Судья Адиканко Л.Г. Дело № 33а-8899/2020
УИД 24RS0013-01-2020-002316-74
3.024а
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 августа 2020 года г. Красноярск
Судья судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда Мирончик И.С., рассмотрев материал по административному исковому заявлению Усовой Евгении Владимировны к Министерству лесного хозяйства Красноярского края о признании действий незаконными, обязании совершения действий,
по частной жалобе представителя Усовой Е.В. – Яковлевой А.Н. на определение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 09 июля 2020 года, которым постановлено:
«Административное исковое заявление Усовой Евгении Владимировны к Министерству лесного хозяйства Красноярского края о признании отказа незаконным, обязании совершения действий, возвратить административному истцу со всеми приложенными к заявлению документами.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует обращению с указанными требованиями по правилам подсудности по правилам ст.ст. 22, 24 КАС РФ»,
У С Т А Н О В И Л:
Усова Е.В. обратилась в суд с заявлением к Министерству лесного хозяйства Красноярского края с требованиями о признании незаконными действий Министерства, выразившихся в ответе от 07.04.2020 года об отказе в исключении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, из состава земель лесного фонда. Усова Е.В. просила возложить обязанность на Министерство лесного хозяйства Красноярского края исключить вышеуказанные земельные участки из состава земель государственного лесного фонда Российской Федерации.
Судьей постановлено вышеприведенное определение.
В частной жалобе представитель Усовой Е.В. – Яковлева А.Н. просит определение отменить как незаконное и необоснованное.
В соответствии с частью 2 и частью 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) частная жалоба рассматривается судьей единолично, без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции находит оспариваемый судебный акт подлежащим отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Согласно части 2 статьи 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Полномочия Министерства лесного хозяйства Красноярского края распространяются на территорию всего Красноярского края.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Поскольку правовые последствия по оспариванию решения об отказе в исключении земельных участков с кадастровыми номерами: №, расположенных на территории Емельяновского района Красноярского края, из земель лесного фонда Российской Федерации могут возникнуть на указанной территории, на которую распространяется юрисдикция Емельяновского районного суда Красноярского края, то настоящее административное исковое заявление подсудно Емельяновскому районному суду Красноярского края.
Таким образом, административное исковое заявление возвращено Усовой Е.В. незаконно, обжалуемое определение вынесено судьей без учета положений ч. 2 ст. 22 КАС РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36, которые в рассматриваемом деле исключали возможность возвращения настоящего иска в порядке п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ.
С учетом изложенного, определение судьи подлежит отмене, административный материал по административному исковому заявлению направлению в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия административного иска к производству.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда
О П Р Е Д Е Л И Л:
Определение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 09 июля 2020 года отменить.
Административный материал по административному исковому заявлению Усовой Евгении Владимировны к Министерству лесного хозяйства Красноярского края о признании действий незаконными, обязании совершения действий направить в Емельяновский районный суд Красноярского края для рассмотрения со стадии принятия административного иска к производству.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Судья
судебной коллегии
по административным делам
Красноярского краевого суда И.С. Мирончик
