Судья Бех О.В. Дело № 33-4475/15 А-27
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 мая 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе
председательствующего: Баимовой И.А.,
судей: Беляковой Н.В., Жихарева Ю.А.,
при секретаре: Разумных Н.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.
гражданское дело по иску Александрова В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о взыскании суммы доплаты к пенсии,
по апелляционной жалобе начальника УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Студилина М.И.,
на решение Советского районного суда г. Красноярска от 13 февраля 2015 года, с учетом определения от 02 апреля 2015 года об исправлении ошибки, которым постановлено:
«Иск Александрова В.М. удовлетворить частично.
Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска в пользу Александрова В.М. руб. в счет доплаты к пенсии.
Взыскать с УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска в доход местного бюджета руб. в счет госпошлины».
Заслушав докладчика и представителя УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Краснопевцеву С.А. (на основании доверенности от <дата>), судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Александров В.М. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о взыскании суммы материального ущерба за период с <дата> в размере руб.
Требования мотивировал тем, что ответчиком при начислении ему доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» в период с <дата> применялась средняя заработная плата в РФ, установленная ПФ РФ в размере руб., а должна была применяться в размере, утвержденном Правительством РФ - руб., в период с <дата> в размере руб. вместо руб., в период с <дата> в размере руб. вместо руб., в связи с чем, ему недоначислена и недоплачена сумма доплаты к пенсии за период с <дата> в размере руб.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе начальник УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска Студилин М.И. просит решение суда отменить, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности при обращении в суд, поскольку спорная выплата не является пенсией, вопросы ее назначения и выплаты не регулируются Федеральным законом РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того, применение ответчиком установленного ПФ РФ размера среднемесячной заработной платы является обоснованным.
Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.11.2001г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» размер доплаты к пенсии определяется исходя из среднемесячной заработной платы в стране, утверждаемой Правительством Российской Федерации по представлению Федеральной службы государственной статистики, путем умножения размера среднемесячной заработной платы в стране на отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период, на коэффициент, учитывающий долю среднемесячного заработка члена летного экипажа, полагающуюся в зависимости от продолжительности выслуги, из которой исчисляется пенсия, и на отношение среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что органом, полномочным устанавливать размер среднемесячной заработной платы в стране в целях определения размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации является Правительство РФ, в связи с чем, пришел к выводу, что ответчик производил Александрову В.М. доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации не в полном размере.
При этом суд указал, что в расчет доплаты Александрова В.М. (0,75 - стажевый коэффициент истца х 5 (максимально возможное соотношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране) х среднемесячная заработная плата в РФ на дату расчета х поправочный коэффициент (установленный в соответствии с ФЗ N 155 на дату расчета) в спорный период были включены заниженные размеры среднемесячного заработной платы в РФ, установленные Постановлением Правления ПФ РФ.
Судебная коллегия выводы суда первой инстанции полагает верными, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения и фактическим обстоятельствам дела, из которого следует, что Александров В.М. является получателем ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001г. № 155-ФЗ в УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска. Согласно справке от <дата> о выплате ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, истцу производился расчет указанной доплаты к пенсии в период с <дата> с применением средней заработной платы в РФ в размере руб.; в период с <дата> с применением средней заработной платы в РФ в размере руб.; в период с <дата> с применением средней заработной платы в РФ в размере руб.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.11.2001г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» размер доплаты к пенсии определяется с учетом среднемесячной заработной платы в стране, утверждаемой Правительством РФ.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 11.02.2002г. № 97 «О реализации Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» установлено, что при исчислении размера ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации применяется среднемесячная заработная плата в стране за III квартал 2001г., утвержденная Постановлением Правительства РФ от 11.11.2001г. № 720.
После утверждения Правительством РФ годового индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации в соответствии с п. 8 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации с 01 апреля соответствующего года применяется среднемесячная заработная плата, указанная в абзаце первом настоящего пункта, умноженная на утвержденный годовой индекс роста среднемесячной заработной платы.
Постановлением Правительства РФ от 11.11.2001г. № 720 размер среднемесячной заработной платы за III квартал 2001 года утвержден в размере 1 671 руб.
Постановлением Правительства РФ от 12.08.2003г. № 491 «Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в РФ за 2002 год и индекса роста доходов ПФ РФ в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий за 2002 год» утвержден индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2002 год в размере 1,35.
Постановлением Правительства РФ от 25.10.2004г. № 576 «Об утверждении индекса роста …..» утвержден индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2003 год в размере 1,261. Одноименным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2005г. № 418 индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ за 2004 год утвержден в размере 1,23, а Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006г. № 167 указанный индекс за 2005 год утвержден в размере 1,239.
Таким образом, размер среднемесячной заработной платы в РФ с апреля 2004 года, применяемый при определении размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001г. № 155 верно определен судом исходя из 1 671 руб. х 1,35 (индекс роста за 2002г.) х 1,261 (индекс роста за 2003г.) в сумме 2 841,62 руб.
Соответственно размер среднемесячной заработной платы в РФ для указанных целей с апреля 2005г. определен в сумме 3 498,89 руб. = 2841,62 х 1,26 (индекс роста за 2004г.), а с апреля 2006г. в сумме 4 335,12 руб. = 3498,89 х 1,239 (индекс роста за 2005г.).
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к верному выводу о выплате истцу в спорный период доплаты в меньшем размере и правомерно взыскал с УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска в пользу Александрова В.М. сумму задолженности спорной доплаты в размере руб., приведя в решении подробный расчет размера причитающейся к выплате истцу ответчиком с <дата> доплаты и недополученной им за данный период суммы (с учетом определения от <дата> об исправлении ошибки), который не вызывает сомнений у судебной коллегии и не оспаривается сторонами.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям правомерно были признаны судом несостоятельными, поскольку спорные правоотношения регулируются специальным законом о социальном обеспечении указанной категории граждан, и нормы ГК РФ об исковой давности к ним не применимы.
Кроме того, суд указал, что спорная доплата фактически является частью пенсионных выплат истца, которые не были получены им по вине пенсионного орган и в силу положений ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», подлежат выплате за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводы суда.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Красноярска от 13 февраля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника УПФ РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска – Студилина М.И. без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
