КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Большакова О.В. Дело №33-1768/2022
24RS0049-01-2021-000607-11
2.045г.
2 марта 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего: Киселевой А.А.
судей: Баимовой И.А., Беляковой Н.В.
при помощнике судьи: Приходько П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой А.А.
гражданское дело по иску Михайловской Анжелы Георгиевны, Маулиной Елизаветы Валериевны к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств г.Сосновоборск» о возложении обязанности заключить трудовой договор по внутреннему совместительству, взыскании заработной платы,
по апелляционным жалобам Михайловской А.Г., Маулиной Е.В.
на решение Сосновоборского городского суда Красноярского края от 27 сентября 2021 года, которым постановлено:
«В удовлетворении исковых требований Михайловской Анжелы Георгиевны, Маулиной Елизаветы Валериевны к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств г.Сосновоборск» о возложении обязанности заключить трудовой договор по внутреннему совместительству, взыскании заработной платы, отказать».
Заслушав докладчика, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А :
Маулина Е.В. обратилась в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств г.Сосновоборск» (с учетом уточненных требований) о признании трудовых отношений в должности преподавателя по внутреннему совместительству работой по совместительству, возложении обязанности на МАУДО «Детская школа искусств» г.Сосновоборск заключить дополнительный трудовой договор по внутреннему совместительству, признать трудовые отношения в должности концертмейстер по внутреннему совместительству на период оказания платных образовательных услуг работой по совместительству, обязать работодателя заключить срочный трудовой договор на оказание платных образовательных услуг, обязать централизованную бухгалтерию УКСТМ администрации г. Сосновоборска произвести перерасчет заработной платы по основному месту работы, по внутреннему совместительству, по внутреннему совместительству (платные услуги) и привести в соответствие с МРОТ; взыскать с МАУДО «Детская школа искусств» г.Сосновоборск в ее пользу невыплаченную заработную плату, которая составляет за 2016 - 2017 учебный год - 6147,2 руб. отпускных + (107455,70 - 84107,56) = 23348,14 руб. заработной платы, всего 29495,34 руб. - без учета инфляции; за 2017 – 2018 учебный год - 2036,4 руб. отпускных + 3798,66 руб. заработной платы, всего 5835,06 рублей без учета инфляции; за 2019 - 2020 учебный год сумма невыплаченной заработной платы составляет 35622,79 руб., больничных 2989,13 руб., отпускных 8912,64 рублей без учета инфляции; за 2020 – 2021 учебный год составляет: 11603,46 рублей (по основному месту работы) + 19430,03 рублей (внутренне совм. преподав.) + 9466,15 рублей (платн.усл.) = 40499,64 рублей; больничных (1682,13 + 845,48)= 2527,61 рублей; отпускных 10902,92 рублей, всего 53930,17 рублей. Общая сумма задолженности за весь период работы составила 136785 руб. 13 коп., в том числе по заработной плате - 103269,23 руб., отпускных - 27999,16 руб., больничных - 5516,74 руб.
Михайловская А.Г. обратилась в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования «Детская школа искусств г.Сосновоборск» (с учетом уточненных требований) о признании трудовых отношений по должности концертмейстер по внутреннему совместительству работой по совместительству, обязать МАУДО «Детская школа искусств» г.Сосновоборск заключить дополнительный трудовой договор по внутреннему совместительству, признать трудовые отношения в должности концертмейстер по внутреннему совместительству на оказание платных образовательных услуг работой по совместительству, обязать работодателя заключить срочный трудовой договор по внутреннему совместительству на оказание платных образовательных услуг, обязать централизованную бухгалтерию УКСТМ администрации г. Сосновоборска произвести перерасчет заработной платы по основному месту работы, по внутреннему совместительству, по внутреннему совместительству (платные услуги) и привести в соответствие с МРОТ, взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную заработную плату за 2009-2010, 2010-2011, 20211-2012, 2012-2013, 2014-2015, 2018-2019, 2019-2020, 2020-2021 учебные года в сумме 64116 руб. 60 коп. Общая сумма недоплаченных денежных средств с момента трудоустройства (с 21.09.2009 года) составила 231116 рублей 49 копеек.
