Судья: Ковальчук Н.В. Дело № 33а-37231/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
25 октября 2018 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Казакова Д.А.
судей Борисихиной С.А., Кузьминой А.В.,
секретарь Марченко В.В.
по докладу судьи Казакова Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю к Попко Михаилу Ивановичу о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование,
по апелляционной жалобе и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Краснодарскому краю Скирда С.В. на решение Славянского городского суда от 26 июля 2018 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установила:
Межрайонная ИФНС № 11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Попко М.И. о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование
В обоснование заявленных требований указано, что налогоплательщик Попко М.И. являлся индивидуальным предпринимателем с 07.11.2007 года по 09.12.2014 г. и плательщиком страховых взносов. Налогоплательщик, являясь индивидуальным предпринимателем, не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное медицинское, пенсионное страхование, в результате чего сумма пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2013-2016 гг. составила 14067,62 руб., в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС 1912,73 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховых пенсий прочие начисления - 9829,33 руб., страховые взносы на обязательное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии - 2325,33 руб.
Должнику направлено требование о добровольной уплате задолженности по страховым взносам <...> от 09.01.2017 г., данное требование оставлено должником без исполнения. Ранее МИФНС №11 обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, требования удовлетворены 10.11.2017 г., однако судебный приказ отменен определением от 30.11.2017 г.
Административный истец просит суд взыскать с ответчика пени в размере 14 067,62 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхования за 2013-2016 гг.
Решением Славянского городского суда от 26 июля 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Краснодарскому краю Скирда С.В. просит решение отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Считает решение суда незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.
В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.96, 99 КАС РФ. О причинах неявки суду не сообщили. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Попко М.И. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя с 07.11.2007 года по 09.12.2014 г.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов Попко М.И. начислена пеня за 2013-2016 гг., сумма пени составила 14067,62 руб., в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС 1912,73 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховых пенсий прочие начисления - 9829,33 руб., страховые взносы на обязательное страхование в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии - 2325,33 руб.
В связи с передачей с 01.01.2017 г. администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в ведение Федеральной налоговой службой РФ (в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ и Федеральным законом от 03.7.2016 №250-ФЗ) по плательщику Попко М.И. сформировано требование по досчету пени на образовавшуюся задолженность по взносам за период с 2013 г. по 2016 г. №033S01170193805 от 09.01.2017 г. на сумму 14067,62 руб., в том числе пеня на страховую часть - 9829,33 руб., пеня на накопительную часть-2325,56 руб., пеня на ФОМС-1912,73 руб., которые следовало оплатить до 01.04.2017 года.
В сроки, установленные административным истцом, налогоплательщик недоимку по налогу, пени в сумме, указанной в требовании, не уплатил.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что истцом пропущен срок на обращение в суд.
Однако судебная коллегия полагает данный вывод суда первой инстанции несостоятельным.
Так, в соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2 ст.48 НК РФ).
Межрайонная ИФНС № 11 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении Попко М.И. 23.08.2017г., то есть в срок, установленный ст.48 НК РФ.
Согласно ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судебный приказ от 10.11.2017г. о взыскании с Попко М.И. налоговой задолженности отменен 30.11.2017г., исковое заявление в суд подано 29.05.2018г., то есть в срок, установленный ч.3 ст.48 НК РФ.
При таких обстоятельствах, срок на обращение в суд не пропущен.
Наличие неоплаченной пени в размере 14 067,62 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхования за 2013-2016 гг. подтверждено материалами дела
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с Попко М.И. пени в размере 14 067,62 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхования за 2013-2016 гг.
Согласно п.2 ст.309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым решение Славянского городского суда от 26 июля 2018 года отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.308-311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
апелляционную жалобу и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Краснодарскому краю Скирда С.В. удовлетворить.
Решение Славянского городского суда от 26 июля 2018 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Взыскать с Попко Михаилу Ивановичу пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхования за 2013-2016 гг. в размере 14 067,62 руб.
Председательствующий:
Судьи: