Судья: Схудобенова М.А. Дело № 33-16962/2017 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2017 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Казакова Д.А.
судей Борисихиной С.А., Песецкой С.В.,
секретарь Бондаренко Д.И.
по докладу судьи Казакова Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Харлашиной Юлии Александровны к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», ООО «Газпром трансгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» и ОАО «Юггазсервис» о признании локального нормативного правового акта работодателя недействительным, возмещении убытков и о возложении на работодателя обязанности по соблюдению трудовых прав,
по апелляционной жалобе Харлашиной Ю.А. на решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 27 февраля 2017 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Харлашина Ю.А. обратилась в суд исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании локального нормативного правового акта работодателя недействительным, возмещении убытков и о возложении на работодателя обязанности по соблюдению трудовых прав.
В обоснование требований указала, что работает в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» мастером 1-й категории участка по работе с потребителями в г. Новороссийске в соответствии с трудовым договором от 2.08.2004 г. № 25-9-122. Ответчик осуществляет поставку природного газа потребителям. Пункт 2.1 трудового договора устанавливает оплату труда работника на основе повременно-премиальной системы оплаты труда, включающей наряду с должностным окладом (тарифной ставкой) премию за результаты финансово-хозяйственной деятельности работодателя, условия и порядок которой определяются локальным нормативным актом ответчика - Положением о порядке оплаты труда и материальном стимулировании работников ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», утвержденного решением Совета директоров ответчика (протокол от 31.12.2010 г. № 20/11).
В соответствии с пунктом 1.2 Условий и финансово-хозяйственных показателей премирования работников обособленных структурных подразделений общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Краснодар» (Приложение 7.2 к Положению), утвержденных решением Совета директоров ответчика (протокол от 29 декабря 2012 года №15/12), для руководителей, специалистов и других работников ответчика устанавливается, в частности, ежемесячная премия в размере 15% должностного оклада за отсутствие, так называемого, «разбаланса», то есть технологических (эксплуатационных) потерь газа при его транспортировке, либо в случае, если величина таких потерь не превышает максимально допустимое значение.
Указанные положения локального нормативного акта работодателя послужили правовым основанием для уменьшения причитающейся ей премии за октябрь 2016 года в связи с наличием технологических потерь газа при его транспортировке.
Наличие либо отсутствие потерь газа при его транспортировке не является обстоятельством, зависящим от эффективности выполнения работником его трудовой функции, и при общих благоприятных результатах финансово-хозяйственной деятельности работодателя само по себе не может являться фактором, обусловливающим размер премии работников либо ее выплату.
Считает, что указанный локальный правовой акт ответчика, в данной части, не соответствует закону и подлежит признанию недействительным, а убытки в виде невыплаченной премии за октябрь 2016 года в размере 15 % должностного оклада - возмещению ответчиком.
В целях устранения угрозы нарушения трудовых прав в будущем - в том случае, если исковые требования о признании недействительным локального правового акта ответчика и о возмещении убытков будут признаны необоснованными и в их удовлетворении будет отказано - полагает в порядке, установленном частью 1 статьи 151 ГПК РФ, заявить альтернативное исковое требование о возложении на ответчика обязанности обеспечивать контроль за технологическими потерями газа при его транспортировке и совершать действия, направленные на уменьшение (недопущение) соответствующих потерь, предусмотренные пунктом 26 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 февраля 1998 года № 162, и иными нормативными правовыми актами, составляющими законодательство о газоснабжении.
Просила суд признать недействительным пункт 1.2 Условий и финансово-хозяйственных показателей премирования работников обособленных структурных подразделений общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Краснодар» утвержденных решением Совета директоров ответчика (протокол от 29 декабря 2012 года №15/12) (Приложение 7.2 к Положению о порядке оплаты труда и материальном стимулировании работников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Краснодар», утвержденного решением Совета директоров ответчика (протокол от 31 декабря 2010 года №20/11)) в той мере, в какой положения названного локального правового акта ставят размер подлежащей выплате работникам ответчика премии и ее выплату в зависимость от наличия или отсутствия технологических потерь газа при его транспортировке или от превышения предельно допустимых значений таких потерь; взыскать с ответчика в пользу Харлашиной Ю.А. убытки в виде невыплаченной премии за октябрь 2016 года в размере 15% должностного оклада; обязать ответчика совершать действия, направленные на уменьшение (недопущение) технологических (эксплуатационных) потерь газа при его транспортировке.
Решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 27 февраля 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе и уточнениях к ней, ФИО1 просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.
В возражениях на апелляционную жалобу представители ООО «Газпром трансгаз Краснодар» по доверенности ФИО2, ФИО3, генеральный директор ОАО «Юггазсервис» ФИО4 просят жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда ФИО1, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. О причинах неявки суду не сообщили. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ОАО «Юггазсервис» по доверенности ФИО5, представителя ООО «Газпром трансгаз Краснодар» по доверенности ФИО2, просивших решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, уточнений к ней, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.
