Судья Козлова Н.А. Дело № 33-12614/2019 А-069г
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 сентября 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе
председательствующего: Киселевой А.А.,
судей Баимовой И.А., Тихоновой Т.В.,
при секретаре Субботине А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.
гражданское дело по иску Ализаде ШС к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска о возложении обязанности по продлению срока выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, возложению обязанности произвести выплату федеральной социальной доплаты,
по апелляционной жалобе истца Ализаде Ш.С.,
на решение Советского районного суда г. Красноярска от 30 мая 2019 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Ализаде ШС к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска о возложении обязанности по продлению срока выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты, возложению обязанности произвести выплату федеральной социальной доплаты – отказать».
Заслушав докладчика, истца Ализаде Ш.С.к. и ее представителя – Ватутина Г. (по устному ходатайству), судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Ализаде Ш.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Красноярска о возложении обязанности по продлению срока выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты до 01.01.2020, возложению обязанности произвести выплату федеральной социальной доплаты за период с 01.09.2017 по 01.06.2018 в размере, предусмотренном действующим законодательством РФ.
Требования мотивированы тем, что с 01.06.2017 по 18.11.2018 ей назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата в общей сумме 8 726 руб. Назначение выплат ограничено достижением ею возраста 23 лет. Считает, что данное ограничение нарушает ее права. Согласно договору об оказании платных образовательных услуг № 14-кп-62 от 07.07.2014 она принята на первый курс очного отделения ГБОУ ВПО «КрасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого» Минздрава России по очной форме обучения, по настоящее время обучается в данном учебном заведении, срок обучения заканчивается 01.01.2020. Кроме того, за период с 01.06.2017 по 01.06.2018 федеральная социальная доплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца не выплачивалась, в удовлетворении ее заявления ответчик отказал со ссылкой на обращение с заявлением 31.05.2018г. Вместе с тем с заявлением о назначении страховой пенсии она обращалась 21.08.2017, в связи с чем, доплата должна быть выплачена с 01.09.2017.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Ализаде Ш.С. просит отменить решение суда как незаконное, ссылаясь на окончание ее обучения в ГБОУВПО «Красноярский медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Яснецкого» 01.01.2020, в связи с чем, срок выплаты страховой пенсии по потере кормильца и федеральной социальной доплаты к данной пенсии должен быть продлен до указанной даты. Также указывает на обращение с заявлением о назначении пенсии 18.08.2017г., в связи с чем федеральная социальная доплата к пенсии подлежит выплате с 01.09.2017г.
Признав возможным рассматривать дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о месте, дате и времени рассмотрения дела, выслушав истца и ее представителя, поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно положений ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
В силу подп. 3 ч. 5 ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Положениями ч. 1, ч. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи» предусмотрено установление пенсионеру федеральной социальной выплаты, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Согласно ч. 6, ч. 7 данной статьи Федерального закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. Социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, когда назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом, отцом Ализаде Ш.С., <дата> года рождения, является Алиев С.А., что подтверждается свидетельством о рождении серии №, выданным 02.01.1996.
Согласно свидетельству о смерти № от 02.06.2017 Алиев С.А., <дата> года рождения, умер <дата>.
В соответствии со справкой ГБОУ ВПО «КрасГМУ им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого» Минздрава России № от 24.07.2017, Ализаде Ш.С., обучается на 3 курсе по очной форме обучения на внебюджетной основе, по основной образовательной программе; обучается с 01.09.2014 по 31.01.2020, зачислена приказом №-ст от 20.08.2014.
Решением ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска № Ализаде Ш.С. назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца по ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ за период с 01.06.2017 по 18.11.2018 в размере 514,70 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии с 01.06.2017 по 18.11.2018 в размере 2402,56 руб., всего 2917,26 руб.
Общий размер пенсии истца по случаю потери кормильца с 01.04.2018г. составил 3025, 21 руб.
Этим же решением ответчика Ализаде Ш.С. на период с 01.06.2018г. по 18.11.2018г. установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 5700,79 руб. на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекта Российской Федерации - 8726 руб., установленной на 2018г., исходя из общей сумы материального обеспечения пенсионера 3025, 21 руб.
Согласно справке ответчика от 19.04.2019г., Ализаде Ш.С.к. за период с 01.06.2017г. по 18.11.2018г. выплачена страховая пенсия по случаю потери кормильца в установленных УПФР размерах, за период с 01.06.2018г. по 18.11.2018г. выплачена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 5700,79 руб. ежемесячно. Данное обстоятельство стороной истца не оспаривалось, как и правильность исчисления ответчиком размера спорных выплат.
Отказывая в удовлетворении требований истца о возложении обязанности по продлению срока выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты до окончания обучения истца в учебном заведении, суд первой инстанции исходил из вышеприведенных положения Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. и Федерального закона от 17.07.1999г. № 178-ФЗ « О государственной социальной помощи», которыми право на спорные выплаты ограничено достижением возраста 23 лет, независимо от завершения или продолжения обучения.
Истец достигла возраста 23 лет 18.11.2018г., в связи с чем, продление срока выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты на период после указанной даты, действующим законодательством не предусмотрено.
Разрешая требования истца о возложении обязанности произвести выплату федеральной социальной доплаты за период с 01.09.2017 по 01.06.2018, суд первой инстанции, исходя из заявительного порядка установления данной выплаты для категории лиц, к числу которых относится истец (достигших 18-летнего возраста и не относящихся к числу детей-инвалидов), установив, что заявление об установлении указанной выплаты истцом подано 31.05.2018, пришел к обоснованному выводу о правомерном назначении ответчиком спорной выплаты с 01.06.2018 (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, как и предусмотрено ч. 6 ст. 12.1 ФЗ № 178), в связи с чем, отказал в данной части требований Ализаде Ш.С.к.
Факт обращения Ализаде Ш.С.к. с заявлением об установлении федеральной социальной доплаты 31.05.2018г. документально подтвержден и стороной истца не оспорен. Этой же датой - 31.05.2018г. зафиксировано заявление истца о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, на основании которого ответчиком назначена пенсия Ализаде Ш.С.к.
В этой связи доводы апелляционной жалобы Ализаде Ш.С.к. об обращении к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца 18.08.2017г., не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку такое заявление не свидетельствует об обращении истца за установлением федеральной социальной доплаты. Кроме того, по заявлению от 18.08.2017г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Иные доводы апелляционной жалобы не основаны на законе и являются несостоятельными.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Советского районного суда г. Красноярска от 30 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Ализаде Ш.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
