Судья Санькова Т.Н. Дело № 33-4694/2020 2.065
Дело № 2-86/2020 УИД 24RS0040-01-2019-003888-22
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 мая 2020 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе
председательствующего: Киселевой А.А.,
судей: Баимовой И.А., Беляковой Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи Субботиным А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.
гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Норильске Красноярского края о включении в стаж периода работы и возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
по апелляционной жалобе истца ФИО1,
на решение Норильского городского суда Красноярского края от 16 января 2020 года, которым постановлено:
«В удовлетворении требований ФИО1 к
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Норильске
Красноярского края о включении в стаж периода работы и возложении обязанности
назначить страховую пенсию по старости - отказать».
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился с исковыми требованиями (с учетом уточнения) к
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Норильске
Красноярского края о включении в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего
Севера периода работы с 03.01.2001 по 31.12.2001 в ООО «Каспий», назначении
страховой пенсии с 13.10.2019, мотивируя требования тем, что он достиг 45 летнего возраста, имеет 20 лет общего стажа и 18 лет стажа в РКС. При обращении 24.09.2019 к ответчику узнал, что период его работы с 03.01.2001 по 31.12.2001 в ООО «Каспий» не будет включен в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера, в связи с отсутствием уплаты страховых взносов, с чем не согласен, поскольку в трудовой книжке имеется запись о работе, заверенная подписью и печатью предприятия, номера и даты приказов о приеме и об увольнении, также запись о переименовании «Прометей» в ООО «Каспий». Он работал в спорный период в течение полного рабочего дня, ежемесячно получал заработную плату с районным коэффициентом 80%. Невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов, не может ущемлять его права по включению спорных периодов в стаж для назначения пенсии. В городской архив г. Норильска документы в отношении деятельности ООО «Каспий», не сдавались.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что непредставление работодателем сведений и отсутствие уплаты страховых взносов в УПФ не может лишать его права на получение пенсии.
Признав возможным рассматривать дело в отсутствие участников процесса, извещенных о месте, дате и времени рассмотрения дела, учитывая письменные ходатайства истца и представителя ответчика о рассмотрении дела в их отсутствие, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона предусмотрено назначение страховой пенсии по старости досрочно мужчинам при достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Север и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктами 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно ч. 1 ст. 11 этого же Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 данного Федерального закона).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, непосредственно страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд РФ соответствующие сведения о каждом работающей и уплачивает страховые взносы, а ПФ РФ вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица и ведет учет уплаченных страховых взносов.
Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляется в порядке, установленном постановлением Правления ПФ РФ от 15 октября 2019 г. N 519п (зарегистрирован в Минюсте РФ 16.12.2019 N 56821), в том числе, по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. В соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом ПФР осуществляется: оформление форм документов персонифицированного учета, с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в целях включения в страховой стаж иных периодов деятельности, засчитываемых в страховой стаж (п. 14 постановления).
Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета 28.01.2000г., сведения о работе и уплате страховых взносов отражены на лицевом счете застрахованного лица за период с 01.03.1998 по 10.10.2019, в том числе: с 01.03.1998 по 30.06.2000 – ООО «Вид» г. Норильск (территориальный код РКС), далее с 01.01.2002 по 31.12.2002 - ООО «Каспий» г. Норильск (территориальный код РКС), с 06.05.2003 по 18.05.2003 период нахождения на учете в Центре занятости населения г.Норильска.
ФИО1 обратился 11.10.2019 года в УПФР в г. Норильске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 статьи 30 и п.2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению 45 лет.
Решением комиссии от 25.10.2019 № истцу отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия страхового стажа. Страховой стаж истца на 10.10.2019 составил 19 лет 00 мес.23 дня при требуемом 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера - 17 лет 06 мес. 24 дня при требуемом 15 лет, специальный стаж по Списку № 1 - 11 лет 01 мес. 27 дней.
В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не включен период с 03.01.2001 по 31.12.2001 (11 мес. 29дней) - в качестве контролера мини рынка в Ассоциации развития Таймырского региона «Прометей» (ООО «Каспий»), ввиду отсутствия периодов работы в индивидуальных сведениях, после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.
