Судья < Ф.И.О. >5 дело <...>
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«15» сентября 2016 года <...>
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего < Ф.И.О. >10,
судей: < Ф.И.О. >9, Рудь М.Ю.,
по докладу судьи < Ф.И.О. >9,
при секретаре < Ф.И.О. >7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя по доверенности < Ф.И.О. >8 в интересах департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 02 июня 2016 года,
заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Милашенко О.Г., < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >3 и < Ф.И.О. >4 обратились в суд с иском к ГУ Краснодарского края «Управление «Краснодарлес» о признании за ними в порядке приватизации по 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, <...>, пер. Зеленый, <...>, ссылаясь на то, что в жилой квартире <...> площадью 82,4 кв.м в жилом доме <...> по пер. Зеленый в <...> зарегистрированы: < Ф.И.О. >1, <...> года рождения, < Ф.И.О. >2, <...> года рождения, < Ф.И.О. >3, <...> года рождения и < Ф.И.О. >4, <...> года рождения. <...> на основании решения исполнительного комитета Белореченского городского Совета народных депутатов <...> от <...>< Ф.И.О. >1 на семью из 4-х человек выдан ордер <...> на жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, пер. Зеленый, <...>. <...> между МУП «Жилсервис» и < Ф.И.О. >1 заключен типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР. На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности 23-АД <...> от <...> данная квартира находится в государственной собственности Краснодарского края и передана на баланс государственного учреждения Краснодарского края «Управление «Краснодарлес». Истцы неоднократно обращались с просьбой приватизировать жилую квартиру, однако получали отказ в связи с отсутствием зарегистрированного права на нее ГУ КК «Управление «Краснодарлес». Истцы указывают на то, что в данной квартире проживают постоянно, оплачивают в полном объеме коммунальные платежи, правом приватизации они не пользовались, в связи с чем считают отказ государственного органа незаконным, нарушающим их права.
Обжалуемым решением Белореченского районного суда от <...> исковые требования удовлетворены. Признано за < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, < Ф.И.О. >3 и < Ф.И.О. >4 по 1/4 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...>, пер. Зеленый, 50, <...>, в порядке приватизации.
Не согласившись с решением суда, представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края < Ф.И.О. >8 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение Белореченского районного суда от <...> отменить. В обоснование доводов жалобы указано на то, что решение суда незаконно и необоснованно.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на жалобу, поступивших от истицы Милашенко О.Г., судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда не подлежит отмене.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Соответственно, переход государственного и муниципального имущества по безвозмездным сделкам в собственность граждан в порядке его приватизации имеет специальный правовой режим регулирования, подчиняющийся действию Закона РФ от <...><...> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Как предусмотрено ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из материалов дела следует, что, согласно ордеру на жилое помещение <...> серия 3Г от <...>, выданному исполнительным комитетом Белореченского городского Совета народных депутатов, < Ф.И.О. >1 на семью из четырех человек было предоставлено право занятия жилого помещения размером 46,6 кв.м по адресу: <...>, пер. Зеленый, 50, <...>. Согласно договору найма жилого помещения от <...>, заключенному между МУП «Жилсервис» в лице директора Лихолатова A.A. и < Ф.И.О. >1, последнему была предоставлена в бессрочное безвозмездное пользование квартира <...>, состоящая из трех комнат, в доме <...> по пер. Зеленому в <...> Краснодарского края. Площадь предоставленной квартиры в договоре не указана. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Белореченского городского поселения <...> по состоянию на <...> квартира <...>, расположенная по адресу: <...>, пер. Зеленый, 50, в реестре муниципальной собственности Белореченского городского поселения <...> не значится.
В судебном заседании суда первой инстанции с учетом письменного ответа (информации) на имя истцов за подписью руководителя ГБУ Краснодарского края «Управление «Краснодарлес» от <...> установлено, что ГБУ КК «Управление «Краснодарлес» имеет на своем балансе объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, пер. Зеленый, 50, квартира <...> лит. А, а, общей площадью 82,4 кв.м. Однако площади, содержащиеся в предоставленном ордере на жилое помещение (жилая площадь 46,6 кв.м) и типовом договоре найма жилого помещения (общая площадь 71,6 кв.м, в том числе жилая 46,6 кв.м) не соответствуют площади в документах, находящихся в ГБУ КК «Управление «Краснодарлес». Таким образом, разночтения в информации относительно площади спорной квартиры не дают возможность оценить полноту и достоверность сведений о данном имуществе, что не позволяет принять положительное решение о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации.
В этой связи судом первой инстанции при принятии решения по гражданскому делу учтены следующие обстоятельства.
Согласно техническому паспорту жилого помещения - квартиры <...> в доме <...> по пер. Зеленому в <...> Краснодарского края - его общая площадь составляет 82,4 кв.м, общая жилая площадь составляет 46,7 кв.м.
Согласно справке-характеристике от <...> в сведениях о приватизируемой квартире <...> дома <...> по пер. Зеленый в <...> была допущена ошибка, а именно: общая площадь квартиры указана - 70,5 кв.м, исправлено на верное - 82,4 кв.м, жилая площадь составляет 46,7 кв.м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и уведомлениям об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от <...>, сведения о приватизации объектов недвижимого имущества, зарегистрированных на Милашенко О.Г., < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >11 A.B., < Ф.И.О. >4, отсутствуют.
Согласно сообщению ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <...> от <...> сведениями о приватизации объектов недвижимого имущества, зарегистрированных на Милашенко О.Г., < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >11 A.B., < Ф.И.О. >4 филиал ГПУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <...> не располагает.
Согласно выписке из реестра государственной собственности Краснодарского края по состоянию на <...> квартира <...> в доме <...> по пер. Зеленому в <...> Краснодарского края имеет общую площадь 82,4 кв.м.
Согласно справке ООО Управляющая компания «Жилкомсервис» от <...> в состав семьи < Ф.И.О. >1 входят: < Ф.И.О. >1, Милашенко О.Г., < Ф.И.О. >11 A.B., < Ф.И.О. >4
Согласно адресным справкам от <...>, а также нотариально заверенным копиям паспортов, истцы значатся зарегистрированными по адресу: <...>, пер. Зеленый, 50, <...>.
Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Приходя к выводу об удовлетворении заявленных требований, судья районного суда достоверно установил, что истцы проживают в спорной квартире на основании ордера на жилое помещение <...> серии 3Г от <...> и типового договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда в РСФСР от <...>; истцы не участвовали в приватизации государственного и муниципального жилищного фонда и не реализовали ранее право однократной бесплатной приватизации.
В судебном заседании также установлено, что истцы обращались к ответчику с аналогичными требованиями в досудебном порядке, однако в удовлетворении их законного права на приватизацию спорного жилого помещения им было отказано.
При вынесении решения по делу суд учитывал, что вступившим в законную силу решением Белореченского районного суда от <...> аналогичные исковые требования жильцов соседней квартиры <...> того же жилого дома были удовлетворены в полном объеме, а также то, что отказ в удовлетворении данного иска повлечет нарушение прав истцов, закрепленных в ст. 40 Конституции РФ.
Соответственно, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о том, что установлены законные основания для удовлетворения заявленных истцами требований.
Таким образом, у судьи районного суда имелись предусмотренные законом основания для удовлетворения иска, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Белореченского районного суда от <...> следует признать законным и оно не подлежит отмене.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Белореченского районного суда от <...> по делу по иску Милашенко О.Г., < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >3 и < Ф.И.О. >4 к ГУ Краснодарского края «Управление «Краснодарлес» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.
Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания в течение трех дней с даты подписания протокола.
Председательствующий -
Судьи -