Требования мотивированы тем, что Маулина Е.В. с 27.09.2016г. по настоящее время работает в МАУДО «Детская школа искусств» г. Сосновоборск в должности концертмейстер. С 27.09.2016г. по 25.07.2019г. заработную плату производили без учета МРОТ. Согласно п. 2.4 приказа Министерства образования и науки РФ от 22.12.2014г. № норма часов педагогической работы концертмейстерам составляет 24 часа в неделю за ставку заработной платы. Из дополнительного соглашения № от 27.09.2016г. п.3 видно, что оказание платных услуг является работой по внутреннему совместительству, следовательно, оплата за платные услуги внутреннего совместителя должна быть не ниже МРОТ в пересчете на полное рабочее время. Расчёт заработной платы, листков временной нетрудоспособности и отпускные по основному месту работы и по внутреннему совместительству должны производиться отдельно и приводиться в соответствие с МРОТ. Между тем, в указанные истцом периоды оплата труда производилась в нарушение положений закона, регулирующих оплату труда педагогических работников, трудовой договор по внутреннему совместительству ответчиком не заключался, что является нарушением ст.67 ТК РФ.
Так как суммарная (концертмейстерская + педагогическая) зарплата меньше МРОТ, ее доводят до МРОТ путём региональной доплаты. Однако, по мнению истца, если разделить концертмейстерскую нагрузку (основное место работы) от преподавательской (внутреннее совместительство) и рассчитывать их отдельно, согласно трудового законодательства, то заработная плата ежемесячно недоплачивается, что является нарушением ст.22 ТК РФ; ст.15 ТК РФ, ст.16 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, ст. 60.1 ТК РФ, ст. 282 ТК РФ, ст. 285 ТК РФ, ст. 286 ТК РФ, ст. 287 ТК РФ, Постановления Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»; ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; Письма Минтруда от 05.06.2018 N 14-0/10/В-4085 зарплата внутреннего совместителя должна быть не ниже МРОТ; решения Сосновоборского городского Совета депутатов от 21 декабря 2016 г. N 15/64-Р «О системах оплаты труда работников муниципальных учреждений города Сосновоборска».
В указанной связи расчёт заработной платы, листков временной нетрудоспособности и отпускных должен производиться в соответствие с МРОТ отдельно по основному месту работы и по внутреннему совместительству, но не суммарно (один МРОТ на 2 должности) как в ее случае.
Михайловская А.Г. требования мотивировала тем, что с 21.09.2009 года по настоящее время работает в МАУДО «Детская школа искусств» г. Сосновоборск в должности преподаватель по классу фортепиано, однако работает также концертмейстером. Ежегодно на начало учебного года работникам выдается дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором оговаривается вся нагрузка, установленная на учебный год (педагогическая и концертмейстерская). Подписывая дополнительное соглашение, она дала согласие на установленный объём учебной нагрузки на предстоящий учебный год, при этом письменное согласие на совмещение должностей она не давала, в дополнительных соглашениях пункта о совмещении должностей нет. За весь период работы в данном учреждении никаких письменных предложений на совмещение должностей либо предложений о заключении дополнительного трудового договора по внутреннему совместительству не поступало. Из расчетных листков видно, что концертмейстер является работой по внутреннему совместительству. Со дня трудоустройства по настоящее время дополнительный трудовой договор по внутреннему совместительству работодатель не заключил, что является нарушением ст.67 ТК РФ, ст. 60.1 ТК РФ. ст.15 ТК РФ, ст.16 ТК РФ, ст. 57 ТК РФ, ст. 282 ТК РФ, ст. 285 ТК РФ, ст. 286 ТК РФ, ст. 287 ТК РФ, Постановления Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры»; ст.13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ; ст.133 ТК РФ; ст. 236 ТК РФ; ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, Закона Красноярского края «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» от 29.10.2009 №9-3864; решения Сосновоборского городского Совета депутатов от 30 июня 2010г. №16-Р «О системах оплаты труда работников муниципальных учреждений города Сосновоборска»; ФЗ от 19.06.2000 №82-ФЗ (ред. от 29.12.2020) «О минимальном размере оплаты труда».