В трудовой книжке истца имеются записи о том, что 03.01.2001 он был принят контролером мини рынка Ассоциации развития Таймырского региона «Прометей», 07.06.2001 Ассоциация развития Таймырского региона «Прометей» реорганизовано в ООО «Каспий», 31.12.2002 истец уволен по собственному желанию.
Вместе с тем, спорный период работы истца в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не отражен.
Согласно сведениям УПФР в г. Норильске Красноярского края Ассоциация развития Таймырского региона «Прометей» зарегистрирована в управлении 24.04.1997 и снята с учета 28.12.2001 в связи с ликвидацией. Уплату страховых взносов за период с 01.01.2001 по 28.12.2001 не производила. ООО «Каспий» было зарегистрировано в УПФР в г.Норильске 21.03.2002, снято с учета 27.01.2016 в связи с ликвидацией.
Свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия подтверждено, что Ассоциация развития Таймырского региона «Прометей» была зарегистрирована в Администрации г.Норильска 11.04.1997 по №.
Из сведений ЕГРЮЛ от 21.10.2019 следует, что ООО «Каспий» создано путем реорганизации до 01.07.2002, дата регистрации 25.06.2001, деятельность прекращена с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ 25.01.2016. Дата постановки на учет в налоговом органе – 11.04.1997, дата регистрации в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – 21.03.2002. Генеральным директором являлся ФИО2
Согласно расчетным ведомостям от 01.10.2000 и от 01.01.2001 Ассоциации развития Таймырского региона «Прометей», представленных в Пенсионный фонд, подписанных ФИО2 следует, что в ассоциации работников нет.
МИФНС России № 25 по Красноярскому краю сведениями об уплате страховых взносов налоговым агентом ООО «Каспий» за период с 01.01.2001 по 31.12.2001 не располагает, документы Ассоциации развития Таймырского региона «Прометей» и ООО «Каспий» на хранение в МКУ «Норильский городской архив» не поступали.
Отказывая ФИО1 в удовлетворении требований, суд первой инстанции правомерно исходил из даты регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования 28.01.2000, в связи с чем, обоснованно указал, что спорный период его трудовой деятельности с 03.01.2001 по 31.12.2001 имел место, после указанной даты, в связи с чем, для включения его в страховой стаж должен быть подтвержден сведениями ИЛС (индивидуального лицевого счета) об уплате страховых взносов. Вместе с тем соответствующие сведения об уплате страховых взносов за указанный период в отношении ФИО1 отсутствуют.
Данные выводы соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Истцом в подтверждение своих требований представлены справки формы 2-НДФЛ за 2001 год, в которых отражены начисленные ему в ООО «Каспий» суммы заработной платы ежемесячно с января по декабрь 2001 года в общем размере 43495 руб., а также удержание подоходного налога и налоговая база для исчисления единого социального налога (взноса) в Пенсионный Фонд Российской Федерации в сумме 43495 руб.
Вместе с тем, данные сведения, как и запись в трудовой книжке истца, подтверждающая факт трудовых отношений в спорный период, в силу вышеприведенных норм действующего пенсионного законодательства, основанием для включения спорного периода, в страховой стаж истца, при отсутствии соответствующих сведений в ИЛС истца и подтверждения уплаты работодателем страховых взносов, не являются.
С заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении спорного периода работы истец в территориальный орган ПФР не обращался.
Кроме того, суд пришел к верному выводу об отсутствии достоверных доказательств осуществления истцом трудовой функции в ООО «Каспий» в течение всего спорного периода.
Так, согласно штампу в паспорте истца 15.11.2001 он зарегистрировал брак с ФИО3 в Нечаевской с/администрацией, Кизилюровского района, республики Дагестан.
Постановлением Администрации г Норильска от 24.04.2000г. № 795 размещение малых рынков в г. Норильске, как объектов рыночной торговли ограничено периодом с 01 июня по 01 ноября.
С учетом данных обстоятельств, факт непрерывной работы в ООО «Каспий» в течение всего спорного периода с 03.01.2001 г. по 31.12.2001г., доказательствами не подтвержден.
Доводы жалобы аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, выводы суда, изложенные в решении, не опровергают, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.
Нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Норильского городского суда Красноярского края от 16 января 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: