Судья – Коломийцев И.И. Дело № 33-7510/22(2-1835/21)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 марта 2022 года г.Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Гриценко И.В.
судей Поповой С.К., Метова О.А.
по докладу Поповой С.К.
при секретаре - помощнике судьи Юрьеве Г.Ю.
рассмотрев гражданское дело по апелляционной жалобе и.о. начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 13 декабря 2021 года.
Заслушав доклад, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Матюнасов А.В. обратился в суд с иском к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю об оспаривании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, признании незаконным действия работодателя, взыскании удержанных денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов, обосновав требования тем, что истец занимает должность начальника производственно-технического отдела центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю. Постановлением государственной инспекции труда Краснодарского края от <Дата ...> ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей. Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> указанное постановление изменено, размер административного штрафа снижен до 55 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения. Приказом начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю от <Дата ...> создана комиссия по установлению размера причиненного материального ущерба и причин его возникновения. По результатам проверки размер административного штрафа квалифицирован исправительным учреждением как материальный ущерб, причиненный учреждению и подлежащий взысканию с работника Матюнасова А.В. Указанные обстоятельства также отражены в приказе <№...> от <Дата ...> о привлечении работника к дисциплинарной ответственности. С <Дата ...> работодатель в отсутствие согласия работника начал производить удержания административного штрафа из заработной платы работника. Общий размер произведенных удержаний составил 8 594,77 рублей. Однако, между истцом и ответчиком не заключался договор о полной материальной ответственности, в котором прямо был бы определен такой вид материальной ответственности как компенсация оплаченных учреждением административных штрафов по постановлениям об административных правонарушениях.
Таким образом, просил признать незаконным и отменить п. 1 приказа <№...> от <Дата ...> «О привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников» в части распорядительных действий работодателя о производстве удержаний из заработной платы истца денежной суммы в размере 55 996,15 рублей, в счет погашения материального ущерба, восстановить право истца, существовавшего до допущенного ответчиком нарушения его трудовых прав, путем взыскания с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю в его пользу удержанных из его заработной платы за октябрь 2021 года денежных средств в размере 8 594,77 рублей, взыскать с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.
Представитель ответчика - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю иск не признал, указав, что до настоящего времени материальный ущерб исправительному учреждению не возмещен, результаты служебной проверки в установленный законом срок не оспорены. В рамках проведения служебной проверки Матюнасовым А.В. не было предоставлено каких-либо документов, подтверждающих отсутствие его вины в причинении материального ущерба ответчику. В соответствии с письмом УФСИН России по Краснодарскому краю от <Дата ...> учреждение обязано привлекать к дисциплинарной (материальной) ответственности виновных лиц, а также предпринимать меры по возмещению причиненного ущерба. Аналогичная позиция изложена в разделе 3 письма УФСИН России по Краснодарскому краю от <Дата ...>. Между Матюнасовым А.В. и ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, в котором указано, что работник возмещает причиненный им ущерб, а также ущерб, возникший при возмещении ущерба иными лицами. Административные штрафы, наложенные на юридическое лицо из-за неправомерных действий (бездействий) его работников являются прямым ущербом, который подлежит взысканию с виновного работника. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих причинение ему морального вреда, факт причинения нравственных или физических страданий, наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и заявленными последствиями.
Обжалуемым решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> иск удовлетворен частично. Суд своим решением постановил: признать незаконным и отменить п. 1 приказа начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония <№...> управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю <№...> от <Дата ...> «О привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников» в части удержания из заработной платы Матюнасова <ФИО>9 денежной суммы в счет погашения материального ущерба в размере 55 996,15 рублей. С ответчика в пользу истца взысканы удержанные из его заработной платы денежные средства в размере 8 594,77 рублей, компенсация морального вреда 2 000 рублей и расходы по оплате услуг представителя 4 500 рублей. В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела; судом неправильно применен закон. Требования истца не подтверждены доказательствами.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Из материалов дела следует, что с <Дата ...> Матюнасов А.В. осуществляет службу в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю в должности начальника производственно-технического отдела центра трудовой адаптации осужденных.
