КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Горбачева Е.Н. Дело №33-6661/2015
А-27
20 июля 2015 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Платова А.С.
судей: Киселевой А.А., Сударьковой Е.В.
при секретаре: Золототрубовой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску Семочкина О.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,
по апелляционной жалобе Семочкина О.А.
на решение Емельяновского районного суда г. Красноярска от 12 марта 2015 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Семочкина О.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, отказать».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Семочкин О.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.
Свои требования мотивировал тем, что в октябре 2013 года он получил уведомление о праве на установление федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с тем, что сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера. Учитывая, что в 2012 году размер его пенсии был ниже прожиточного минимума, он обратился в УПФ РФ (ГУ) в Емельяновском районе с заявлением о перерасчете пенсии с октября 2012 года, на который получил отказ. Считает, что поскольку на октябрь 2012 года размер его пенсии был ниже прожиточного минимума, на УПРФ в Емельяновском районе должна быть возложена обязанность произвести перерасчет пенсии.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Семочкин О.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права и неправильным определением фактических обстоятельств дела. Указывает на то, что он имеет право на перерасчет пенсии с учетом федеральной социальной доплаты к пенсии с 2012 года, поскольку уведомление о праве на получение федеральной социальной доплаты к пенсии в 2012 году он не получал, получил его только в 2013 году, ранее о таком праве не знал.
В судебное заседание Семочкин О.А., надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился в связи с нахождением в местах лишения свободы. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Емельяновском районе о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещался должным образом, о причинах неявки суд не уведомил. В указанной связи судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Частью 6 ст. указанной статьи предусмотрено, что социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.
Согласно п. 8 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30.09.2009 N 805н (далее Правила) пенсионеры, проживающие на территории Российской Федерации, получающие пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, обращаются за установлением федеральной социальной доплаты к пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий их пенсионное обеспечение.
В соответствии с п. 17 Правил, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с заявлением и со всеми необходимыми документами.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, УПРФ в Емельяновском районе истцу 27.09.2012 года, а также повторно 01.10.2013 года было направлено уведомление о праве на установление Федеральной социальной доплаты к пенсии.
30.10.2013 года истец обратился УПРФ в Емельяновском районе с заявлением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, с 01.11.2013 года истцу назначена доплата к пенсии, установленная Федеральным законом от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Отказывая Семочкину О.А. в удовлетворении заявленных требований о возложении на УПФР (ГУ) в Емельяновском районе Красноярского края обязанности произвести перерасчет пенсии с октября 2012 года, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что право на федеральную социальную доплату у истца наступило только с 01.11.2013 года, после обращения 30.10.2013 года в УПФ РФ (ГУ) в Емельяновском районе Красноярского края с заявлением о назначении указанной доплаты, поскольку назначение указанной доплаты носит заявительный характер. Получение федеральной социальной доплаты является в соответствии с действующим законодательством правом заявителя-пенсионера, реализуемым путем предоставления надлежащего заявления в пенсионный орган по месту жительства (пребывания) заявителя-пенсионера.
Судебная коллегия данный вывод суда признает правильным, поскольку он подробно мотивирован в судебном решении, основан на правильно примененных нормах материального права, исследованных в судебном заседании доказательствах, которым суд в решении дал надлежащую оценку.
Доводы апелляционной жалобы Семочкина О.А. о том, что он имеет право на перерасчет его пенсии с учетом федеральной социальной доплаты к пенсии с 2012 года, поскольку уведомление о праве на получение федеральной социальной доплаты к пенсии он в 2012 году не получал, получил его только в 2013 году, ранее о таком праве не знал, судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права. Направления пенсионерам уведомлений о праве на получение федеральной социальной доплаты к пенсии не входят в обязанности пенсионного органа и носят рекомендательный характер по реализации пенсионером ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», тогда как право на получение указанной доплаты к пенсии связано с волеизъявлением самого пенсионера.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.
Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Емельяновского районного суда г. Красноярска от 12 марта 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Семочкина О.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
