Судья – Устинов О.О. Дело № 33а-20196/2017
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Суслова К.К., Морозовой Н.А.,
по докладу судьи Лободенко К.В.,
при секретаре Черникове О.Ю.
слушала в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Канащенко Г.В. на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 11 апреля 2017 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Нефидова Э.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Краснодарскому краю в регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, обязании произвести государственную регистрацию права. В обоснование заявленных требований указала, что является с 2009 года собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>. На указанном земельном участке для ведения дачного хозяйства построен жилой дом, для регистрации которого Нефидова Э.В. обратилась в Управление Росреестра по Краснодарскому краю. Государственная регистрация была приостановлена по причине неверного заполнения декларации, а 22.01.2017 года в государственной регистрации дома отказано. Считает отказ в государственной регистрации незаконным, поскольку повторная декларация об объекте недвижимого имущества составлена в соответствии с рекомендациями Министерства экономического развития РФ.
Обжалуемым решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 11 апреля 2017 года административное исковое заявление Нефидовой Э.В. удовлетворено.
В апелляционной жалобе представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Канащенко Г.В. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу Нефидова Э.В. просит оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности Анниковой А.Г., Нефидовой Э.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как усматривается из материалов дела, Нефидова Э.В. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью <...>, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На указанном земельном участке Нефидовой Э.В. возведен жилой дом литер А, под/А, этажностью: <...>, общей площадью <...>, жилой <...>. Жилой дом поставлен на технический учет органами филиала ГКП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» в ноябре 2016 года, что подтверждается копией представленного технического паспорта.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.3 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством РФ выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.
Согласно ч. 9 ст. 25 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет объекта недвижимости, созданного на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо гаража или иного объекта недвижимости, для строительства, реконструкции которых выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с законодательством РФ, осуществляется на основании декларации о таком объекте недвижимости, представленной вместе с заявлением о государственной регистрации прав в соответствии со ст. 25.3 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Нефидова Э.В. 08.12.2016 года обратилась с заявлением о регистрации права собственности на возведенный жилой дом в Управление Росреестра по Краснодарскому краю, представив декларацию об объекте недвижимого имущества, выписку из ЕГРП, копию паспорта, квитанцию об оплате государственной пошлины, документы на земельный участок.
Государственная регистрация права собственности была приостановлена 22.12.2016 года со ссылкой на неправильное заполнение декларации об объекте недвижимого имущества, а именно на отдельное указание этажности и подземной этажности.
В установленный срок до 22.01.2017 года Нефидова Э.В. представила повторную декларацию об объекте недвижимого имущества с указанием общего количество этажей объекта недвижимого имущества.
Однако 22.01.2017 года Управление Росреестра по Краснодарскому краю отказало в осуществлении государственной регистрации права со ссылкой на неверное заполнение декларации.
На основании ч. 1 ст. 20 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с названным Законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по предоставлению таких документов возложена на заявителя.
Согласно ч. 1 ст. 21 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством РФ случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством РФ должностных лиц.
Судом первой инстанции достоверно установлено, что административным истцом была представлена декларация об объекте недвижимого имущества, составленная в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 03.11.2009 года № 447 «Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества» и при ее заполнении в графе «этажность» указано общее количество этажей, включая подземный.
В соответствии с представленными административным истцом документами и декларацией об объекте недвижимости, жилой дом является оконченным строительством и имеет этажность в количестве 2-х этажей.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований строительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, пожарных и иных правил, нормативов.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных Нефидовой Э.В. требований.
Довод апелляционной жалобы о том, что Нефидова Э.В. во вторично представленной декларации указала неточные сведения об этажности, опровергается материалами дела.
Довод апелляционной жалобы о том, что наряду с декларацией требуется технический план недвижимого имущества, противоречит требованиям, указанным в ст. 25.3 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Иные доводы апелляционной жалобы также не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.
Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.
Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 11 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Росреестра по Краснодарскому краю – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
