию бойлерной системы с окладом 1940 рублей. Согласно трудового договора № 18/2 23 августа 2008 года Логинова Е.А. принимается на работу рабочим по обслуживанию бойлерной системы на 0,5 ставки по совмещению, оклад – 1938 рублей. Оба договора подписаны сторонами, между тем, происхождение трудового договора № 18 от 28.08.2008 года со слов директор МБОУ Малоозерской СОШ № 3 Синициной А.С., ей неизвестно, в материалах личного дела Логиновой Е.А. имеется лишь договор № 18/2 от 23.08.2008, который и был ею заверен. Фактически работа в должности рабочего по обслуживанию бойлерной системы осуществлялась Логиновой Е.А. на 0,5 ставки по трудовому договору № 18/2 от 23.08.2008 года.
Согласно трудовому договору № 18/2 от 23.08.2008 года, заключенному МБОУ Малоозесркой СОШ № 3 с Логиновой Е.А., последняя принимается к работодателю для выполнения работы в должности рабочего по обслуживанию бойлерной системы на 0,5 ст., работник принимается по совмещению должностей, обязан приступить к работе с 23.08.2008, трудовой договор вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и действует бессрочно.
В соответствии с п. 3.1 договора № 18/2 от 23.08.2008, за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад в размере 1938 руб. в месяц.
Из штатного расписания № 1 от 01.01.2018 МБОУ Малоозерской средней общеобразовательной школы № 3 следует, что минимальный должностной оклад сторожа установлен в размере 2552 руб., оператора котельной (наименования должности приведено в соответствии с ЕТКС) – 2971 рублей.
Из штатного расписания № 1 от 01.01.2019 МБОУ Малоозерской средней общеобразовательной школы № 3 следует, что минимальный должностной оклад сторожа установлен в размере 2552 руб., оператора котельной (наименования должности приведено в соответствии с ЕТКС) – 2971 руб.
В соответствии с ч. 2 ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
При этом, в силу п. 1.3 Постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» с 1 января 1991 года для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы.
Вышеуказанное Постановление является действующим, поскольку в силу ч. 1 ст.423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 года N 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств», применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Кодексу.
Для шестидневной рабочей недели в соответствии с Порядком, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 № 588н, норма рабочего времени исчисляется также по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из продолжительности ежедневной работы (смены).
Исследовав представленные в материалы дела табели учета рабочего времени Логиновой Е.А. в должности сторожа (по основному месту работы) за период с апреля 2018 года по январь 2019 года, суд первой инстанции установил, что в апреле 2018 года она отработала 225 часов (при норме труда 150,2 часов), при этом в табеле учета рабочего времени суммарная продолжительность рабочего времени за апрель 2018 года указана как 255 часов, однако фактически сумма всех табелированных рабочих дней в апреле 2018 года составляет 225 часов; в мае 2018 года – 232 часа (при норме 143 часа); в июне 2018 года – 225 часов (при норме 143 часа); в июле 2018 года – 98 часов (при норме 158,4 часов); с 14 июля по 17 августа 2018 года Логинова Е.А. находилась в отпуске; в августе 2018 года – 105 часов (при норме 165,6 часов); в сентябре 2018 года отработала 225 часов (при норме 144 часа); в октябре 2018 года – 233 часа (при норме 165,6 часов); в ноябре 2018 года – 225 часов (при норме 151,2 часа); в декабре 2018 года – 232 часа (при норме 150,2 часов);в январе 2019 года – 233 часа (при норме 122,4 часов).
