КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Заботина О.Л. Дело № 33-11731/2020
УИД 24RS0002-01-2020-002926-88
2.068
16 ноября 2020 года г. Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Платова А.С.,
судей: Киселевой А.А., Беляковой Н.В.,
при помощнике судьи Приходько П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по исковому заявлению Зубарева Александра Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) об увеличении надбавки к пенсии,
по апелляционной жалобе, дополнениям к ней Зубарева А.А.,
на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 17 сентября 2020 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Зубарева Александра Александровича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) об увеличении надбавки к пенсии – отказать».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Зубарев А.А. обратился к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ачинске Красноярского края (межрайонное) с исковыми требованиями об увеличении надбавки к пенсии с 01.01.2020 года в размере 5 019,5 рублей.
Требования мотивированы тем, что Зубарев А.А. относится к категории граждан, необоснованно репрессированных по политическим мотивам и впоследствии реабилитированных, имеющих право на повышение пенсии в соответствии с п. «и» ст. 110 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», которым предусмотрено, что размер пенсии, исчисленной в соответствии с настоящим законом, повышается гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, - на 50% минимального размера пенсии по старости (часть первая статьи 17 Закона). С 01.01.2020 года минимальный размер пенсии составляет 10 039 руб., при этом его надбавка к пенсии составляет 754,67 руб., что противоречит приведенным положениям закона и нарушает его права.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе и дополнениям к ней Зубарев А.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неверно определение судом обстоятельств, имеющих значения для дела. Поскольку право на получение указанной надбавки истцом приобретено на основании Закона Российской Федерации №340-1, оснований для применения положений Федерального закона от 17.12.2001 года №173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у суда не имелось.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ УПФ РФ в г.Ачинске Трухина И.М. просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, заслушав Зубарева А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, представителя ГУ УПФ РФ в г.Ачинске Чернявскую Л.А. (доверенность от 08.10.2020 года), просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в том числе, в виде направления на спецпоселение.
Согласно п. "и" ст. 110 Федерального закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 г. N 340-1 (действующего до 1 января 2002 г.) гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, предусматривалось повышение размера пенсии по старости на 50 процентов минимального размера.
Вышеназванная норма применяется и после 1 января 2002 г. как не противоречащая Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ (далее ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), как следует из разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 25 марта 2002 года № 2 «О порядке применения пункта 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением от 25 марта 2002 года № 21.
Пунктом 5 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что повышения и надбавки к пенсиям, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2002 года (за исключением надбавки на уход и надбавки на нетрудоспособных членов семьи, без учета районного коэффициента, а также для лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в более высоком размере, чем повышение к пенсии, - также соответствующего повышения), начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам.
Федеральным законом от 12 июня 2002 года №68-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» определен минимальный размер пенсии по старости, зафиксированный на уровне, сложившимся по состоянию на 31 декабря 2001 года (185 рублей 32 копейки), также законом предписано индексировать эту сумму в порядке, установленном для индексации трудовых пенсий статей 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, представленной в материалы дела копией удостоверения подтверждается, что Зубареву А.А. с 14.03.2004 года назначена пенсия по старости в размере 1 980,53 рублей.
Согласно свидетельству о перемене фамилии Дрис Александр Александрович, родившийся <дата>, переменил фамилию на Зубарев с 14.11.1984 года.
Представленной в материалы дела справкой о реабилитации, выданной УВД Пермской области 19.06.1996 года подтверждается, что Дрис Александр Адамович (отец истца), <дата> г.р. в сентябре 1941 г. был выселен из Саратовской области как лицо немецкой национальности и находился на спецпоселении в Новосибирской и Пермской области, снят с учета 27.01.1956 года, реабилитирован 21.10.1993 года ИЦ УВД Пермской области. Вместе с отцом в местах поселения находился сын Дрис Александр Александрович. На основании п. «в» ст. 3 Закона России от 18.10.1991 г. «О реабилитации жертв политических репрессий» гражданин Дрис Александр Александрович реабилитирован.
Согласно представленному в материалы дела протоколу назначения пенсии № 1221 от 17.03.2004 года Зубареву А.А., родившемуся 14.03.1954 года, пенсия назначена в возрасте 50 лет на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Размер пенсии на дату назначения составил 1 980,53 руб., в том числе 598,02 рублей - базовая часть и 1382,51 рублей - страховая часть пенсии. Также протоколом назначения пенсии подтверждается, что истцу Зубареву А.А. как необоснованно репрессированному по политическим мотивам и впоследствии реабилитированному назначена надбавка в размере 92,66 рублей с применением индексов роста пенсионного капитала: 1,065; 1,09; 1,126; 1,08, т.е. с учетом 50 % от минимального размера пенсии, установленного на 31.12.2001 года - 185 руб. 32 коп.
Из сообщения Отделения Пенсионного Фонда РФ по Красноярскому краю от 12.03.2020 № 3-00539-1401/596 следует, что по состоянию на 2020 год с учетом произведенных индексаций размер повышения пенсии за реабилитацию составляет 754,67 руб., который входит в размер страховой пенсии по старости.
Дав оценку приведенным выше обстоятельствам, суд первой инстанции установил, что пенсионным органом произведена оценка права истца на наличие надбавки при назначении пенсии в соответствии с ранее действовавшим законодательством, в связи с чем доводы истца о расчете надбавки за реабилитацию из размера прожиточного минимума для пенсионеров Красноярского края основаны на неверном толковании норм материального права.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, так как он основан на правильно примененных и истолкованных положениях материального закона, регулирующих спорные отношения сторон, подтверждается имеющимися в деле и исследованными в суде доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
Доводы апелляционной жалобы Зубарева А.А., содержащие несогласие с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для расчета надбавки за реабилитацию из размера прожиточного минимума для пенсионеров Красноярского края, судебная коллегия во внимание не принимает, так как они основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Таким образом, при проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установила нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции, являющихся основанием к отмене решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 17 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу, дополнения к ней Зубарева А.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
