Судья Бокий Н.М. Дело № 33-478/2019 (33-39199/19)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Назаренко О.Н.,
судей Кияшко Л.В., Пономаревой Л.Е.,
при помощнике судьи Дмитриевой Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
по иску АО «НЭСК» в лице филиала ОАО НЭСК «Новороссийскэнергосбыт» к Керасову < Ф.И.О. >8 о взыскании задолженности.
Заслушав доклад судьи Кияшко Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
АО «НЭСК» в лице филиала ОАО НЭСК «Новороссийскэнсргосбыт: обратилось в суд с иском к Керасову И.М., в котором указало, что ответчик состоит в договорных отношениях с АО «НЭСК» по снабжению электрической энергии по лицевому счёту №1023104179. Ответчиком длительное время не производилась оплата счетов за поставленную электрическую энергию, а именно за период с 01.06.2014г. по 31.07.2017г. в размере 1 086 919.28 руб. и пени за период с 01.10.2015г. по 01.01.2018г. в размере 134 656.21 руб. Просит суд взыскать указанную сумму с ответчика, а также государственную пошлину в размере 14308 руб.
Представитель ответчика иск не признал, просил в удовлетворении отказать.
Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 13 мая 2019г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением от 12 декабря 2019г. судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, ввиду нарушения норм процессуального права.
В заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены заблаговременно в соответствии с положениями статей 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), что подтверждается материалами дела; с ходатайствами об отложении судебного разбирательства, либо рассмотрении в свое отсутствие не обращались, причины и уважительность своей неявки не сообщили.
Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Суд апелляционной инстанции считает, что уклонение сторон от явки в судебное заседание не может быть признано добросовестным использованием процессуальных прав и уважительной причиной неявки для участия в состязательном судебном процессе, ввиду чего не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса, что не противоречит положениям главы 10 ГПК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.
В подпунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003г. №23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого – либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В связи с тем, что судом первой инстанции настоящее гражданское дело было рассмотрено в отсутствие истца, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обжалуемое решение суда подлежит отмене.
По существу исковых требований судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Материалами дела подтверждается, что по заявлению Керасова И.М. были произведены мероприятия по были произведены мероприятия по технологическому присоединению земельного участка малоэтажная жилая застройка средней этажности с кадастровым номером 23:47:0118055:2086 находящегося по адресу: <...>, о чем составлен акт №1007 от 13 сентября 2017г. В данном акте указано, что отсутствуют энергопринимающие устройства.
Таким образом, земельный участок ответчика не имел энергопринимающих устройств и был присоединён к электролиниям с 13 сентября 2017г., а расчет истца составлен с 01 июня 2014г. по 31 января 2018г.
Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Положениями ч. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ определено, что истечение срока исковой давности о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Согласно п. 1 и п. 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Из материалов дела следует, что иск поступил 14 июня 2018г., между тем истцом представлен расчет, начиная с 01 июня 2014г., таким образом, данный расчет не может быть принять во внимание, поскольку рассчитан за период за пределами срока исковой давности, то есть раньше 14 июня 2015г.
Вместе с тем, согласно данным ЕГРН земельный участок с кадастровым номером <...> находящийся по адресу: г. Новороссийск, участки 181-554 район массива Ударник был разделён на земельные участки с кадастровым и номерами: <...>
<...>23:47:0118055:2150,23:47:0118055:2149,23:47:0118055:2145.
Во исполнение определения суда об истребовании доказательств, суду были представлены технические условия для присоединения к электрическим сетям владельцев земельных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером <...>. Вместе с техническими условиями также представлены согласия Керасова И.М. о подключении абонентов к линии электропередач. Также имеются акты разграничения балансовой принадлежности, договоры энергоснабжения заключенными между ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» и гражданами - потребителями, акты об установках элементов учета электрической энергии и т.д. Данные документы представлены на 576 листах, согласно сопроводительным письмам АО «НЭСК» филиала ОАО НЭСК «Новороссийскэнергосбыт» (том 1 л.д. 59-260, том 256, т. 3 л.д. 1-124).
Данные документы, лишь подтверждают доводы ответчика о том, что электрической энергией пользовались абоненты (владельцы земельных участков). Доводы истца о том, что разница между общим счетчиком и приборами учета абонентов владельцев земельных участков должна быть взыскана с ответчика, являются несостоятельными, так как не представлены доказательства потребления ответчиком электроэнергии. В акте об осуществлении технологического присоединения от 13 сентября 2017г. №1007 земельного участка - малоэтажная жилая застройка средней этажности с кадастровым номером 23:47:0118055:2086 находящегося по адресу: <...> а именно в п. l указано, что у ответчика отсутствуют энергопринимающие устройства.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ энсргоснабжаюшая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.
