КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Грудина Ю.Ю. Дело №33-9139/2018
2.083г.
04 июля 2018 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Киселевой А.А.
судей: Беляковой Н.В., Тарараевой Т.С.
при секретаре: Приходько П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску Симоченко Виктора Николаевича к Управлению социальной защиты администрации Свердловского района г. Красноярска, прокурору Свердловского района г. Красноярска о признании действий незаконными, возложении обязанности,
по апелляционной жалобе представителя истца Симоченко В.Н. – Вербицкого А.В.
на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 12 декабря 2017 года, которым постановлено:
«Исковые требования Симоченко Виктора Николаевича к Управлению социальной защиты администрации Свердловского района г. Красноярска, прокурору Свердловского района г. Красноярска о признании действий незаконными, возложении обязанности - оставить без удовлетворения».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Симоченко В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к УСЗН администрации Свердловского района г. Красноярск, прокурору Свердловского района г. Красноярска о признании незаконными действий УСЗН администрации Свердловского района г. Красноярск по изъятию удостоверения ветерана Великой Отечественной Войны, возложении обязанности на УСЗН администрации Свердловского района г. Красноярск возвратить удостоверение.
Требования мотивированы тем, что истец, будучи ветераном труда, получил большое количество наград, в том числе медаль «За доблестный труд», учрежденную Указом Президиума ВС СССР от 27.12.1938 года для награждения за самоотверженную деятельность и проявленную при этом доблесть.
27.08.2004 года сотрудники УСЗН администрации муниципального района «Читинский район» заменили удостоверение к медали «За доблестный труд в Великой Отечественной Войне 1941-1945гг.» на удостоверение ветерана Великой отечественной войны.
Впоследствии, посчитав неправомерной выдачу истцу удостоверения ветерана Великой отечественной войны, сотрудники УСЗН администрации Свердловского района г. Красноярска изъяли у него указанное удостоверение, что подтверждается соответствующим актом.
07.04.2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о незаконности изъятия и лишения статуса и удостоверения ветерана ВОВ, однако получил отказ, в связи с чем был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
В ходе рассмотрения дела истец дополнил основание иска указанием на положения ст.20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", а также тем, что медаль «За доблестный труд в ВОВ 1941-1945гг.» он заработал собственным трудом.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель истца Симоченко В.Н. – Вербицкий А.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, неправильным определением фактических обстоятельств дела, ссылаясь на наличие правовых основания для признания незаконными действий УСЗН администрации Свердловского района г. Красноярск по изъятию удостоверения ветерана ВОВ и возложения на УСЗН обязанности возвратить удостоверение ветерана ВОВ, указывая на то, что признание ветераном ВОВ неправомерно поставлено судом в зависимость от возраста ветерана, а не от наличия у него орденов и медалей.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратились, в связи с чем судебная коллегия, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Медаль "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.», учреждена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 06.06.1945 года в ознаменование одержанной победы над Германией.
В соответствии с пп. "б" п. 2 Положения о порядке вручения медалей "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.", утвержденного Секретариатом Президиума Верховного Совета СССР 21 августа 1945 года, принятого в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 06 июня 1945 года и Положением о медали "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.", медали "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." вручаются, в том числе, в отношении трудящихся промышленных предприятий, транспорта, совхозов - соответствующими народными комиссарами союзных и республиканских народных комиссариатов; в отношении трудящихся колхозов, кооперации и работников партийных, советских, профсоюзных и других общественных организаций - председателями Президиумов Верховных Советов союзных (не имеющих областного деления) и автономных республик, председателями исполнительных комитетов областных и краевых Советов депутатов трудящихся; в отношении работников науки, техники, искусства и литературы - председателями соответствующих комитетов при СНК СССР и начальниками управлений при СНК союзных и автономных республик и председателем Президиума Союза советских писателей.
