Судья Куликовский Г.Н. Дело № 33а-5325/16
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 марта 2016 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Заливадней Е.К.
судей Гончаровой С.Ю, Пшеничниковой С.В.
при секретаре Извозчикове В.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Сухорукова В.Л. на решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 23 декабря 2015 года.
Заслушав доклад судьи Пшеничниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и возражения, выслушав стороны, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Сухоруков В.Л. обратился в суд с иском к Пенсионному фонду РФ о взыскании недоплаченных сумм пенсий по старости, ссылаясь на то, что он является инвалидом-чернобыльцем 2-ой группы. В сентябре 2003 г. ему была назначена пенсия по старости. По его мнению, ответчиком был выбран невыгодный для него период работы, незаконно снижен первоначальный пенсионный капитал, выбран невыгодный вариант оценки пенсионных прав. После многочисленных обращений в администрацию Президента РФ, в августе 2014 г. размер пенсии ему был увеличен на <...> коп. Он обратился в УПФ РФ о возврате недополученных сумм пенсии с сентября 2003 года по июль 2014 года, однако ему было отказано. Считает, что недоплата пенсии по старости за указанный период составила <...> коп., которую он и просит взыскать с ответчика в его пользу.
Представитель ответчика иск не признал.
Решением Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 23 декабря 2015 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Сухоруков В.Л. просит отменить решение, указывая на то, что суд не применил закон, подлежащий применению.
В письменных возражениях УПФ РФ просит решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Сухоруков В.Л. просил решение отменить, а представитель ответчика просил жалобу оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как установлено судом и следует из материалов дела,Сухоруков В.Л. до 11 сентября 2003 года являлся получателем государственной пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с п.п. 1 п. 3 ФЗ от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» как гражданин, ставший инвалидом вследствие военной травмы.
С 11 сентября 2003 года в связи с достижением 50-летнего возраста Сухорукову В.Л. была назначена вторая пенсия - трудовая по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», которым с 01 января 2002 года регулируются вопросы назначения и выплаты трудовых пенсий.
Суд первой инстанции, оценивая представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований Сухорукова В.Л.
Данный вывод суда, по мнению судебной коллегии, является верным, основанным на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствует нормам действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Так, с 01 января 2002 г. вопросы назначения и выплаты трудовых пенсий регулируются Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Порядок назначения, перерасчёта размеров, выплаты и доставки трудовых пенсий регулируется ст. 18 указанного закона.
При этом Законом установлено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, её назначения и перерасчета, перевод с одного вида пенсии на другой, выплата пенсии, ведение пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года №16/19 по г. Москве был утверждён «Перечень документов необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», где определены документы необходимые для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению соответствии с законом.
Перечнем установлено, что помимо прочего к заявлению прилагаются документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или любые 60 месяцев подряд до 01 января 2001 года в течение трудовой деятельности.
Согласно материалам дела и, что не было опровергнуто в судебном заседании, 11 сентября 2003 года Сухоруковым B.Л. в отдел по назначению, перерасчёту и выплате пенсий Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Лабинском районе было подано заявление о назначении трудовой пенсии по старости с приложением. Справка о заработной плате за 60 месяцев для исчисления размера трудовой пенсии истцом представлена не была.
При этом, при первоначальном определении начального пенсионного капитала при назначении трудовой пенсии по старости с 11 сентября 2003 года протоколом от 16 сентября 2003 года в автоматизированном режиме программным комплексом был выбран невыгодный вариант оценки пенсионных прав по Закону от 17 декабря 2001 года, в результате чего, начальный пенсионный капитал составил <...> рубля.
С 25 апреля 2005 года учреждением МСЭ Сухорукову В.Л. была установлена 2 группа инвалидности, в связи с чем, распоряжением от 05 августа 2005 года, с даты изменения 3 группы инвалидности на вторую, с 25 апреля 2005 года произведен перерасчет размера пенсии, с учетом верного начального пенсионного капитала в размере <...> рублей, но за период с 11 сентября 2003 года по 24 апреля 2005 года образовалась недоплата трудовой пенсии в размере <...> рублей.