Заработную плату работодатель рассчитывает исходя из суммарной нагрузки (педагогической и концертмейстерской), ограничиваясь при этом только одним дополнительным соглашением к трудовому договору по основному месту работы.
Таким образом, заработная плата начислялась с нарушением МРОТ, больничные по внутреннему совместительству вообще не оплачивались. По мнению истца, если разделить педагогическую нагрузку (основное место работы) от концертмейстерской (внутреннее совместительство) и рассчитывать их отдельно, согласно трудового законодательства, то будет видно, что заработную плату, командировочные, отпускные рассчитывают неверно.
В соответствии со ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени не может быть ниже минимального размера оплаты труда. 36 часов в неделю не является их нормой рабочего времени, поскольку Постановлением №1601 норма часов для концертмейстеров составляет 24 часа, для преподавателей 18 часов.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционных жалобах Михайловская А.Г., Маулина Е.В. просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права, неправильным определением фактических обстоятельств дела, ссылаясь на неверную выплату работодателем причитающейся им заработной платы за работу по основной должности и по совместительству без учета приведенных ими в обоснование заявленных требований положений закона.
Проверив материалы дела, заслушав Михайловскую А.Г., Маулину Е.В., поддержавших доводы апелляционных жалоб, представителей МАУ ДО «Детская школа искусств г.Сосновоборска» Арбузову Е.С. (доверенность от 04.06.2021 года), Вехову Е.В. (директора школы), просивших решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно положениям ст. 57 Трудового кодекса РФ существенным условием трудового договора являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
На основании ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с ч. 1 ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В силу ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствие со ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств г.Сосновоборск» (далее МАУДО ДШИ) является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий местного самоуправления по организации предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания школой осуществляется в виде субсидий из местного бюджета (п.1.12 устава). Организация учебного процесса в Школе осуществляется в соответствии с расписанием занятий по каждой из реализуемых образовательных программ, которое разрабатывается и утверждается Школой самостоятельно, на основании учебных планов (п.4.6 устава).
Режим работы МАУДО ДШИ, в соответствии с п.4.10 устава, соответствует следующим требованиям: начало занятий не ранее 8.00 часов, а их окончание – не позднее 20.30 часов; не менее 6 дней в неделю.
В соответствии с п.4.32 устава, объем учебной нагрузки (педагогической работы) педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и учебным программам, обеспеченности кадрами других условий работы в школе. Установленный в начале учебного года объем учебной нагрузки (педагогической работы) не может быть уменьшен в течение учебного года по инициативе администрации школы, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества часов. В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка педагогических работников может быть разной в I и II полугодии. При установлении учебной нагрузки на новый учебный год педагогическим работникам школы, для которых школа является местом основной работы, как правило, сохраняется ее объем и преемственность преподавания предметов в классах.
Источником формирования имущества и финансовых ресурсов МАУДО ДШИ являются, в том числе, средства, выделяемые целевым назначением из бюджета г.Сосновоборска в виде субсидий на выполнение муниципального задания; доходы от приносящей доходы деятельности (п.5.2 устава).
Положением об оплате труда работников МАУДО ДШИ, утвержденным директором учреждения 18 января 2018 года, согласованным с главой г.Сосновоборска, определены составные части заработной платы работника: минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера; выплаты единовременной материальной помощи; средства, направляемые на оплату труда работников учреждения, полученных от приносящей доход деятельности.
В соответствии с п.3.1 Положения, выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей) сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных) – является компенсационной выплатой.
Также Положением об оплате труда работников МАУДО ДШИ, в разделе 4 предусмотрена региональная выплата, которая рассчитывается как разница между размером заработной платы, установленного пунктом 2? статьи 4 закона Красноярского края от 29.10.32009г. №9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» и месячной заработной платой по основному месту работы конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей).