Постановлением Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от <Дата ...> ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 110 000 рублей. Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> указанное постановление изменено, размер административного штрафа снижен до 55 000 рублей. В остальной части постановление оставлено без изменения.
<Дата ...> у Матюнасова А.В. отобраны объяснения.
По факту выявленных нарушений в исправительном учреждении была проведена служебная проверка, по результатам которой установлено, что своими действиями Матюнасов А.В. допустил нарушения подпунктов 17, 18 раздела III и пункта 33 раздела IV должностной инструкции, утвержденной начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю, повлекшие причинение материального ущерба учреждению в связи с необеспечением соблюдения требований правил охраны труда и техники безопасности.
Данным приказом в счет погашения причиненного учреждению материального ущерба принято решение об удержании с Матюнасова А.В. денежных средств в размере среднего месячного заработка в размере 55 996,15 рублей.
Приказом начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю <№...> от <Дата ...> «О привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников» за нарушение подпункта «б» п. 36 и п. 37 раздела IV должностной инструкции, утвержденной начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю, повлекшее причинение материального ущерба исправительному учреждению, с Матюнасова А.В. удержаны денежные средства в размере среднего месячного заработка в размере 55 996,15 рублей.
Указанным приказом на бухгалтерию ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю возложена обязанность оплатить административный штраф в размере 55 000 рублей из средств дополнительного бюджетного финансирования. Расходы отнести за счет прибыли предпринимательской деятельности.
С указанным приказом Матюнасов А.В. ознакомлен <Дата ...>. Административный штраф в размере 55 000 рублей оплачен ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю <Дата ...>.
Статьей 137 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
Учитывая изложенное, работодатель вправе производить удержания из заработной платы работника для погашения задолженности работника перед работодателем в случаях, перечисленных в ст. 137 Трудового кодекса РФ. При этом, такие удержания работодатель вправе произвести, если работник не оспаривает его основание и размер и если не истек месячный срок, установленный для добровольного возмещения сумм.
Из материалов дела следует, что административный штраф в размере 55 000 рублей был уплачен ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю в рамках исполнения постановления Государственной инспекции труда в Краснодарском крае от <Дата ...> о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом в рассматриваемом случае административный штраф был уплачен исправительным учреждением в связи с нарушением организацией трудового законодательства.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что уплата истцом административного штрафа за нарушение трудового законодательства не может являться основанием для возложения материальной ответственности на работника.
Данное в ч. 2 ст. 238 Трудового кодекса РФ понятие прямого действительного ущерба не является идентичным с понятием убытков, содержащимся в п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса РФ. Поскольку истец не являлся лицом, привлеченным к административной ответственности, следовательно, каких-либо обязательств и последствий уплата работодателем административного штрафа по постановлению Государственной инспекцией труда в Краснодарском крае для него не влечет.
Сумма административного штрафа, оплаченная ФКУ ИК-5 УФСИН России по Краснодарскому краю в виде штрафных санкций на основании постановления по делу об административном правонарушении не отнесена к прямому реальному ущербу, который обязан возместить работник.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что сумма уплаченного работодателем штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению в порядке привлечения работника к материальной ответственности. Требование о взыскании с работников в виде материального ущерба суммы уплаченного административного штрафа фактически направлено на освобождение работодателя - юридического лица от обязанности по уплате административного штрафа, наложенного на него в качестве административного наказания, что противоречит целям административного наказания, определенным в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку обстоятельство произведенных удержаний из заработной платы Матюнасова А.В. в счет возмещения ущерба в размере 8 594,77 рублей подтверждается расчетным листком за октябрь 2021 года и не оспаривался представителем ответчика суд обоснованно взыскал эту сумму с ответчика в пользу истца.
Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, исходя из принципов разумности и справедливости, учитывая объем и характер причиненных Матюнасову А.В. нравственных страданий, суд правомерно взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.
Выводы суда мотивированы и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом первой инстанции, не подтверждают нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого судебного решения.
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от 13 декабря 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу– без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Мотивированное определение изготовлено <Дата ...>.
Председательствующий
Судьи
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
