Судья: Иванова Т.В. Дело № 33-6702
Б-27
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 июля 2014г. Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Платова А.С.,
судей: Емельянова В.А., Зинченко И.Н.,
при секретаре: ФИО6,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Платова А.С.
дело по иску Савенко Т.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Норильске о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
по апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г.Норильске,
на решение Норильского городского суда (в районе Кайеркан) от 11 апреля 2014г., которым постановлено:
Исковые требования Савенко Т.Ю. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Норильске о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Норильске зачесть в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 3 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», периоды участия в общественных работах: с 05 августа 2006 года по 04 сентября 2006 года; с 07 сентября 2006 года по 06 октября 2006 года; с 10 октября 2006 года по 09 ноября 2006 года; с 11 ноября 2006 года по 10 декабря 2006 года; с 14 февраля 2007 года по 13 марта 2007 года; с 16 марта 2007 года по 15 апреля 2007 года; с 17 апреля 2007 года по 16 июня 2007 года; с 19 июня 2007 года по 03 июля 2007 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Норильске назначить Савенко Т.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абзацем 3 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» с 21 января 2014 года.
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Савенко Т.Ю. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г.Норильске о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости. Свои требования она мотивировала тем, что в сентябре 2013г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, т.к. в стаж работы в районах Крайнего Севера не был засчитан период работы с 05 августа 2006г. по 03 июля 2007г. в Муниципальном многопрофильном досуговом учреждении «Молодежный центр» г.Кайеркана кассиром билетным, где она работала на общественных работах по направлению Центра занятости населения. Отказ считает незаконным, т.к. она работала по трудовому договору полный рабочий день, была материально-ответственным лицом, получала должностной оклад и северные надбавки. В этой связи она просила суд включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды: с 05 августа 2006г. по 04 сентября 2006г., с 07 сентября 2006г. по 06 октября 2006г., с 10 октября 2006г. по 09 ноября 2006г., с 11 ноября 2006г. по 10 декабря 2006г., с 14 февраля 2007г. по 13 марта 2007г., с 16 марта 2007г. по 15 апреля 2007г., с 17 апреля 2007г. по 16 июня 2007г., с 19 июня 2007г. по 03 июля 2007г.; признать право на досрочное назначение пенсии и обязать назначить пенсию с 28 января 2014г.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель УПФ РФ (ГУ) в г.Норильске Чапыгина М.И. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
В судебное заседание Савенко Т.Ю. представитель УПФ РФ (ГУ) в г.Норильске, представители третьих лиц КГКУ «Центр занятости населения г.Норильска», Муниципального бюджетного многопрофильного досугового учреждения «Молодежный центр», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
В соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
В силу п.1 ст.10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статье 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.п.4 п.1 ст.11 этого же Федерального закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Материалами дела подтверждено и судом установлено, что Савенко Т.Ю. состояла на учете в качестве безработной в КГКУ «Центр занятости населения города Норильска». По направлению Центра занятости в порядке участия в общественных работах в спорные периоды Савенко Т.Ю. выполняла работу в качестве кассира билетного в ММДУ « Молодежный центр» г.Кайеркана, расположенного в г.Норильске. В соответствии с трудовыми договорами № 135 от 05 августа 2006г., № 141 от 07 сентября 2006г., № 152 от 10 октября 2006г., № 192 от 11 ноября 200бг., № 208 от 11 декабря 2006г., № 07 от 13 января 2007г., № 20 от 15 февраля 2007г., № 32 от 16 марта 2007г., № 69 от 17 апреля 2007г., № 107 от 19 июня 2007г., заключенными на определенный срок, Савенко Т.Ю. работала кассиром билетным (3 разряда). Ее ежемесячная заработная плата состояла из должностного оклада, районного коэффициента к заработной плате в размере 80%, процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера 10%, затем - 20%, а также из поддержки доходов участников общественных работ из средств федерального бюджета на основании договора с ГУ «Норильский городской центр занятости населения» от 09 января 2007г. при условии полной отработки рабочего времени. Согласно разделу 6 указанных трудовых договоров работнику предоставляются льготы, гарантии и компенсации, установленные действующим трудовым, пенсионным законодательством РФ. Правилами внутреннего распорядка МБМДУ «Молодежный центр» для женщин-работников устанавливается 36-часовая рабочая неделя, продолжительность ежедневной работы - 7,2 часов. Из табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за период с августа 2006г. по июль 2007г. следует, что Савенко Т.Ю. работала в ММДУ «Молодежный центр» на условиях пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, продолжительность рабочего дня составляла 7,2 часа. Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Савенко Т.Ю. за указанные периоды производилась уплата страховых взносов на_ обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ.
Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Норильске № 1573 от 18 октября 2013г. Савенко Т.Ю. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. В стаж работы в районах Крайнего Севера не были включены периоды выполнения истицей общественных работ в ММДУ «Молодежный центр» с 05 августа 2006г. по 04 сентября 2006г., с 07 сентября 2006г. по 06 октября 2006г., с 10 октября 2006г. по 09 ноября 2006г., с 11 ноября 2006г. по 10 декабря 2006г., с 14 февраля 2007г. по 13 марта 2007г., с 16 марта 2007г. по 15 апреля 2007г., с 17 апреля 2007г. по 16 июня 2007г., с 19 июня 2007г. по 03 июля 2007г.
Суд, разрешая исковые требования, на основании совокупности представленных сторонами доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к обоснованному выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку истица постоянно в течение полного рабочего дня работала в организации, расположенной в г.Норильске, относящемся в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера..., утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967г. № 1029, к районам Крайнего Севера. На период работы с ней были заключены срочные трудовые договоры, на нее распространялось законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании, включая оплату труда, а время участия в оплачиваемых общественных работах, не прерывает трудового стажа и засчитывается в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. При этом, периоды работы истицы с 11 декабря 2006г. по 31 декабря 2006г., с 13 января 2007г. по 12 февраля 2007г., в течение которых она принималась на временные общественные работы в ММДУ «Молодежный центр» г.Кайеркана, включены ответчиком в стаж работы в районах Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований ФИО1 о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера спорных периодов выполнения ею общественных работ.
Принимая во внимание, что ФИО1 с 20 января 2010г. продолжает работать в Управлении рабочего снабжения ОАО «Норильскгазпром», с учетом включения спорных периодов и периодов, учтенных ответчиком, продолжительность ее стажа работы в районах Крайнего Севера 07 лет 06 месяцев достигла 21 января 2014г., суд, руководствуясь ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пришел к правомерному выводу о признании за истицей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня возникновения этого права, т.е. с 21 января 2014г.
Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не принимает во внимание как необоснованные, поскольку они основаны на неверном применении и толковании норм материального права, не опровергают правильных выводов суда, являлись предметом судебного разбирательства и судом обоснованно были отклонены как не нашедшие своего подтверждения. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам и доводам сторон в решении дана надлежащая правовая оценка. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Норильского городского суда (в районе Кайеркан) от 11 апреля 2014г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя УПФ РФ (ГУ) в г. Норильске ФИО2 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