В разделе 7 Положения указанно о том, что оплата труда работников учреждения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в общем порядке, установленном действующим законодательством РФ.
В соответствии с разделом 5 Правил внутреннего трудового распорядка для работников МАУДО ДШИ, утвержденного приказом директора учреждения, для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю (пункт 5.2). Норма часов учебной (преподавательской) работы составляет 18 часов в неделю за ставку заработной платы. Норма часов педагогической работы концертмейстерам составляет 24 часа в неделю за ставку заработной платы (пункт 5.3). Объем учебной нагрузки устанавливается исходя из количества часов по учебному плату, обеспеченности кадрами, других конкретных условий (пункт 5.5). За педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) нагрузки (пункт 5.6). Уменьшение или увеличение учебной нагрузки в течении учебного года по сравнению с учебной нагрузкой, оговоренной в трудовом договоре или приказе директора ДШИ, возможно только по взаимному согласию сторон; по инициативе администрации в случае уменьшения количества часов по учебным планам и программ, сокращения количества обучающихся (групп). В соответствии с п.5.11 Правил, продолжительность ежедневной работы не должна превышать 8 часов. В пункте 7.2 Правил установлены виды поощрений: -стимулирующие выплаты за количество выполненных работ; - стимулирующие выплаты за выполнение особо важных и срочных работ; стимулирующие выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; стимулирующие выплаты по итогам работ в виде премирования.
Приказом № от 21.09.2009г. Михайловская А.Г. принята на работу в МАУДО ДШИ на должность преподаватель по классу «фортепиано» 11 разряда ЕТС, постоянно.
В соответствии с п.5.1 трудового договора, заключенного между МАУДО ДШИ и Михайловской А.Г. 21.09.2009г., преподавателю устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю.
Преподавателю устанавливается 6 дневная рабочая неделя с одним выходным днем – воскресенье с продолжительностью рабочего дня 6 часов: с 14.00 до 20.00 (п.5.2 трудового договора).
В разделе 6 трудового договора определены следующие условия оплаты труда: за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором тарифная ставка 13 разряда в размере 3148 руб. в месяц при выполнении установленной нормы учебной нагрузки (педагогической работы) за ставку заработной платы: преподавателя младших классов – 24 часа в неделю, преподавателя старших классов – 18 часов в неделю; тарифная ставка определяется в соответствии со штатным расписанием МАУДО ДШИ и может быть изменена в соответствии с установленными законодательством повышениями тарифной ставки. При установлении работнику учебной нагрузки больше или меньше нормы учебной нагрузки за ставку заработной платы начисление заработной платы производится за часы педагогической работы из расчета установленного должностного оклада (пункт 6.1). Премии и иные выплаты стимулирующего характера производятся на основании «Положения об оплате труда и премированию работников МАУДО ДШИ».
Соглашением № от 05.06.2013г. к трудовому договору № от 21.09.2009г. пункт 6.1 трудового договора изложен в новой редакции: за выполнение трудовой функции по должности, указанной в трудовом договоре, работнику устанавливается: оклад в размере 4607 руб.; -процентная надбавка за работу в местностях с особыми климатическим условиями производится на основании ст. 148 ТК РФ; районный коэффициент к заработной плате – 30%. Выплаты компенсационного характера, стимулирующего характера устанавливаются с 01.07.2013г, Положением об оплате труда работников МАУДО ДШИ и иными локальными нормативными актами.
Дополнительными соглашениями № от 02.06.2014г., № от 27.12.2016г. № от 22.01.20158г. к трудовому договору, заключенному с Михайловской А.Г., установлены виды и условия персональных выплат; в ежемесячные выплаты стимулирующего характера включены выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты по итогам работ; установлена система балов расчета рейтинга работников.
01.09.2014г. между МАУДО ДШИ и Михайловской А.Г. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору, которым пункт 1 трудового договора дополнен текстом следующего содержания: Работник принимается на работу к работодателю преподавателем по оказанию платных дополнительных образовательных услуг с учебной нагрузкой 4 старших класса в неделю. Оплата производится из средств, полученных от оказания платных дополнительных образовательных услуг. Пункт 3 трудового договора дополнен указанием о том, что работа у работодателя является для работника по внутреннему совместительству. В пункте 4 трудового договора указано о том, что работник принимается на работу на период оказания платных образовательных услуг в соответствии с годовым учебно-календарным графиком. Пункт 10 договора: Оплата труда работника учреждения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в общем порядке, установленном действующим законодательством РФ. Пункт 13 дополнен указанием о том, что работнику, предоставляющему платные образовательные услуги, устанавливается продолжительность рабочего времени – 4 старших часа в неделю.
Соглашениями № от 01.10.2013г., № от 04.10.2013г., № от 01.10.2014г., № от 10.10.2019г., № от 08.06.2020г., № от 05.10.2020г. в трудовой договор вносились изменения в части размера оклада работника, размера оклада (концертмейстера).
07.04.2015г. между МАУДО ДШИ и Михайловской А.Г. заключено дополнительное соглашение №, которым пункт 13 трудового договора дополнен следующими словами: должностной оклад выплачивается при выполнении установленной нормы учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы 18 часов в неделю.
На основании дополнительного соглашения № от 12.09.2018г. Михайловкой А.Г. установлена продолжительность рабочего времени: преподавательской работы – 13 часов в неделю, концертмейстерской – 17 часов в неделю.
Дополнительным соглашением № от 17.09.2019г. Михайловкой А.Г. установлена продолжительность рабочего времени: преподавательской работы – 16 часов в неделю, концертмейстерской – 7 часов в неделю.
На основании дополнительного соглашения № от 11.09.2020г. Михайловкой А.Г. установлена продолжительность рабочего времени: преподавательской работы – 18 часов в неделю; по предоставлению платных образовательных услуг концертмейстерской работы – 4 часа в неделю.
Истец Маулина Е.В. принята на работу в МАУДО ДШИ приказом № от 27.09.2016г. на должность концертмейстер (первая категория), постоянно, с нагрузкой 24 часа в неделю.
В соответствии с условиями трудового договора № от 27.09.2016г., заключенного между Маулиной Е.В. и МАУДО ДШИ, за выполнение трудовых обязанностей установлена заработная плата а размере: должностной оклад 4813,90руб. в месяц согласно ПКГ «Должности педагогических работников» 4 квалификационного уровня; выплаты компенсационного характера 30% районный коэффициент, 30% надбавка за стаж работы в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях; персональные выплаты; выплаты стимулирующего характера (выплаты за важность выполняемой работы, степень самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты по итогам работ); установлена система балов расчета рейтинга работников. Согласно п.13 трудового договора установлена шестидесятидневная рабочая неделя с одним выходным днем – воскресенье.
27.09.2016г. между МАУДО ДШИ и Маулиной Е.В. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору, которым пункт 1 трудового договора дополнен текстом следующего содержания: Работник принимается на работу к работодателю концертмейстером по оказанию платных дополнительных образовательных услуг. Пункт 3 трудового договора дополнен указанием о том, что работа у работодателя является для работника внутренним совместительством. В пункте 4 трудового договора указано о том, что работник принимается на работу на период оказания платных образовательных услуг с 27.09.2016г. по 31.08.2017г. Пункт 10 договора: Оплата труда работника учреждения за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, осуществляется в общем порядке, установленном действующим законодательством РФ. Пункт 13 дополнен указанием о том, что работнику, предоставляющему платные образовательные услуги, устанавливается продолжительность рабочего времени: концертмейстерской работы – 1 час в неделю.
Дополнительным соглашением № от 12.09.2017г. Маулиной Е.В. установлена продолжительность рабочего времени: концертмейстерской работы – 25 часов в неделю.
