Судья < Ф.И.О. >1 Дело № 33-25640/2013
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<...> <...>
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего < Ф.И.О. >8
судей: < Ф.И.О. >7, Башинского Д.А.
при секретаре < Ф.И.О. >3
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора <...> на решение Центрального районного суда <...> от <...>,
Заслушав доклад судьи < Ф.И.О. >7, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А:
<...> обратился в суд с иском к УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю, < Ф.И.О. >4 о признании неправомерным заключение контракта о прохождении службы в органах внутренних дел с выполнением обязанности по должности старшего оперативного дежурного дежурной части отдела полиции (<...>) УВД <...> с майором полиции < Ф.И.О. >4, признании неправомерным бездействия УВД по <...> ГУ МВД России по Краснодарскому краю по переводу < Ф.И.О. >4 на должность, несоответствующую его образованию, и возложении обязанности на УВД по <...> ГУ МВД России по Краснодарскому краю по расторжению с < Ф.И.О. >4 заключенного <...> контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ.
Решением Центрального районного суда <...> от <...> исковое заявление прокурора <...>, оставлено без удовлетворения.
В апелляционном представлении помощник прокурора <...> < Ф.И.О. >5 (участвующий в деле), просил решение Центрального районного суда <...> от <...> отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Прокурор < Ф.И.О. >6, принимавший участие в суде апелляционной инстанции доводы апелляционного представления поддержал и просил решение Центрального районного суда <...> от <...> отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных прокурором <...> требований.
Судебная коллегия, выслушав участников процесса, изучив представление, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что майор полиции < Ф.И.О. >4 является сотрудником органов внутренних дел с <...> <...> г., < Ф.И.О. >4 окончил обучения в СПТУ-15 <...> с присвоением квалификации «Токарь-универсал третьего разряда» по профессии «Токарь-универсал». <...> < Ф.И.О. >4 обучение в Апшеронском лесхозтехникуме Федеральной службы лесного хозяйства России с присвоением квалификации «Техник лесного хозяйства» по специальности «Лесное и лесопарковое хозяйство». Приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от <...> <...> «Об организационно-штатных вопросах» в УВД по <...> ГУ МВД России по Краснодарскому краю утверждено новое штатное расписание. Приказом УВД по <...> ГУ МВД России по Краснодарскому краю от <...> <...> л/с находящийся в распоряжении УВД капитан милиции < Ф.И.О. >4 был назначен на должность старшего оперативного дежурного дежурной части отдела полиции (<...>) УВД по <...>. Занимаемая < Ф.И.О. >4 должность старшего оперативного дежурного дежурной части отдела полиции (<...>) УВД по <...> в соответствии с приказом ГУ МВД России по Краснодарскому краю от <...> <...> «Об организационно-штатных вопросах» соответствует званию майора полиции и относится к должности старшего начальствующего состава.
Начальником ОП УВД по <...> < Ф.И.О. >4 положительно характеризуется по месту службы. За добросовестное исполнение служебных обязанностей и успехи в оперативно-служебной деятельности < Ф.И.О. >4 неоднократно поощрялся руководством ГУВД по Краснодарскому краю и УВД по <...>.
К моменту издания приказа УВД по <...> ГУ МВД России по Краснодарскому краю от <...> <...> л/с о назначении капитана милиции < Ф.И.О. >4 на должность старшего оперативного дежурного дежурной части отдела полиции (Хостинский район) УВД по <...> данное назначение регламентировалось Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от <...> № 4202-1.
Согласно ч. 3, 4 ст. 8 Положения о службе в органах внутренних дел РФ предусматривалось, что на должности рядового и младшего начальствующего состава органов внутренних дел принимаются граждане, имеющие образование не ниже среднего; на должности среднего и старшего начальствующего состава принимаются граждане, имеющие соответствующее среднее специальное или высшее образование. В порядке исключения на должности среднего начальствующего состава принимаются граждане, окончившие специальные курсы по программе, утвержденной министром внутренних дел РФ.
К моменту назначения на должность, относящуюся к старшему начальствующему составу, сотрудник милиции < Ф.И.О. >4 имел среднее специальное образование и окончил специальные курсы по программе, утвержденной Министром внутренних дел РФ.
Кроме того, при рассмотрении дела в суде первой инстанции сторонами было признано, что к моменту заключения оспариваемого контракта сотрудник полиции < Ф.И.О. >4 уже был назначен и проходил службу по должности старшего оперативного дежурного дежурной части отдела полиции (Хостинский район) УВД <...> на основании приказа начальника УВД по <...> от <...> <...> л/с.
Согласно ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований прокурора <...>.
Довод прокурора о том, что для назначения на должности среднего и старшего начальствующего состава, ч.4 ст. 8 Положения о службе в органах внутренних дел РФ предусматривалось обязательное наличие среднего профессионального образования, основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку квалификационное требование для назначения на должность, относящуюся к среднему и старшему начальствующему составу, было законодательно закреплено лишь в статье 9 Федерального закона № 342-ФЗ, вступившей в законную силу с <...>
Иные доводы представления не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и материалам дела.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции от <...> является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда <...> от <...> оставить без изменения, а апелляционное представление прокурора <...> без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