В силу ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике" (далее - закон №35-ФЗ) величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилам и оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации и потерь.
В соответствии с подп. 13 11. 4 Постановления Правительства РФ от 27.12.2010г. №1172 "Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российское Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» на оптовом рынке торговля электрической энергией и мощностью осуществляется в том числе путем торговли электрической энергией и мощностью по свободным (нерегулируемым) ценам в целях компенсации потерь в электрических сетях (далее - потери) в порядке, установленном настоящими Правилами. Организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью покупает электрическую энергию и мощность на оптовом рынке в целях компенсации потерь. Указанная организация покупает на оптовом рынке электрическую энергию в объеме, соответствующем фактическому объему потерь электрической энергии в принадлежащих ей на право собственности или ином законном основании сетях, а также на иных объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (п. 164 указанного Постановления).
Согласно пунктам 128 и 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012г. №442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных Положений. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электрического хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом Х Правил №442 для сетевых организаций.
Постановлением Правительства Российской Федерации об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг №861 от 27 декабря 2004г., а именно разделом, определен порядок определения потерь в электрических сетях и оплата этих потерь (далее - Правила).
Пунктом 50 Правил №861 установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Согласно п. 52 Правила №861 потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа услуги по передаче нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета. Потребители услуг, опосредованно присоединенные через энергетические установки производителей электрической энергии, оплачивают в составе тарифа услуги по передаче электрической энергии, нормативные потери только на объемы электрической энергии, не обеспеченные выработкой соответствующей электрической станцией. Потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, сели будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг.
Из содержания п. 54 Правила №861 следует, что нормативные потери электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Как следует из п. 51 Правил №861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
Пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04 мая 2012г., установлено что определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета - путем применения расчетных способов.
Пунктом 62 Правил №442 предусмотрено, что если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении потребителей (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта), сведения о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученные им от потребителей в рамках заключенных с ними договоров энергоснабжения. а также не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает в указанную сетевую организацию в согласованной с ней форме (в виде электронного документа или документа на бумажном носителе) копии актов снятия показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, полученных им от таких потребителей.
В соответствии с п. 166 Правил №442, в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-10 и 2-10 расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.
Согласно пункту 185 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии на основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.
В целях осуществления указанных действий сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (п. 186 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).
С учетом изложенного, в силу положений действующего законодательства, обязанность по определению объема и соответствующего расчета потерь электрической энергии возложена на сетевую организацию.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, в нарушение указанной нормы, истцом не представлено допустимых, относимых и достоверных доказательств своих утверждений. Так, не представлен расчет потерь электрической энергии в соответствии с нормами действующего законодательства, равно как и не представлены доказательства того, что потери возникли по вине ответчика. При этом, основания исковых требований не содержат доводов о потери электроэнергии, а лишь доводы о не оплате счетов за поставленную энергию.
Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что 05 июля 2017г. ответчик по договору купли-продажи №21 продал ООО «Энергия и К» линию, а именно вл-О4кв ру - 0,4 кв, тп-644, к ЭПУ земельного участка для малоэтажной жилой застройки средней этажности расположенного на земельном участке - малоэтажная жилая застройка средней этажности с кадастровым номером <...> в том числе: провод 0,4 кВ марки СИП-2a, опоры железобетонные св-10,5-3,5-31 шт., технологический узел учета электроэнергии, установленный в РУ-04 кВ TПI-644, что подтверждается договором купли-продажи от 05 июля 2017г., перечнем имущества являющегося приложением №1 к данному договору, актом приема-передачи от 22 июля 2017г.
Таким образом, с момента продажи, то есть с 05 июля 2017г., ответчик уже не являлся собственником данного имущества, не нес бреем его содержания.
Кроме того, в силу п. 77 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") при возникновении задолженности по оплате электрической энергии по договору, введение ограничения режима потребления осуществляется в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
Ограничение режима потребления электрической энергии осуществляется по основаниям и в порядке, установленном Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012г. №442 и вводится при наступлении любого из обстоятельств, предусмотренных п. 2 Правил.
При этом, доказательств, подтверждающих ограничение поставки электрической энергии, материалы дела не содержат, что позволяет прийти к выводу об отсутствии задолженности у ответчика.
Установленные судом обстоятельства, изложенные выше, истцом не опровергнуты, в то время как в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
В связи с этим судебная коллегия считает правильным, отменив решение, вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 13 мая 2019 года - отменить.
В удовлетворении исковых требований АО «НЭСК» в лице филиала ОАО НЭСК «Новороссийкэнергосбыт» к Керасову < Ф.И.О. >9 о взыскании задолженности – отказать в полном объеме.
Председательствующий
Судьи
