Судья: Конофьева В.М. Дело № 33-26808/13
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«05» декабря 2013 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Внукова Д.В.
судей Иваненко Е.С., Ждановой Т.В.
по докладу судьи Ждановой Т.В.
при секретаре Никитюк О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Залевской З.В. на решение Отрадненского районного суда от 09.10.2013 г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Залевская З.В. обратилась в суд с иском к Отрадненскому районному потребительскому обществу (в дальнейшем также – Отрадненское РАЙПО) о признании незаконным бездействия работодателя и возмещении убытков (третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Отрадненском районе Краснодарского края). Заявленные требования Залевская З.В. мотивировала тем, что с 10.04.2008 г. по 07.06.2011 г. она выполняла трудовую функцию в должности продавца в Благодарненском участке Отрадненского РАЙПО. По достижению истицей пенсионного возраста, специалист отдела кадров Отрадненского РАЙПО ненадлежащим образом выполнил свои должностные обязанности, заключающиеся в подготовке необходимых документов для оформления пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Право истца на пенсионное обеспечение возникло 15.05.2009 г., в связи с чем специалист отдела кадров должен был сдать ее документы для назначения пенсии в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ. Таким образом, по вине работодателя истец лишился части причитающихся ей выплат в счет пенсии, что подтверждается письмом прокуратуры Отрадненского района. Нарушенные права истца подлежат защите путем признания бездействия Отрадненского РАЙПО, выразившегося в невыполнении обязанности по подготовке и представлению документов, необходимых для оформления Залевской З.В. досрочной пенсии, незаконным; взыскания с Отрадненского РАЙПО в пользу Залевской З.В. убытков, причиненных нарушением ее трудовых прав, в размере 98785 руб. 00 коп.; взыскания с Отрадненского РАЙПО в пользу Залевской З.В. 3000 руб. в счет возмещения судебных расходов, понесенных истцом в связи с оказанием услуг по составлению искового заявления.
Решением Отрадненского районного суда от 09.10.2013г. в удовлетворении исковых требований Залевской З.В. о признании незаконным бездействия работодателя и возмещении убытков отказано.
В апелляционной жалобе Залевская З.В. просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что суд при вынесении решения не дал надлежащей оценки представленным сторонами доказательствам и не учел фактических обстоятельств дела, установленных в ходе судебного разбирательства.
В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель Отрадненского районного потребительского общества по доверенности Шейкин А.А., начальник Управления пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе Краснодарского края Гусейнова И.И. просят обжалуемое судебное постановление оставить без изменения, ссылаясь на несостоятельность доводов истца о наличии оснований к его отмене.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Оспаривая законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, Залевская З.В. указывает в апелляционной жалобе, что у суда первой инстанции с учетом установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств дела не имелось оснований к принятию обжалуемого решения по заявленным ей исковым требованиям.
Между тем, указанный довод истца не может быть признан состоятельным.
В соответствии с абз. 24 ст. 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
Согласно абз. 4 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно положениям Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 г. № 37), в должностные обязанности начальника отдела кадров предприятия входит, в том числе, обеспечение подготовки документов по пенсионному страхованию, а также документов, необходимых для назначения пенсий работникам предприятия и их семьям, а также представление их в орган социального обеспечения.
На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с абз. 1 п. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (утв. Постановлением Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19пб от 27.02.2002 г.), граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.
Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно, либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию (п. 7 Правил).
Таким образом, по смыслу приведенных положений действующего законодательства, назначение пенсии относится к компетенции территориальных органов Пенсионного фонда РФ; подача заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ осуществляется гражданином самостоятельно не ранее, чем за месяц до наступления права на назначение и получение трудовой пенсии. Обязанность информирования работника и сбора документов, необходимых для обращения работника в территориальное подразделение Пенсионного фонда РФ, на работодателя законом не возлагается.
Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что работодателем не допущено виновного бездействия, нарушающего права и законные интересы работника, и правомерно отказал Залевской З.В. в иске.
Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы Залевской З.В. и к отмене решения Отрадненского районного суда от 09.10.2013 г. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Отрадненского районного суда от 09.10.2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Залевской З.В. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
