Судья – Храбан С.В. Дело № 33-14297/2012
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июля 2012 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Быстрова А.Н.,
судей Булата А.В., Доровских Л.И.,
по докладу судьи Булата А.В.,
при секретаре Дьяченко Е.А.,
слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Астрицкой Л. А. на решение Абинского районного суда Краснодарского края от 14 мая 2012 года.
Заслушав доклад судьи Булата А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Астрицкая Л.А. обратилась в суд с иском о признании за ней права на получение досрочной трудовой пенсии, обязании ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию и засчитать в специальный стаж периоды ее работы с 15.01.1986 г. по 14.09.1989 г. в должности подменного воспитателя, с 15.09.1989 г. по 16.08.1991 г. в должности воспитателя в детском саду №1 колхоза «Кубань», с 16.12.1991 г. по 11.08.1993 г. в должности учителя начальных классов в Федоровской средней общеобразовательной школе-колледже №12 по подготовке фермеров Абинского района Краснодарского края и выплатить ей пенсию со дня обращения в пенсионный фонд, то есть с 17.01.2012 г.
В судебном заседании истец просила суд удовлетворить исковое заявление, поддержала доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Обжалуемым решением суда от 14.05.2012 года исковые требования Астрицкой Л.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Абинском районе о признании права на получение досрочной пенсии - удовлетворены частично. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Абинском районе обязано зачесть Астрицкой Л.А. в специальный стаж период ее работы с 16.12.1991 г. по 11.08.1993 г. в должности учителя начальных классов в Федоровской средней общеобразовательной школе - колледже №12 по подготовке фермеров Абинского района Краснодарского края. В остальной части в удовлетворении исковых требований Астрицкой Л.А. отказано.
В апелляционной жалобе Астрицкая Л.А. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным. Ссылается на то, что судом первой инстанции не приняты во внимание все фактические обстоятельства дела, что привело к неправильному разрешению спора. Указывает, что судом первой инстанции не учтено, что отсутствует ее вина в неправильном оформлении ее трудовой книжки кадровым работником, который указал ее должность как «подменный воспитатель» вместо «воспитатель».
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась Астрицкая Л.А., которая поддержала доводы апелляционной жалобы.
Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения Астрицкой Л.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.
В соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, введенного в действие с 1 января 2002 года, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.10 п.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам.
Из материалов дела следует, что 17.01.2012 года Астрицкая Л.А. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в Абинском районе о назначении ей досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан от 25.01.2012 г. Астрицкой Л.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, заявитель будет иметь право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости при наличии 25 лет требуемого специального стажа. Период работы Астрицкой Л.А. с 15.01.1986 г. по 16.08.1991 г. не засчитан Пенсионным фондом в специальный стаж, поскольку в записи в трудовой книжке указано, что истец работала в должности подменного воспитателя с 15.01.1986 г. по 14.09.1989 г. в детском саду №1 колхоза «Кубань». С 15.09.1989 г. Астрицкая Л.А. была переведена на должность воспитателя, однако отсутствует ссылка на документ, согласно которому данная запись внесена в трудовую книжку.
Согласно проведенному специалистами УПФ РФ в Усть-Лабинском районе акту проверки первичной документации детского сада №1 колхоза «Кубань» протоколы (приказы) о переводе Астрицкой Л.А. на должность воспитателя не выявлены. В штатных расписаниях за 1987-1990 г.г. должность Астрицкой Л.Л. указана: в 1987 г. - воспитатель, зав.хозяйством, подм.воспитатель; в 1988 г. - подм.воспитатель, зав.хозяйством; в 1989 г. - воспитатель подменный, зав.хозяйством; в 1990 г. - воспитатель подм., зав.хозяйством. Согласно проведенному акту проверки, протоколы (приказы) на периоды замены Астрицкой J1.A. основных воспитателей, не обнаружены. Документально подтвердить выполнение Астрицкой Л.А. в периоды подмены основных воспитателей нормы рабочего времени (педагогические нагрузки), установленной за ставку заработной платы, не представляется возможным. Периоды работы с 16.12.1991 г. по 11.08.1993 г. Пенсионным фондом не засчитан в специальный стаж. Согласно записям в трудовой книжке Астрицкая Л.А. работала в должности учителя начальных классов с 16.12.1991 г. по 11.08.1993 г. в Федоровской средней общеобразовательной школе-колледже №12 по подготовке фермеров Абинского района Краснодарского края. Учреждения, имеющие смешанные типовые наименования, как «школа-колледж», объединяющие два вида учреждений, Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 не предусмотрены. Общий трудовой стаж Астрицкой Л.А. составляет 25 лет 2 месяца 10 дней. Специальный стаж составляет 17 лет 11 мес.12 дней.
Кроме того, в акте проверки первичной документации по факту работы Астрицкой Л.А., проведенной специалистами УПФР в Усть-Лабинском районе указано, что при проверке выявлено: из книги «прием, увольнения, перемещения» членов колхоза «Кубань» за 1986 г.: из протокола заседания правления колхоза «Кубань» №3 от 05.02.1986 г. усматривается запись «принять в члены колхоза:.. .п.п. № 8 «Астрицкую Л.А. с 15.01.1986 г. - в качестве подменного воспитателя детского сада №1». В книгах за 1987-1990 г. Астрицкая Л.А. не выявлена. За 1991 г. из решения правления колхоза №13 от 24.08.1991 г. о выходе из членов колхоза усматривается: вывести из членов колхоза Астрицкую Л.А. с 10.08.1991 г. В штатных расписаниях за 1987-1990 г.г. должность Астрицкой Л.А. указана: в 1987 г. -воспитатель, зав.хозяйством, подм. воспитатель; в 1988 г. — подм. воспитатель, зав.хозяйством; в 1989 г. - воспитатель подменный, зав.хозяйством; в 1990 г. - воспитатель подм., зав.хозяйством.
При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Астрицкая JI.A. 15.01.1986 г. направлена в детский сад №1 подменным воспитателем; 15.09.1989 г. переведена в детский сад №1 воспитателем; 16.08.1991 г. прекратила работу в связи с выходом из колхоза; 16.12.1991 года принята учителем начальных классов в Федоровскую школу-колледж №12 временно; 01.07.1992 г. переведена временно учителем начальных классов на период декретного отпуска в этой же школе; 11.08.1993 г. освобождена от занимаемой должности, в связи с окончанием срока временной работы; 07.02.1994 г. принята учителем русского языка и литературы, подтверждается ее трудовой книжкой.
Судом первой инстанции правомерно указано на то, что при определении права на досрочную трудовую пенсию, по подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. следует применять: Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067; Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.
Из материалов дела видно, что Астрицкая Л.А. с должности подменного воспитателя не переводилась на должность воспитателя.
Вместе с тем, должность подменного воспитателя подразумевает заменяющего воспитателя в период отсутствия последнего. При этом, если документально подтверждается, что лицом, работавшим в должности подменного воспитателя, выполнена норма рабочего времени (педагогические нагрузки), установленной за ставку заработной платы, спорный период может быть засчитан в специальный стаж.
Какие-либо доказательства перевода с должности подменного воспитателя на должность воспитателя в материалах дела отсутствуют.
На основании чего, судом первой инстанции правомерно отказано Астрицкой Л.А. в удовлетворении исковых требований в части зачета в специальный стаж периода работы с 15.01.1986 г. по 14.09.1989 г. в должности подменного воспитателя и с 15.09.1989 г. по 16.08.1991 г. в должности воспитателя в детском саду №1 колхоза «Кубань», поскольку должность подменного воспитателя не предусмотрена ни одним из Списков.
Кроме того, судом первой инстанции установлено, что Астрицкая Л.А. осуществляла педагогическую деятельность в Федоровской средней общеобразовательной школе-колледже №12 по подготовке фермеров Абинского района Краснодарского края, реализующей общеобразовательные программы начального, общего, основного общего, среднего (полного) образования.
Однако, учреждения, имеющие смешанные типовые наименования, как «школа-колледж», «школа-лицей», объединяющее два вида учреждений Списком от 29.10.2002г. № 781 не предусмотрены.
Вместе с тем, суд правомерно учел то обстоятельство, что при решении вопроса о наличии или отсутствии у гражданина, осуществлявшего педагогическую деятельность, необходимого стажа, дающего права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должны приниматься во внимание не наименование организации или ее принадлежность к государственным или муниципальным, отсутствие наименования образовательного учреждения в Списке должностей и учреждений, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а характер и фактически выполняемая им работа в данном образовательном учреждении.
Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, суд первой инстанции обоснованно обязал ответчика зачесть Астрицкой Л.А. в специальный стаж период ее работы с 16.12.1991 г. по 11.08.1993 г. в должности учителя начальных классов в Федоровской средней общеобразовательной школе - колледже №12 по подготовке фермеров Абинского района Краснодарского края.
Доводы апелляционной жалобы являются необоснованными, решение суда вынесено на основании совокупности представленных и исследованных судом доказательств.
При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены либо изменения у судебной коллегии не имеется.
Руководствуясь ст. 238, 239 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Абинского районного суда Краснодарского края от 14 мая 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Астрицкой Л. А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
