Судья: Шевелев Н.С. Дело N 33-11363/15
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
26 мая 2015 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Быстрова А.Н.
судей Доровских Л.И., Тимошенко Л.И.
по докладу судьи Быстрова А.Н.
с участием прокурора Шаповаловой О.Ю.
при секретаре Тамуровой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Арнаутова А.Ю. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 17 марта 2015 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация г. Сочи обратилась в суд с иском к Арнаутову А.Ю., Арнаутову А.А., Арнаутовой К.А., в котором просила признать недействительными распоряжение департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от <...>. № <...> «О предоставлении квартиры №<...> в маневренном фонде по <...> А.Ю. Арнаутову» и заключенный на его основании договор найма жилого помещения маневренного фонда от <...>. №<...>, а также применить последствия их недействительности путем выселения Арнаутова А.Ю., Арнаутова А.А. и Арнаутовой К.А. из жилого помещения - квартиры, общей площадью <...> кв.м., находящейся по адресу: <...>
В обоснование иска указывалось на то, что Распоряжением Главы города Сочи от <...>. № <...> жилое помещение - квартира, общей площадью <...> кв.м, по адресу: <...> включена в специализированный жилищный фонд муниципального образования город-курорт Сочи с отнесением к категории жилых помещений маневренного фонда. Согласно пункту 2.2 раздела 2 Положения о порядке предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда г. Сочи основаниями для издания департаментом имущественных отношений администрации г. Сочи распоряжения о предоставлении жилых помещений маневренного фонда являются: распоряжение уполномоченного органа и (или) решение суда об изъятии жилого помещения в целях размещения олимпийского объекта; письмо департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и (или) иного уполномоченного органа о необходимости предоставления соответствующему гражданину жилого помещения маневренного фонда. В соответствии с положениями пункта 2.4 раздела 2 указанного Положения, договоры найма муниципального жилого помещения маневренного фонда заключаются до предоставления гражданам иных жилых помещений взамен индивидуальных жилых домов или жилых помещений в многоквартирных жилых домах, изъятых в целях размещения олимпийских объектов. Департаментом имущественных отношений администрации г. Сочи издано распоряжение от <...>. №<...>, на основании которого, с Арнаутовым А.Ю. заключен договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда - квартиры, общей площадью <...> кв.м, находящейся по указанному адресу. Вместе с тем, жилые помещения маневренного фонда предоставляются только тем гражданам, у которых изъятие принадлежащих им объектов недвижимого имущества осуществлено путем предоставления взамен изымаемых иных жилых помещений, тогда как принадлежащее ответчикам недвижимое имущество на момент предоставления жилого помещения маневренного жилищного фонда уже было изъято путем выкупа посредством перечисления денежной суммы на основании заключенного соглашения от <...>. № <...>. При определении выкупной цены жилых помещений, изымаемых в целях размещения олимпийских объектов, в состав убытков включается, в том числе, денежная сумма для оплаты аренды жилого помещения на время поиска подходящего для приобретения объекта недвижимого имущества. С учетом изложенного, правовые основания для предоставления в таком случае жилого помещения маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда г. Сочи отсутствовали. Следовательно, оспариваемое распоряжение и заключенный на его основании договор найма жилого помещения маневренного фонда являются ничтожными и не влекущими юридических последствий за исключением тех, которые связаны с их недействительностью.
Обжалуемым решением иск удовлетворен.
В жалобе Арнаутов А.Ю. просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска администрации г. Сочи отказать. Доводы жалобы мотивированы тем, что решение является незаконным и необоснованным, имеются основания, предусмотренные ст.330 ГПК РФ для отмены решения суда.
В судебном заседании Арнаутов А.Ю. поддержал доводы жалобы.
Представитель истца, участвующий в деле прокурор, указали на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Установлено и подтверждено материалами дела, что в целях организации и проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи Департаментом олимпийского наследия были проведены мероприятия по переселению граждан, чьи объекты недвижимого имущества изъяты в целях размещения олимпийских объектов, в том числе Арнаутова А.Ю., у которого на основании соглашения №<...> от <...>. было изъято жилое помещение, расположенное по адресу: <...> и Арнаутову А.Ю. была выплачена денежная компенсация за указанное изъятое имущество.