Соглашениями № от 27.12.2016г., № от 22.01.2018г., № от 10.10.2019г., № от 08.06.2020г., № от 05.10.2020г. в трудовой договор вносились изменения в части размера оклада работника.
Дополнительным соглашением № от 17.09.2019г. Маулиной Е.В. установлена продолжительность рабочего времени: преподавательской работы – 2 часа в неделю, концертмейстерской работы – 28 часов в неделю.
Дополнительным соглашением № от 11.09.2020г. п.4 трудового договора дополнен указанием о том, что работник принимается на работу на период оказания платных образовательных услуг с 01.09.2020г. по 31.08.2021г.; Маулиной Е.В. установлена продолжительность рабочего времени: преподавательской работы – 2 часа в неделю, концертмейстерской работы – 26.5 часов в неделю; работнику, предоставляющему платные образовательные услуги концертмейстерской работы – 1 час в неделю.
Исследовав приведенные выше условия трудового договора и заключенные к нему дополнительных соглашений, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истцов о возложении обязанности на ответчика заключить отдельный трудовой договор на занятие должностей по выполнению истцами другой работы.
Судебная коллегия соглашается с приведенным выводом суда первой инстанции, так как он основан на правильно примененных положениях материального закона, регулирующих спорные отношения сторон.
В силу ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
В соответствии с абз. 6 ст. 282 ТК РФ особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 г. №41 (зарегистрировано в Минюсте РФ 07.08.2003 г. №4963) «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлены, в числе прочего, следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры: продолжительность работы по совместительству указанных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) - половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Как следует из содержания пунктов «е» и «з» указанного Постановления, не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой; работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств.
В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливается работодателем с письменного согласия работника.
Из материалов дела следует, что Маулина Е.В. была принята в МАУДО ДШИ на должность концертмейстера, выполняла преподавательскую работу, предоставляла платные образовательные услуги концертмейстерской работы в том же учреждении, в течении рабочего дня, за дополнительную плату, что, как правильно указал суд, не считается совместительством, и не требует заключения отдельного трудового договора.
Михайловская А.Г. была принята в МАУДО ДШИ на должность преподаватель, предоставляла платные образовательные услуги концертмейстерской работы в том же учреждении, в течение рабочего дня, за дополнительную плату, что не считается совместительством, следовательно заключение отдельного трудового договора в данном случае также не требуется.
По смыслу ст. 60.2 ТК РФ совмещение должностей возможно с письменного согласия работника, при этом письменной согласие - документ, оформляемый работником самостоятельно.
Дав оценку имеющимся в деле доказательствам, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности заключить трудовые договоры по внутреннему совместительству, поскольку Маулина Е.В., Михайловская А.Г. выполняли дополнительную работу в том же учреждении по собственной инициативе с согласия работодателя, заработная плата начислялась пропорционально отработанному времени, что соответствует условиям заключенных с ними трудовых договоров, дополнительных соглашений.
Проверяя доводы истцов о неверном исчислении заработной платы, суд первой инстанции не установил нарушений со стороны работодателя при установлении истцам заработной платы как по основной работе так и за выполнение дополнительной работы.
Статьей 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
Согласно пункту 1 Приказа Минобрнауки России от 22 декабря 2014 г. №1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре» продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.
Пунктом 2.4 Приказа музыкальным руководителям и концертмейстерам установлена норма педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы. Ранее аналогичная норма педагогической нагрузки была предусмотрена Приказом Минобрнауки Российской Федерации от 24.12.2010 №2075 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников».
Согласно пункту 2.8.1 приложения №1 к Приказу №1601 учителям организаций, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, и другим педагогическим работникам, поименованным в этом пункте, устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.
В соответствии с примечанием 4 приложения 1 к Приказу Минобрнауки России №1601, за педагогическую работу или учебную (преподавательскую) работу, выполняемую педагогическим работником с его письменного согласия сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы либо ниже установленной нормы часов за ставку заработной платы, оплата производится из установленного размера ставки заработной платы пропорционально фактически определенному объему педагогической работы или учебной (преподавательской) работы, за исключением случаев выплаты ставок заработной платы в полном размере, гарантируемых согласно пункту 2.2 приложения 2 к настоящему приказу учителям, которым не может быть обеспечена учебная нагрузка в объеме, соответствующем норме часов учебной (преподавательской) работы, установленной за ставку заработной платы в неделю.
