Судья Махов В.В. к делу: № 33 – 21088/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Казакова Д.А.
судей Борисихиной С.А., Кривцова А.С.,
по докладу Кривцова А.С.
при секретаре Кесиди С.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Зянгирова Н.Ф. на решение Первомайского районного суда города Краснодара от 19 марта 2015 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Зангиров Н.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) в Центральном внутригородском округе г. Краснодара, в котором просил признать незаконным произведенный перерасчет пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, взыскать недополученную пенсию и компенсацию морального вреда.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является пенсионером по старости с 20.11.1997 года, работал в районе Крайнего Севера в должности бурильщика на нефтегазодобывающих отраслях. После введения в действие ст. 30.1 Федерального Закона РФ 173-ФЗ от 17.12.2001 г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, указав, что календарное исчисление его стажа в период работы в районах Крайнего Севера и период службы в армии противоречит принципам пенсионного законодательства. В связи с отказом УПФ РФ (ГУ) в Центральном внутригородском округе города Краснодара произвести перерасчет пенсии, Зянгиров Н.Ф. обратился с исковыми требованиями в суд.
Просит суд произвести перерасчет пенсии с 01.01.2010г. с учетом подсчета периодов работы в районах Крайнего Севера 1 год работы за 1 год 6 месяцев, периода службы в армии - в двойном размере, применить при определении расчетного размера пенсии стажевый коэффициент в размере 0,75 и процент повышения пенсионного капитала в размере 47%, взыскать с ответчика в его пользу сумму недополученной пенсии за период с 01.01.2010 г. по 30.04.2014 г. в размере <...> рублей.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, просил взыскать компенсацию причиненного ему морального вреда, который он оценивает в <...> рубля.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель Зангирова Н.Ф. по доверенности Пшеничный Ю.Г. настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Центральном внутригородском округе города Краснодара по доверенности Ильенко Л.В. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что перерасчет пенсии истцу произведен в соответствии с действующим законодательством, нарушений его пенсионных прав не допущено.
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 19 марта 2015 года в удовлетворении исковых требований Зянгирова Н.Ф. к УПФ РФ (ГУ) в Центральном внутригородском округе города Краснодара о перерасчете пенсии и взыскании суммы компенсации морального вреда отказано.
В апелляционной жалобе Зянгиров Н.Ф. просит решение отменить, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, нарушены нормы материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Зянгирова Н.Ф., поддержавшего доводы жалобы, а также представителя УПФ РФ (ГУ) в Центральном внутригородском округе города Краснодара по доверенности Ильенко Л.В., указавшую на законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии с п. 16д Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, принятого постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, на льготных условиях имеют право на пенсию рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: мужчины по достижении 55 лет при стаже работ не менее 25 лет, женщины по достижении 50 лет при стаже работы не менее 20 лет.
Согласно ст. 91 Закона РФ от 20.11.1992 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, засчитывались в общий стаж в полуторном размере.
В соответствии со ст. 112 названного Закона минимальные размеры трудовых пенсий и социальные пенсии определяются для граждан, проживающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих, с применением соответствующего коэффициента на весь период их проживания в указанных местностях. При этом если установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент, действующий в данном районе для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
В таком же порядке определяются для указанных граждан максимальные размеры трудовых пенсий. Гражданам, которым пенсия назначена в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при выезде из этих районов и местностей на новой постоянное место жительства, сохраняется размер пенсии, определенный при ее установлении с учетом соответствующего районного коэффициента. При этом предельный размер районного коэффициента, с учетом которого при выезде указанных граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определяется максимальный размер указанной пенсии, составляет 1,5.
В соответствии с положениями вступившего в действие с 01.02.1998 года Федерального закона от 21.07.1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» порядок исчисления пенсий для неработающих пенсионеров осуществляется на основе индивидуального коэффициента пенсионера, без ограничения максимальным размером, который определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающихся в зависимости от продолжительности его страхового стажа, на отношение среднемесячного заработка пенсионера, из которого исчислена пенсия, к средней заработной плате в стране за соответствующий период времени.
Согласно п. 6 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (вступившего в действие с 01.01.2002 года), трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 5 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных дет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных в ним местностях, пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за работу не менее 15 лет в районах Крайнего Севера (20 лет в местностях, приравненных к ним) при общем стаже не менее 25 мужчинам и 20 лет женщинам устанавливается повышенная базовая часть пенсии: в 1,5 раза за работу в районах Крайнего Севера, в 1,3 раза - в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 названного Федерального закона, сумма которой составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного каптала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с п.п. 2,3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 10 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 года № 213 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае обнаружения ошибки, допущенной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, указанными органами производится устранение данной ошибки исходя из норм законодательства Российской Федерации, в том числе приведение размеров этих пенсий и других денежных выплат в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Зянгиров Н.Ф. является получателем трудовой пенсии по старости на льготных условиях в соответствии со статьями 12 и 14 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. №340-1.
Согласно пенсионному делу его общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 г. составил 32 года 13 дней, стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) составил 24 года 11 месяцев 22 дня (при требуемом 12 лет 6 месяцев).
Среднемесячный заработок, исчисленный за период с 01.04.1978 г. по 31.03.1983 г., составил <...> рубль. Средняя заработная плата в стране за этот же период составляла <...> рублей, отношение заработков составило <...> (при придельном отношении заработков - 1,7).
В соответствии с п. 19 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. № 590, максимальный размер пенсии по старости составляет <...> рублей в месяц, за исключением рабочих и служащих, проработавших не менее 15 лет на подземных работах на шахтах с особо вредными и тяжелыми условиями труда по списку № 1.
В дальнейшем, в связи с введением в действие Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» был произведен перерасчет размера пенсии истцу, а также индексация, размер пенсии истца с учетом всех произведенных перерасчетов и индексаций с 01.08.2007 года составил <...> рублей, из которых <...> рублей – страховая часть пенсии, <...> рубля – базовая часть пенсии.
В связи с вступлением в силу с 01.01.2008 г. Федерального Закона РФ от 01.12.2007 г. №312-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стало возможным добавить стаж работы в РКС для установления повышенного размера базовой части, предусмотренной для лиц, проработавших в РКС не менее 15 лет.
Соответственно, с 01.01.2008 г. произведен перерасчет базовой части трудовой пенсии. При этом размер пенсии Зянгирова Н.Ф. с 01.01.2008 г. составил <...> рублей (где, <...> рублей (<...>) - повышенная базовая часть пенсии, <...> рублей - страховая часть пенсии); с 01.02.2008 г. с учетом индексации страховой части пенсии в 1,12 раза - <...> рублей.
С 01.07.2008 г. размер трудовой пенсии Зянгирова Н.Ф. пересмотрен с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 10.07.2007г. №9-П путем перерасчета страховой части пенсии, исходя из начисленных страховых взносов и составил: с 01.07.2008 г. - <...> рублей; с 01.08.2008 г<...> рубля; с 01.09.2008 г. - <...> рублей.
В соответствии с Федеральным законом №142-ФЗ от 30.06.2009 г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности с 1 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части указанной пенсии при ее назначении или при перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 ст.17 Закона РФ №173-Ф3.
В этой связи, с 01.08.2009 г. в беззаявительном порядке произведена корректировка страховой части трудовой пенсии Зянгирова Н.Ф. на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Размер пенсии составил <...> рублей.
С 01.01.2010 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009 г. №213-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пунктом 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в №173-Ф3 установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
Расчетный размер, исчисленный с ИКП, с учетом отношения заработков в повышенном размере с учетом отработанного необходимого стажа в районах Крайнего Севера приведен в пункте 3 статьи 30 Закона РФ от 17.12.2001 г. Согласно пункту 3 статьи 30 Закона РФ от 17.12.2001 г. исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона РФ от 17.12.2001 г. периоды работы в районах Крайнего Севера включаются в общий стаж в полуторном исчислении, а период военной службы по призыву в двойном размере, однако расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную <...> копейки.
За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. Лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 календарных лет работы местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указанная сумма, в том числе, повышенная с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличивается на соответствующий районный коэффициент.
В связи с тем, что указанный расчет пенсии не применим для расчета пенсии Зянгирова Н.Ф., выплата его пенсии продолжена с учетом ИКП по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 г.
Переоценка пенсионных прав, приобретенных гражданами до пенсионной реформы 2002 года - валоризация (повышение), произведена с 01.01.2010г. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ, то есть по состоянию на 01.01.2002 г. и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года.
Таким образом, поскольку расчетный размер пенсии Зянгирова Н.Ф. на 01.01.2002 г. производится с учетом специального стажа, процент валоризации учитывается из специального стажа до 1 января 1991 года (21г. 4мес. 22дн.), который составил - 31 %. Сумма валоризации (повышения с 01.01.2010 г. составила <...> руб. из расчета: (<...> руб. (страховая часть на 01.01.2002 г.) х 0,31 (процент валоризации) х <...> (индексация за период с 01.01.2002 г. по 31.12.2009 г.)
После произведенных пересчетов и индексаций с 01.01.2010 г. с учетом валоризации размер трудовой пенсии по старости Зянгирова Н.Ф. составил <...> рубля, в том числе <...> рубля - фиксированный базовый размер страховой части. С 01.02.2015 г. по настоящее время с учетом индексации всей пенсии и корректировки страховых взносов с 01.08.2010 г., с 01.08.2011 г. размер пенсии истца составил <...> рубль.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции достоверно установлено, что требования истца не основаны на нормах действующего законодательства и не подлежат удовлетворению, поскольку размер его пенсии исчислен ответчиком верно, в соответствии с нормами действующего законодательства и представляемыми истцом справками и документами., в связи с чем судом первой инстанции обосновано не были приняты во внимание доводы истца о необходимости перерасчета пенсии с 01.01.2010 г. с учетом зачета периодов работы в районах Крайнего Севера как год работы за 1 год и 6 месяцев и периода службы в армии в двойном размере, применив для расчета пенсии стажевый коэффициент в размере 0,75 и процент валоризации в размере 47%.
Отказ в удовлетворении основных требований Зянгирова Н.Ф. о перерасчете пенсии исключает возможность удовлетворения требований истца о взыскании морального вреда в размере <...> рублей.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований Зянгирова Н.Ф. в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом первой инстанции верно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение решения суда, не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 19 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зянгирова Н.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