Из материалов дела следует, что ФИО1 работает в ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» мастером 1-й категории участка по работе с потребителями в г. Новороссийске в соответствии с трудовым договором от 2.08.2004 г. № 25-9-122.
Согласно официальной информации первичной профсоюзной организации ООО «Краснодаррегионгаз» Краснодарской краевой территориальной организации профсоюза работников нефтяной, газовой отраслей, ФИО1 является членом профсоюзной организации, и не обращалась за защитой своих прав в части ее премирования за октябрь 2016 года.
Согласно ст. 8 Трудового кодекса РФ, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Согласно ст. 372 Трудового кодекса РФ, работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.
Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
В ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» принято и действует с 1 января 2011 года Положение о порядке оплаты труда и материальном стимулировании работников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Краснодар», Приложением 7.2 к которому являются Условия и финансово-хозяйственные показатели премирования работников обособленных структурных подразделений общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Краснодар».
Согласно ст.135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового прав.
Согласно трудовому договору ФИО1 № 25-9-122 от 02.08.2004 г., работнику устанавливается тарифная ставка в соответствии с утвержденной Советом директоров штатной расстановкой рабочих. Работнику может выплачиваться премия в соответствии с утвержденным Советом директоров Положением о материальном стимулировании работников ООО Краснодаррегионгаз на 2004 г. и предусмотренная Коллективным договором.
Согласно дополнительному соглашению от 22.11.2007 г. к трудовому договору № 25-9-122 от 02.08.2004 г., оплата труда работника устанавливается следующим образом: за выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, оплата труда работнику осуществляется на основе повременно-премиальной системы оплаты труда, установленной Положением о порядке оплаты труда и материальной стимулировании работников ООО «Краснодаррегионгаз», далее Положение и включает в себя: должностной оклад (тарифная ставка) в размере 9180 рублей; премию за результаты финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренную Положением; надбавку за личный вклад не более 35% должностного оклада; доплаты, надбавки и выплаты, предусмотренные ТК РФ и Положением; другие вознаграждения (выплаты) предусмотренные настоящим Положением. Система оплаты труда может пересматриваться и устанавливаться в зависимости от достигнутых производственно-хозяйственных результатов и финансового положения Работодателя, но не ниже установленного МРОТ.
Дополнительным соглашением от 15.08.2008 г. изменен должностной оклад и составил с 15.08.2008 г. 12 523 рублей.
Дополнительным соглашением от 01.07.2016 г. изменен должностной оклад и составил с 1.07.2016 г. 19 673 рубля.
Согласно Положению о порядке оплаты труда и материальном стимулировании работников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Краснодар» п. 3.4.1 к должностным окладам (тарифным ставкам) работников могут устанавливаться доплаты, согласно Приложению № 7.2, размер премии за результаты финансово-хозяйственной деятельности устанавливаются: для руководителей, специалистов и других служащих суммарный размер премии до 55%: до 15% должностного оклада за обеспечение платежей по договорам поставки газа - по результатам работы за месяц; до 15% должностного оклада за отсутствие разбаланса, или не превышение его максимально допустимого значения; до 15% должностного оклада за отсутствие замечаний по качеству и своевременности составления отчетности, выполнению приказов и распоряжений руководства- по результатам работы за месяц; до 10% должностного оклада за соблюдение лимита расходов - по результатам работы за месяц.
Как следует из трудового договора, дополнительных соглашений, работодателем ФИО1 является ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар».
Согласно справки о размерах премирования ФИО1, за октябрь 2016 года ей была начислена и выплачена премия в размере 6857,40 рублей, снижение премии составило 15% - сумма 2571,59 рублей.
Из служебной записки, за подписью начальника участка ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» ФИО6 следует, что причиной снижения премии за октябрь 2016 г. ФИО1 явилось наличие разбаланса газа в г. Новороссийске за октябрь 2016 года.
Судом первой инстанции верно указано, что локальный нормативный акт определяющий порядок премирования - Положение о порядке оплаты труда и материальном стимулировании работников общества с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Краснодар», не противоречит нормам Трудового кодекса РФ и не ухудшает положение работника по сравнению с трудовым законодательством, поскольку выплата премии является правом, а не обязанностью работодателя. В связи с чем, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца премии в размере 15% должностного оклада не имеется.
Судом первой инстанции также сделан верный вывод о том, что требования ФИО1 об обязании ответчика совершать действия, направленные на уменьшение (недопущение) технологических (эксплуатационных) потерь газа при его транспортировке, выходят за рамки трудовых отношений, поскольку в указанный процесс (транспортировку) на основании договоров, вовлечены сторонние организации (ООО «Газпром трансгаз Краснодар», АО «Газпром газораспределение Краснодар» и ОАО «Юггазсервис»), не состоящие с истцом в трудовых отношениях.
Фактически, в отсутствие полномочий, указанные требования заявлены ФИО1 в интересах ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», что является не допустимым.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.
Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 27 февраля 2017 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 27 февраля 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.07.2017г.