На основании п. 2 Положения о порядке вручения медалей "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг, утвержденного Президиумом ВС СССР 21.08.1945 г., медали "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." вручаются: а) рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим промышленности и транспорта, специалистам и другим работникам сельского хозяйства, работникам советских органов и кооперации, содействовавшим своим доблестным и самоотверженным трудом победе Советского Союза над Германией в Великой Отечественной войне, проработавшим на предприятии, в учреждении, на транспорте, в совхозе, МТС не менее одного года в период с июня 1941 года по май 1945 года, а инвалидам Отечественной войны, возвратившимся на производство, молодым рабочим из числа окончивших ремесленные училища и школы ФЗО, лицам, освобожденным от работы по инвалидности, и женщинам, освобожденным от работы по семейному положению, - проработавшим не менее шести месяцев в тот же период; старым производственникам - рабочим, возвратившимся на производство во время Отечественной войны, медали вручаются, если они проработали и менее шести месяцев; б) колхозникам и колхозницам, перевыполнявшим установленный в колхозах минимум трудодней и соблюдавшим трудовую дисциплину в колхозах; престарелым колхозникам и колхозницам, принимавшим участие в работах колхозов во время Отечественной войны, а также колхозной молодежи, участвовавшей в этот период в работах колхозов, медали вручаются при выработке ими количества трудодней и менее установленного в колхозах минимума; в) работникам науки и техники, содействовавшим своей научной и непосредственной работой на предприятиях, в учреждениях и в научных организациях повышению экономической и военной мощи Советского Союза и максимальной мобилизации его экономических ресурсов для разгрома врага; г) работникам партийных, профсоюзных и других общественных организаций, мобилизовавшим рабочих, колхозников, служащих и всех трудящихся на выполнение задач, связанных с обороной страны; д) работникам искусства и литературы, своей художественной, литературной и артистической деятельностью поднимавших бойцов и командиров Красной Армии, ВМФ и трудящееся население на борьбу с немецко-фашистскими захватчиками; е) лицам, участвовавшим своим самоотверженным трудом в организациях местной противовоздушной обороны, в работах по строительству оборонительных сооружений, в заготовках топлива, работах на транспорте, в ликвидации разрушений, причиненных гитлеровскими захватчиками в оккупированных районах, и в других работах, проводившихся в порядке трудповинностей военного периода, - сроком не менее одного месяца.
В силу ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 27.08.2004 года УСЗН администрации муниципального района «Читинский район» Симоченко В.Н.,<дата> выдано удостоверение ветерана ВОВ серии <данные изъяты>№ на основании ст.20 ФЗ «О ветеранах», что не оспаривалось истцом.
При этом, как установлено судом, на момент окончания ВОВ Симоченко В.Н., <дата>.р., было 2 года 4 месяца 3 дня.
Впоследствии сотрудниками УСЗН администрации Свердловского района г. Красноярска был составлен акт от 05.10.2015 года о добровольном возврате удостоверения ветерана Великой отечественной войны, из которого следует, что Симоченко В.Н. добровольно возвратил удостоверение ветерана Великой отечественной войны серии <данные изъяты>№ в УСЗН администрацию Свердловского района г. Красноярска.
Дав надлежащую оценку вышеприведенным обстоятельствам, принимая во внимание отсутствие у истца права на получение удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, а также учитывая, что действиями ответчика РФ не нарушены права и законные интересы истца, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Симоченко В.Н. требований в полном объеме.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он основан на правильно примененных и истолкованных нормах материального права, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным материалам.
При этом доводы истца о том, что удостоверение к медали "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.» безосновательно изъято у него сотрудниками УСЗН администрации муниципального района «Читинский район», правомерно признаны судом несостоятельными, поскольку требования к УСЗН администрации муниципального района «Читинский район» о признании незаконным действий по изъятию удостоверения Симоченко В.Н. не заявлялись. Кроме того, согласно проведенной прокуратурой Свердловского района г. Красноярска проверке, нарушений прав истца со стороны сотрудников УСЗН администрации Свердловского района г. Красноярска не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает несостоятельными доводы апелляционной жалобы представителя истца Симоченко В.Н. – Вербицкого А.В. о наличии оснований для признания незаконными действий УСЗН администрации Свердловского района г. Красноярск по изъятию у истца удостоверения ветерана Великой отечественной войны и возложения на УСЗН обязанности возвратить удостоверение ветерана Великой отечественной войны, поскольку отсутствуют основания для иной оценки обстоятельств настоящего спора.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 12 декабря 2017 года – оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Симоченко В.Н. – Вербицкого А.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: