Судья Маркевич Л.Л. Дело № 33-42093/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Комбаровой И.В.
судей Заливадней Е.К., Губаревой С.А.
при секретаре Зибиревой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранник Александра Ивановича к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края о перерасчете страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края на решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от 4 апреля 2018 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Губаревой С.А., выслушав объяснения представителя Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края – Баранниковой Т.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а :
Баранник А.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края (далее также Управление Пенсионного фонда) о перерасчете страховой части трудовой пенсии.
В обоснование заявленных требований истец указал, что право на трудовую пенсию по старости у него возникло 26.04.2013. Расчет пенсии производился по действующему на тот период Федеральному закону от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Исчисленная ответчиком по п.3 ст. 30 указанного Федерального закона пенсия на 01.06.2015 составила 11450,54 руб. (фиксированная выплата 4383,59 + страховая часть 7066,5). Между тем, по его мнению, при определении размера пенсии, ответчиком неправильно произведена индексация расчетного пенсионного капитала. Коэффициент индексации в размере 1.307 для РПК за 2002 календарный год ответчик применил только к сумме пенсионного капитала до 01.01.2002 и сумме валоризации, а учтенные на лицевом счете страховые взносы за 2002г. были исключены из этого периода. Сумма страховых взносов за предшествующий назначению пенсии 2012 год также не индексировалась, применялись коэффициенты индексации несоответствующие периоду. Ответчик учитывал сумму страховых взносов на лицевом счете истца на 26.04.2013 в размере 154788,17 руб. без данных за 4 квартал 2012г., что противоречит его же расчетам пенсии с учетом суммы 171514,73 руб. В результате размер причитающейся истцу пенсии значительно уменьшился.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать Управление Пенсионного фонда произвести ему исчисление трудовой пенсии по старости с учетом индексации страховых взносов за весь период, предшествующий назначению пенсии, то есть с 01.01.2002г. по 26.04.2013г., в соответствии с Правилами учета №407, утвержденными Постановлением Правительства и обязать Управление Пенсионного фонда выплатить ему пенсию с учетом недополученной суммы денег.
Решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 4 апреля 2018 года требования истца удовлетворены. Судом постановлено:
обязать Управление Пенсионного Фонда по Красноармейскому району произвести Баранник А.И. исчисление трудовой пенсии по старости с учетом индексации страховых взносов за весь период, предшествующий назначению пенсии, то есть с 01.01.2002г. по 26.04.2013г., в соответствии с Правилами учета №407, утвержденными Постановлением Правительства;
обязать Управление Пенсионного Фонда по Красноармейскому району выплатить Баранник А.И. пенсию с учетом недополученной суммы денег.
Указанное решение обжаловано Управлением Пенсионного фонда по мотивам незаконности и необоснованности. В жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения. В качестве оснований для отмены решения указано на неправильное применение судом норм материального права.
В отзыве на апелляционную жалобу Баранник А.И. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело без его участия.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования истца, суд пришел к выводу, что при определении размера страховой части страховой пенсии по старости, ответчиком неправильно произведена индексация расчетного пенсионного капитала за 2002 год, а сумма страховых взносов за предшествующий назначению пенсии 2012 год вовсе не проиндексирована. Суд указал, что сумма страховых взносов за 2002 год на индивидуальном лицевом счете истца включается в расчетный пенсионный капитал после окончания этого календарного года, в феврале 2003 года, но учитывается не с 01.01.2003, а с 01.01.2002. Поэтому, индексировать сумму страховых взносов за 2002 год следует исходя из уровня роста цен за 2002 год, на коэффициент 1,307. Также суд указал, что сумма страховых взносов за предшествующий назначению пенсии 2012 год, была учтена ответчиком без сведений за 4-й квартал 2012 года, что противоречит его же расчетам.
Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об удовлетворении исковых требований с учетом следующего.
Из материалов дела следует, что страховая пенсия по старости была назначена истцу 26.04.2013 в размере 6099,31 руб.
Размер пенсии истца в соответствии со ст.29.1. Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также Закон № 173-ФЗ) был исчислен из величины расчетного пенсионного капитала (РПК), состоящего из трех составляющих: части расчетного пенсионного капитала, исчисленного по нормам ст. 30 Закона № 173-ФЗ (включает в себя пенсионные права в денежном выражении, приобретенные на 01.01.2002г., исходя из имеющейся продолжительности общего трудового стажа и величины заработной платы), суммы валоризации и суммы страховых взносов, начисленных работодателем за период с 01.01.2002 по дату назначения пенсии на основании Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее ИЛС ЗЛ).
На дату назначения пенсии была учтена сумма страховых взносов, начисленных работодателем за период с 01.01.2002 по 30.09.2012, сведения о которых имелись на индивидуальном лицевом счете истца, на основании выписки из ИЛС ЗЛ, сформированной на 06.03.2013. Согласно выписке из ИЛС ЗЛ сумма фактически начисленных страховых взносов составила 154788,17 руб., сумма страховых взносов с учетом коэффициентов индексации - 244788,19 руб.