В связи с чем, УПФ РФ размер пенсии Сухорукова В.Л. был приведен в соответствие с нормами пенсионного законодательства и доплата недополученных, по вине органа, осуществлявшего назначение и выплату пенсий, сумм пенсии была произведена в размере <...> рублей в апреле 2014 года.
При рассмотрении очередного обращения Сухорукова В.Л. Управлением ПФР в рамках оказания содействия письмом от 07 июля 2014 года №08-4716 была запрошена справка о заработной плате из места работы Сухорукова В.Л. с 1986 года по настоящее время - ЦБР Усть- Лабинского района.
На запрос получена справка о заработной плате №428 от 22 июля 2014 года за период работы с ноября 1986 года по декабрь 1996 года, из которой был выбран период в 60 месяцев с 01 июня 1998 года по 31 мая 1993 года для определения среднемесячного заработка.
В этот период вошла заработная плата за работу по совместительству (согласно справки ЦБР от 21 июня 1993 года).
При этом средний фактический заработок по справке составил <...> рублей, среднемесячная зарплата по стране за этот же период составила 3 556,26 рублей, а соотношение заработков составило <...>, тогда как предыдущая справка давала соотношение заработков в размере <...>
Письмом №08-5029 от 23 июля 2014 года Сухоруков В.Л. был приглашен для подачи заявления на перерасчет размера страховой части пенсии по заработной плате.
Согласно данных официального сайта ПФР учёта обращения граждан, 29 июля 2014 года под номером 514513/14 зарегистрировано обращение Сухорукова В.Л. о перерасчете пенсии, в связи с предоставлением документов о среднемесячном заработке.
При этом, распоряжением от 01 августа 2014 года Сухорукову B.Л. был произведен перерасчет трудовой пенсии по старости с 01 августа 2014 года с учетом справки о заработной плате, выданной предприятием 22 июля 2014 года за период в 60 месяцев с 01 июня 1988 года по 31 мая 1993 года на сумму <...> рублей (размер пенсии до перерасчета составлял <...> рублей).
С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон №400-ФЗ от 28 декабря 2011- года «О страховых пенсиях».
В связи с этим, с 01 января 2015 года размер страховой пенсии по старости Сухорукова B.Л. составил <...> рубля. После индексации на 11,4% с 01 февраля 2015 года размер страховой пенсах по старости составил <...> рублей.
Вместе с тем, сумма страховых взносов на 31 декабря 2014 года составила <...> рубля.
Доплата после перерасчета страховых взносов за период с 01 января 2015 года по 21 июля 2015 года составила <...> рублей.
Таким образом, размер страховой пенсии по старости с 01 августа 2015 года в результате перерасчета страховых взносов составляет <...> рублей; размер государственной пенсии составляет <...> рубля.
Проанализировав и проверив предоставленный ответчиком расчет, суд правомерно указал, что он соответствует действующему законодательству и правовых оснований для пересмотра размера страховой пенсии Сухорукова В.Л. и доплаты за период с 11 сентября 2003 г. по июля 2014 г., с учетом справки о заработной плате за 60 месяцев, выданной предприятием 22 июля 2014 г., не имеется.
Общая сумма двух пенсий с 01 августа 2015 года составляет <...> рубля.
Кроме того, как следует из ответа прокуратуры Усть-Лабинского района №31 с-15 S5 1 от 15 сентября 2015 года, ими было рассмотрено обращение Сухорукова В.Л., поступившее из прокуратуры Краснодарского края и сделаны выводы о том, что оснований для обращения с исковым заявлением в суд в его интересах не имеется.
При таких обстоятельствах, вывод суда об отказе в удовлетворении иска, является правильным.
Нарушений требований действующего законодательства судом первой инстанции не установлено, и суду апелляционной инстанции представлено не было.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследовались в судебном заседании и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 23 декабря 215 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