Из табелей учета рабочего времени следует, что Логинова Е.А. в должности оператора котельной (0,5 ставки) фактически отработала: в апреле 2018 года – 88 часов (при норме труда 150,2 часов, а с учетом 0,5 ставки норма труда составила 75,1 часов), при этом в табеле учета рабочего времени суммарная продолжительность рабочего времени за апрель 2018 года указана как 84 часа, однако фактически сумма всех табелированных рабочих дней в апреле 2018 года составляет 88 часов; в мае 2018 года – 80 часов (при норме труда 143 часа, а с учетом 0,5 ставки норма труда составила 71,5 часов); в июне 2018 года – 84 часа (при норме труда 143 часа, а с учетом 0,5 ставки норма труда составила 71,5 часов), при этом в табеле учета рабочего времени суммарная продолжительность рабочего времени за июнь 2018 года указана как 80 часов, однако фактически сумма всех табелированных рабочих дней в июне 2018 года составляет 84 часа; в июле 2018 года фактически отработала 40 часов (сумма часов не указана в табеле учета) (при норме труда 158,4 часов, а с учетом 0,5 ставки норма труда составила 79,2 часов); с 14 июля по 17 августа 2018 года Логинова Е.А. находилась в отпуске, с 18 августа по 31 августа 2018 года отражены неявки с разрешения администрации; в сентябре 2018 года фактически отработала 80 часов (при норме труда 144 часа, а с учетом 0,5 ставки норма труда составила 72 часа), при этом в табеле учета рабочего времени суммарная продолжительность рабочего времени за сентябрь 2018 года указана 40 часов, однако фактически сумма всех табелированных рабочих дней в сентябре 2018 года составила 80 часов; в октябре 2018 года фактически отработала 92 часа (при норме труда 165,6 часов, а с учетом 0,5 ставки норма труда составила 82,8 часов); в ноябре 2018 года – 84 часа (при норме труда 151,2 часа, а с учетом 0,5 ставки норма труда составила 75,6 часов); в декабре 2018 года – 84 часа (при норме труда 150,2 часов, а с учетом 0,5 ставки норма труда составила 75,1 часов); в январе 2019 года – 68 часов (при норме труда 122,4 часов, а с учетом 0,5 ставки норма труда составила 61,2 часов).
Согласно расчетным листкам Логиновой Е.А. ответчиком начислена заработная плата за период с апреля 2018 года по январь 2019 года за работу в должности сторожа в общей сумме 135165,78 руб. (без учета отпускных выплат, а также за вычетом доплаты за совмещение должностей); за работу в должности оператора котельной (рабочего по облуживанию бойлерной системы) в общей сумме 28285,12 руб. (без учета отпускных выплат, а также за вычетом доплаты за совмещение должностей).
Дав оценку табелям учета рабочего времени, расчетным листкам, подтверждающим начисление заработной платы, а также принимая во вниманием, что с 01 января 2018 года минимальный размер оплаты труда по России составляет 9489 рублей, с 01 мая 2018 года – 11163 рубля, с 01 января 2019 года – 11280 руб., с учетом районного коэффициента (30%) и северной надбавки (30%) на территории Шарыповского района Красноярского края суд первой инстанции установил, что Логиновой Е.А. недоначислена заработная плата за работу в должности сторожа (1 ставка) на сумму 108591,97 рублей, по должности оператора котельной недоначислена заработная плата за работу (0,5 ставки) на сумму 55387,46 рублей. Расчет подробно приведен в решении, проверен судом апелляционной инстанции и признан правильным.
Таким образом, общая сумма недоначисленной истцу Логиновой Е.А. ответчиком МБОУ Малоозерской СОШ № 3 заработной платы за работу в должности сторожа (1 ставка) и по должностей оператора котельной (0,5 ставки) составила 163979,43 руб. (108591,97 руб. + 55387,46 руб.).
Доводы апелляционной жалобы ответчика, содержащие несогласие с приведенными судом расчетами недоплаченной истцу заработной платы, судебная коллегия во внимание не принимает, так как из представленных в материал дела доказательств, а именно, трудового договора с истцом по 0.5 ставки оператора котельной, расчетных листков, следует, что истец выполняла работу оператора котельной по совместительству, так как трудовым договором предусмотрен оклад по занимаемой должности, начисление заработной платы производилось исходя из установленного оклада по занимаемой должности. Как таковая доплата за совмещение должностей в силу положений статьи 151 ТК РФ, регулирующих вопросы оплаты труда при совмещении профессий (должностей) трудовым договором как по основной работе так и по работе оператора котельной, не предусмотрена.
Ссылка ответчика на п.2.1 трудового договора №18/2 от 23 августа 2008 года, которым предусмотрена доплата за совмещение должностей, является несостоятельной, так как данный пункт договора не содержит такого условия. Не содержит такого условия и трудовой договор № 18 от 23.08.2008 года по выполнению работа по ставке сторожа.
В указанной связи решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Шарыповского районного суда от 14 августа 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу директора МБОУ «Малоозерская средняя общеобразовательная школа № 3» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