В соответствии с нормами п.2 ст.29.1 Закона № 173-ФЗ индексация расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которого исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии по старости. Поэтому для индексации расчетного пенсионного капитала применяются те же индексы, что и для индексации страховой части пенсии.
Порядок формирования и индексации РПК регулируется ст.20 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.
Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Законом № 173-ФЗ. Сведения о размере расчетного пенсионного капитала отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом правительством Российской Федерации.
В целях реализации данных положений Правительством Российской Федерации 12.07.2002 принято постановление № 407, которым утверждены Правила учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (далее Правила от 12.07.2002г № 407, введены в действие с 01.01.2002).
Пенсионный фонд, являющийся страховщиком, осуществляет учет страховых взносов, включаемых в РПК, причем учет производится нарастающим итогом.
В соответствии с п.5 Правил от 12.07.2002г № 407 в составе РПК учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии.
Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с ч.6 ст. 17 Закона № 173-ФЗ. Решение об индексации пенсионного расчетного капитала принимается путем издания постановлений Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.2002г. № 42 был утвержден коэффициент индексации с 01 февраля 2002 года страховой части пенсии в размере 1,065. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № 535 был утвержден коэффициент индексации с 01 августа 2002 года страховой части пенсии в размере 1,09. Далее постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2003г. № 152 был утвержден коэффициент дополнительного увеличения с 01 апреля 2003 года страховой части трудовой пенсии в размере 1,126.
С учетом вышеуказанных коэффициентов постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2003г. № 152 был утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на 1 января 2002 года -1,307 (1,065x1,09x1,126).
Согласно пункту 7 Правил от 12.06.2002г. № 407, включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд от страхователей производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год.
При этом суммы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии включаются в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили в соответствии с абзацем 2 п.5 Правил от 12.06.2002г. № 407.
Таким образом, суммы страховых взносов, начисленные в течение 2002 года, были учтены на лицевом счете застрахованного лица по окончанию 2002 года (на 01.01.2003г.) на основании сведений, представленных работодателями по окончанию 2002 года.
Поскольку данные суммы отсутствовали на лицевом счете на 1 января 2002 года, они не могли быть увеличены на коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на 1 января 2002 года (1,307).
Соответственно указанные суммы страховых взносов были увеличены на коэффициенты индексации РПК, утвержденные Правительством Российской Федерации для индексации РПК, определенного по состоянию на 1 января 2003г. (1,177), и последующие.
Аналогично страховые взносы, начисленные работодателем за 2003г., были отражены на ИЛС ЗЛ по состоянию на 01.01.2004 и были увеличены на коэффициенты, утвержденные Правительством Российской Федерации для индексации РПК, определенного по состоянию на 1 января 2004г. (1,114), и последующие.
По состоянию на дату формирования выписки из ИЛС ЗЛ - 06.03.2013, в выписке из ИЛС ЗЛ за 2012г. были отражены страховые взносы только за период с 01.01.2012 по 30.09.2012 (I - III кварталы).
Соответственно суммы страховых взносов за весь 2012 и за I квартал 2013, не отраженные в выписке из ИЛС ЗЛ на 06.03.2013г., не могли быть проиндексированы с учетом индекса 1,101, утвержденного позднее постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013г. № 263.
При корректировке размера пенсии с 01.08.2014г., в соответствии с п.5 ст. 17 Закона № 173-ФЗ, была уточнена величина РПК, в частности учтена сумма страховых взносов, начисленная работодателем за IV квартал 2012г. и I квартал 2013г., и произведена доплата пенсии с даты первоначального назначения в сумме 1687,47 руб. Общая сумма начисленных взносов составила 171514,73 руб., сумма с учетом индексации -269405,77 руб.
Кроме того, за период с 01.04.2013г. по 31.03.2014г. работодателем начислены страховые взносы 17912,00 руб., с учетом которых размер пенсии с 01.08.2014г. составил 9965 руб. 61 коп., в том числе фиксированная базовая часть - 3910,34 руб., страховая часть - 6 055,27 руб.
Таким образом, расчет размера пенсии, изложенный в обжалуемом решении суда, основан на неправильном применении норм материального права. Основания для удовлетворения требований истца и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии, отсутствуют.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Отменить решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от 4 апреля 2018 года и принять по делу новое решение.
Отказать в удовлетворении исковых требований Баранник Александра Ивановича к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края о возложении обязанности произвести исчисление пенсии по старости с учетом индексации страховых взносов за весь период, предшествующий назначению пенсии, с января 2002 года по 26 апреля 2013 года и выплатить пенсию с учетом недополученной суммы.
Председательствующий
Судьи