Арнаутовым ФКУ ДСД «Черноморье» на основании соглашений была выплачена компенсация за изъятие недвижимого имущества (платежные поручения №<...> от <...>., №<...> от <...>., №<...> от <...>.) (л.д.25-28,57).
Постановлением администрации г. Сочи от 10.10.2011г. №2050 утверждено Положение о порядке предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда города Сочи в рамках подготовки к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 года в городе Сочи (далее – Положение).
Согласно пункту 2.2 раздела 2 Положения основаниями для издания Департаментом имущественных отношений администрации города Сочи распоряжения о предоставлении жилых помещений маневренного фонда являются: распоряжение уполномоченного органа и (или) решение суда об изъятии жилого помещения в целях размещения олимпийского объекта; письмо Департамента Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года и (или) иного уполномоченного органа о необходимости предоставления соответствующему гражданину жилого помещения маневренного фонда.
Пунктом 2.4 раздела 2 Положения, договоры найма муниципального жилого помещения маневренного фонда заключаются до предоставления гражданам иных жилых помещений взамен индивидуальных жилых домов или жилых помещений в многоквартирных жилых домах, изъятых в целях размещения олимпийских объектов.
Как следует из материалов дела, квартира № <...>, находящеяся по указанному адресу, является собственностью муниципального образования - город-курорт Сочи.
Распоряжением Главы города Сочи от <...>. №<...> указанная квартира включена в специализированный жилищный фонд муниципального образования город-курорт Сочи с отнесением к категории жилых помещений маневренного фонда.
Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком.
Распоряжением Департамента имущественных отношений администрации города Сочи от <...>. № <...> с Арнаутовым А.Ю. был заключен договор найма жилого помещения маневренного жилищного фонда - квартиры, общей площадью <...> кв.м., находящейся по указанному адресу, в который в качестве членов семьи нанимателя включены Арнаутов А.Ю., а также его дочь Арнаутова К.А., <...> года рождения, и сын Арнаутов А.А., <...> года рождения.
Факт проживания ответчиков в указанном выше жилом помещении подтверждается письменными материалами дела.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п.4 ст.95 ЖК РФ).
Пункт 4 ст. 95 ЖК РФ устанавливает, что жилые помещения маневренного фонда предназначены, в том числе, для временного проживания граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с требованиями законом жилые помещения маневренного фонда предоставляются только тем гражданам, у которых изъятие принадлежащих им объектов недвижимого имущества осуществлено путем предоставления взамен изымаемых иных жилых помещений, тогда как принадлежащее ответчикам недвижимое имущество на момент предоставления жилого помещения маневренного жилищного фонда уже было изъято путем выкупа посредством перечисления Арнаутовым денежных сумм на основании заключенных соглашений.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к законном и обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для предоставления Арнаутову А.Ю. и членам его семьи жилого помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде города Сочи.
Согласно ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что поскольку у Арнаутова А.Ю. не возникло право на предоставление ему помещения в маневренном жилищном фонде – указанной квартиры, то распоряжение Департамента имущественных отношений администрации города Сочи от <...> года №<...> «О предоставлении квартиры №<...> в маневренном фонде по <...> А.Ю. Арнаутову» и заключенный на его основании договор найма жилого помещения маневренного фонда от <...> года №<...> являются ничтожными и не влекущими юридических последствий за исключением тех, которые связаны с их недействительностью.
При этом, суд, ссылаясь на положения ст.84 ЖК РФ верно указал, что поскольку ответчики фактически не приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по указанному адресу, требования администрации г. Сочи об их выселении без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.
Доводы жалобы обусловлены ошибочным истолкованием апеллянтом возникших спорных правоотношений, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы правильность выводов принятого по делу решения.
При рассмотрении дела судом созданы все необходимые условия для всестороннего и полного исследования доказательств по делу. Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений норм материального, либо процессуального права, влекущих отмену решения, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Сочи от 17 марта 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Арнаутова А.Ю. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