Из буквального толкования вышеприведенных положений Приказа №1601 следует, что пункты 2.4 и 2.8.1 устанавливают нормы часов педагогической работы, учебной (преподавательской) работы в неделю за ставку заработной платы, а не продолжительность рабочего времени.
Определение для учителей или педагогов дополнительного образования нормы часов педагогической работы, учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы означает, что обязанности этих работников не ограничиваются только выполнением этой работы. Педагогические работники, с их согласия, могут выполнять дополнительную педагогическую работу на условиях дополнительной оплаты.
Принимая во внимание приведенные выше положения закона, суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы истцов о том, что нома рабочего времени для педагогических работников составляет 24 часа в неделю, а норма учебной (преподавательской) работы составляет 18 часов, как основанные на неверном толковании приведенных выше положений закона.
Для педагогических работников продолжительности рабочего времени составляет 36 часов в неделю.
Предусмотренная ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда, в случае если он полностью отработал норму рабочего времени, которая для педагогических работников составляет 36 часов в неделю.
Сведений о том, что продолжительность рабочего времени у Маулиной Е.В., Михайловской А.Г. составляла сверх 36 часов в неделю, в материалах дела не имеется.
Из имеющихся в деле расчетных листков, штатного расписания следует, что заработная плата Маулиной Е.В., Михайловской А.Г. рассчитывалась на основании Положения об оплате труда работников МАУДО ДШИ с учетом суммарной нагрузки по трудовому договору и дополнительному соглашению, и в соответствии с положениями ст. 133 Трудового кодекса РФ, соответствовала минимальному размеру оплаты труда, установленного нормативными актами Российской Федерации.
Как правильно указал суд, ни Положением об оплате труда, ни действующей системой оплаты труда работников краевых государственных учреждений, ни нормативными актами Российской Федерации в сфере оплаты труда не предусмотрена обязанность работодателя выплачивать средства, полученные от приносящей доход деятельности, направляемые на оплату труда, сверх заработной платы, которая доведена до установленного минимального размера оплаты труда региональной выплатой.
Из Положения об оплате труда МАУДО ДШИ следует, что средства, полученные от приносящей доход деятельности, направляемые на оплату труда, являются составной частью заработной платы.
Дав оценку имеющимся в деле доказательствам, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 129, 133, Трудового кодекса Российской Федерации, обоснованно исходил из того, что нормы закона, регулирующие вопросы совмещения и оплаты такового, не предусматривают законодательного регулирования размера такой доплаты, в том числе и в соотношении к минимальному размеру оплаты труда, так как закон указывает на установление такой доплаты по соглашению сторон. При определении доплаты МАУДО ДШИ учтен объем выполняемой работы Маулиной Е.В., Михайловской А.Г. сверх установленной нормы часов педагогической работы, учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы; доплата истцам производилась в установленном штатным расписанием размере на протяжении длительного времени, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Кроме того, истцами пропущен установленный ст.392 ТК РФ срок на обращение в суд по требования Маулиной Е.В. с 27.09.2016 г. по март 2020 года, Михайловской А.Г. – по требованиям с 21.09.2009 по март 2020 года, так как в суд с иском они обратились в апреле 2021 года, о применении последствий которого заявлено ответчиком.
Доводы апелляционных жалоб истцов, содержащие несогласие с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для заключения отдельного трудового договора при выполнении дополнительной работы, взыскании заработной платы судебная коллегия находит необоснованными, противоречащими установленным по делу обстоятельствам, а также нормам материального закона, регулирующим спорные отношения сторон.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Сосновоборского городского суда от 27 сентября 2021 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Михайловской А.Г., Маулиной Е.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 3 марта 2022 года.
