НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Апелляционное определение Краснодарского краевого суда (Краснодарский край) от 07.08.2023 № 2-1586/2023

Судья – Мороз А.П. Дело № 33-26193/2023

№ 2-1586/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2023 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Прохоренко С.Н.,

судей Роговой С.В., Санниковой С.А.,

по докладу судьи Прохоренко С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Безугловой Л.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амбарцумян ...........9 к ОСФР по Краснодарскому краю в лице структурного подразделения Отдела установления пенсий №17 ОПФР по Краснодарскому краю о признании права на назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности Солодухиной Р.А. на решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 25 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Прохоренко С.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Амбарцумян А.Ж. обратилась в суд с иском к ОСФР по Краснодарскому краю в лице структурного подразделения Отдела установления пенсий №17 ОПФР по Краснодарскому краю о признании права на назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж. В обоснование исковых требований указала, что 06.10.2022 года Амбарцумян А.Ж. обратилась в территориальный орган Управления ПФР Отдела установления пенсий №17 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Отдела установления пенсий №17 ОПФР по Краснодарскому краю от 13.01.2023 года ........ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано и рекомендовано обратиться с заявлением по достижении общеустановленного пенсионного возраста. Фактически работала с 01.10.1983 по 01.11.1984 года прачкой в Д/С ........., а с 01.11.1984 по 21.11.1884 года — зачислена ученицей регулировщика в цех ......................... Указанные периоды подтверждаются архивной справкой Национального архива Армении от ...........

Амбарцумян А.Ж. обратилась в Лазаревский районный суд г. Сочи с исковым заявлением, в котором просит обязать Государственное Учреждение - Отдела установления пенсий №17 ОПФР по Краснодарскому краю страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400- ФЗ с 06.10.2022 года.

Обязать Государственное Учреждение - Отдела установления пенсий №17 ОПФР по Краснодарскому краю включить в страховой стаж периоды работы: с 01.10.1983 года по 01.11.1984 года - в должности прачки ........................; с .......... по .......... — в должности ученицы регулировщика в цех .................

Обжалуемым решением суда исковые требования Амбарцумян ...........10 к ОСФР по Краснодарскому краю в лице структурного подразделения Отдела установления пенсий №17 ОПФР по Краснодарскому краю о признании права на назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж – удовлетворены.

Суд решил:

Включить в страховой стаж Амбарцумян ...........11 периоды работы:

с 01.10.1983 по 01.11.1984 года - в должности прачки ........................;

с 01.11.1984 по 21.11.1984 года — в должности ученицы регулировщика в цех ................

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по КК по доверенности Солодухина Р.А. просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказать. Считает решение суда незаконным, необоснованным и несоответствующим нормам материального права. Ссылается на то, что оснований для включения оспариваемых периодов в страховой стаж, не имеется.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по КК просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Амбарцумян А.Ж. в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии со статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) путем направления заказной повестки с уведомлением по адресам, имеющимся в материалах дела, что подтверждается судебными уведомлениями с отчетом о вручении почтового отправления.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, что не противоречит положениям ст. ст. 113, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, поскольку дальнейшее отложение судебного заседания, в нарушение положений ст. 2, 6.1 ГПК РФ, повлечет необоснованное затягивание производства по делу.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции».

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Подобного рода основания для отмены либо изменения решения суда первой инстанции допущены.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно с частью 1 статьи 8 Федерального закона 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При исчислении продолжительности страхового стажа за период до 01.01.2002 года в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. №2-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. Это означает, что при исчислении соответствующего стажа применяются правила и нормы Закона Российской Федерации от 20.11.90г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялся общий трудовой стаж до 01.01.2002 года.

С 01.01.2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», включаются в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами либо соответствующими соглашениями.

С 01.01.2021 года вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 года, в которую входит в том числе и Республика Армения.

На основании пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (далее -Соглашение от 13.03.1992 года) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет. гражданам государств-участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения от 13.03.1992 года Трудовой стаж, имевший место после 13.03.1992 года в государствах-участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002 года.

Стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов после 12.03.1992 года, учитывается государствами-членами, где был приобретен стаж, путем направления формуляров в компетентные органы этих государств.

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002 года. Стаж работы после 01.01.2002 года учитывается при наличии справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд государства - участника Соглашения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 06.10.2022 года Амбарцумян А.Ж. обратилась в территориальный орган Управления ПФР Отдела установления пенсий №17 ОПФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Амбарцумян А.Ж. в пенсионный фонд были предоставлены документы: заявление о назначении страховой пенсии по старости от 06.10.2022 года;, выписка из индивидуального лицевого счета ........ от 11.01.2023 года с датой регистрации в системе государственного пенсионного страхования 18.06.2020 года, в которой сведения о стаже, заработке и страховых взносах заявителя отсутствуют; трудовая книжка ПТ-1 ........ от .......... на двух языках: русском и иностранном языке (предположительно армянском); трудовая книжка ПТ-1 ........ от .......... на двух языках русском и иностранном языке (предположительно армянском) с нотариальным переводом; архивная справка №Вз-698 от ..........; запрос ........ от .......... в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и соц. вопросов Республики Армения; свидетельства о рождении детей .......... и .......... года рождения, с нотариальным переводом, паспорт РФ 0321 ........ от ...........

Решением Отдела установления пенсий №17 ОПФР по Краснодарскому краю от 13.01.2023 года ........ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано и рекомендовано обратиться с заявлением по достижении общеустановленного пенсионного возраста.

Управлением были произведены все необходимые действия для подтверждения трудового (страхового) стажа заявителя, путем отправки запроса-формуляра в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения ........ от ...........

Суд, руководствуясь положениями, регулирующие данные правоотношения, удовлетворяя исковые требования Амбарцумян А.Ж. указал, что согласно архивной справке Национального архива Армении от 25.10.2021 года подтверждены указанные периоды работы. Между тем, ответчиком не учтены в страховой стаж периоды: с 01.10.1983 по 01.11.1984 - работа прачкой в ........................, с 01.11.1984 по 21.11.1984 года - зачислена ученицей регулировщика в цех .................

Между тем судом первой инстанции не учтено, что дата рождения, указана в паспорте Амбарцунян А.Ж. - .......... года рождения, а дата рождения, указана в трудовой книжке ПТ-I ........от ..........- .......... года рождения. Следовательно, установить факт принадлежности трудовой книжки истицы в судебном заседании при рассмотрении указанного спора и отсутствии требований в данной части невозможно.

Условиями назначения страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Закона от 28.12.2013 года являются наличие страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23.4 на день достижения обще установленного возраста для женщин 56 лет 6 месяцев в 2022 года.

В материалы дела представлены запросы пенсионного фонда я для подтверждения трудового (страхового) стажа заявителя, путем отправки запроса-формуляра в Государственную службу социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения ........ от 12.10.2022 года.

В связи с чем, страхового стажа, исчисленного в порядке, определенном ч. 8 ст. 13 Закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не имеется. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил – 0,00.

В связи с чем, судом первой инстанции, в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ не определены юридически значимые обстоятельства дела, дана неверная оценка доказательствам, представленным сторонами по делу.

С учетом изложенного судебная коллегия находит заявленные Амбарцумян ...........12 исковые требования о признании права на назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж – не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю по доверенности Солодухиной Р.А. – удовлетворить.

Решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 25 апреля 2023 года – отменить.

Вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Амбарцумян ...........13 к ОСФР по Краснодарскому краю в лице структурного подразделения Отдела установления пенсий №17 ОПФР по Краснодарскому краю о признании права на назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж - отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение 3-х месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в день его вынесения.

Председательствующий:

Судьи: