Судья – Неженская Е.В. Дело № 33-2910/20(2-2099/19)
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 февраля 2020 года г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Одинцова В.В.
судей Метова О.А. и Поповой С.К.
по докладу Метова О.А.
при секретаре – Ким С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Крюкова А.Л. на решение Динского районного суда Краснодарского края от 01 октября 2019 года по делу по иску Крюкова А.Л. к ГУ УПФ РФ в Динском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении увеличенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Заслушав доклад, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Решением Динского районного суда Краснодарского края от 01 октября 2019 года в иске Крюкова А.Л. к ГУ УПФ РФ в Динском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении увеличенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости – отказано.
В апелляционной жалобе Крюков А.Л. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Судом верно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, полно и всесторонне исследованы доказательства, правильно применены нормы материального права.
Из материалов дела следует, что 30.03.2015 г. Крюков А.Л., в возрасте 59 лет, обратился в ГУ УПФР в Динском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на основании п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой с вредными условиями труда.
На основании решения о назначении пенсии от 21.07.2015 года истцу, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», назначена страховая пенсия по старости с 30.03.2015 года.
17.06.2015 года Крюковым А.Л. подано заявление о перерасчете пенсии с учетом коэффициента повышения размере фиксированной выплаты и коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента, используя число полных месяцев 120 дней со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Решением комиссии по рассмотрению вопроса реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Динском районе № 344 от 02.03.2018 года в перерасчете пенсии Крюкову А.Л. отказано.
Пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, была предусмотрена норма, согласно которой в случае отказа пенсионера от получения установленной ему страховой части трудовой пенсии по старости (полностью или в определенной части) не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или со дня предыдущего перерасчета размера этой части указанной пенсии, осуществленного в соответствии с настоящим пунктом, по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости. При этом не полученные пенсионером за указанный период суммы страховой части трудовой пенсии по старости подлежат зачислению на его индивидуальный лицевой счет.
Для реализации вышеуказанной нормы необходимы были следующие правоустанавливающие условия: во-первых, чтобы страховая часть трудовой пенсии была назначена и, во-вторых, чтобы пенсионером было подано заявление об отказе от получения в течение определенного времени страховой части трудовой пенсии по старости. Далее, по истечении 12 полных месяцев, пенсионером могло быть подано заявление о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости и в этом случае неполученные пенсионером суммы страховой части трудовой пенсии были бы зачислены на его индивидуальный лицей счет.
С 01.01.2015 года не применяется норма пункта 4 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, на которую указывает истец.
Пунктом 1 части 15 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, предусмотрена новелла, согласно которой в случае назначения страховой пенсии впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию применяется коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости.
Таким образом, и в данном случае, необходим факт обращения за установлением пенсии (в том числе досрочной) позднее возникновения права на указанную пенсию.
Согласно части 17 статьи 15 вышеуказанного Федерального закона, коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 01января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости.
То есть, число полных месяцев может учитываться, начиная с 01 января 2015 хода, поскольку данная норма ранее действовавшим законодательством предусмотрена не была.
Крюков А.Л. обратился с заявлением об исчислении размера страховой пенсии по старости, назначенной с 30.03.2015 года, с учетом коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента, исчисленного исходя из количества полных месяцев, истекших со дня предполагаемого возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости - 02.07.2005 года.
Однако, согласно части 17 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 01 января 2015 года до дня, с которого назначается страховая пенсия пo старости.
Поскольку с 04 января 2015 года по 30 марта 2015 года, истекло менее 12 полных месяцев, при установлении Крюкову А.Л. страховой пенсии по старости с 30.03.2015 года, суд правильно указал на то, что размер указанной пенсии не может быть начислен с коэффициентом повышения индивидуального пенсионного коэффициента.
Согласно представленной ГУ УПФР в Динском районе в материалы дела информационной справки от 11.09.2019 года, пенсия Крюкову А.Л. исчислена и выплачена правильно, в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
Таким образом, доводы истца о продолжении действия положений п. 17 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях", являются необоснованными, поскольку 01.01.2015 года был принят новый закон "О страховых пенсиях", согласно п. 3 ст. 36 которого нормы ФЗ "О трудовых пенсиях" не применяются, за исключением норм, регулирующих исчисление размера страховой пенсии в соответствии с ФЗ "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей данному закону в связи с чем с 01.01.2015 года не подлежат применению установленные до этой даты условия и нормы пенсионного обеспечения, в отношении которых законом предусмотрено иное правовое решение.
Доводы жалобы являются необоснованными, поскольку в соответствии с пунктом 17 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6 процентов.
С 01.01.2015г. вступил в законную силу Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-Ф3 не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовой пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ, не противоречащей данному Федеральному закону.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 г. регулируется Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с этим, с 01.01.2015г. не применяется норма пункта 17 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3.
Решение суда первой инстанции является законным, т.к. оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, и обоснованным, т.к. в нем отражены имеющие значение для данного дела фактические обстоятельства, подтвержденные проверенными апелляционным судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также то, что оно содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных судом обстоятельств.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Динского районного суда Краснодарского края от 01 октября 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья – Неженская Е.В. Дело № 33-2910/20(2-2099/19)
