Судья Жолобова Т.А. Дело № 33а-3064/2016
Апелляционное ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Киров 28 июля 2016 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи | Стёксова В.И., |
судей | Степановой Е.А., Моисеева К.В., |
при секретаре | Калабиной А.Н. |
рассмотрела в открытом судебном заседании административное делопо апелляционной жалобе представителя Новикова Ю.А. Рязанова А.А. на решение Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области от 14 апреля 2016 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области к Новикову Ю.А. о взыскании недоимки, которым постановлено:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области удовлетворить.
Взыскать с Новикова Ю.А., проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области в доход государства, за счет его имущества, пени по земельному налогу за 2013 год в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Новикова Ю.А. государственную пошлину в доход муниципального образования город Киров в размере <данные изъяты>.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Степановой Е.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Межрайонная ИФНС России № 11 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Новикову Ю.А о взыскании недоимки. В обоснование требований указано, что на основании учетных данных налоговой инспекции, полученных из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Новиков Ю.А. имеет в собственности 54 земельных участка и в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ признается налогоплательщиком земельного налога. 9 апреля 2015 г. мировым судьей судебного участка № 66 Октябрьского района г. Кирова был вынесен судебный приказ № 65/2-392/15 о взыскании с Новикова Ю.А. недоимки по земельному налогу. Определением от 25 июня 2015 г. данный судебный приказ отменен. В связи с неуплатой земельного налога в установленные сроки, ответчику начислены пени. Требования, направленные Новикову Ю.А. от 30.06.2015 № 531 на сумму пени <данные изъяты>. и от 17.08.2015 № 2419 на сумму пени <данные изъяты>., в добровольном порядке Новиковым Ю.А. не исполнены. На основании ст.ст. 31, 48, 75 Налогового кодекса РФ, административный истец просит взыскать с Новикова Ю.А. пени по земельному налогу за 2013 год в размере <данные изъяты>..
В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит взыскать с Новикова Ю.А. пени по земельному налогу за 2013 год в размере <данные изъяты>., в том числе по требованию № 2419 от 17.08.2015 г. - <данные изъяты>., по требованию № 531 от 30.06.2015 г.-<данные изъяты>.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
С решением суда не согласен представитель Новикова Ю.А. Рязанов А.А., в апелляционной жалобе просит об отмене решения Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области от 14 апреля 2016 года и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что истцом не доказан факт неиспользования Новиковым Ю.А. земельных участков по целевому назначению, следовательно, налог по всем земельным участкам должен быть рассчитан по общей ставке 0,3% кадастровой стоимости, в связи с этим, полагает, что расчет пени произведен неверно, являясь производным показателем от размера налога.
В представленных суду возражениях представитель Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области указал на законность и обоснованность принятого решения суда и отсутствие оснований для удовлетворения жалобы. В обоснование позиции также указал, что налоговым органом правомерно произведен перерасчет земельного налога за 2013 год с применением ставки 1,5% по земельным участкам: № №, поскольку 17.10.2014 г. в Межрайонную ИФНС № 11 по Кировской области поступили материалы Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области и Удмуртской Республике, подтверждающие факт неиспользования указанных земельных участков по своему целевому назначению (сельскохозяйственное производство). Уведомление № 132657 с перерасчетом земельного налога, с применением к десяти земельным участкам ставки налога 1,5% в связи с неиспользованием земель по сельхозназначению, направленное Новикову Ю.А. 22.10.2014 со сроком уплаты налога 04.12.2014, не было обжаловано Новиковым Ю.А. в установленном порядке.
Представитель Новикова Ю.А. Молчанов Д.И. в судебном заседании поддержал доводы и требования апелляционной жалобы.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 11 по Кировской области Кузнецова Л.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Новиков Ю.А. и его представитель Рязанов А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ (дела - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии с п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).
На основании п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области от 26.10.2013 г., установлено, что в 2013 г. административный ответчик Новиков Ю.А. являлся собственником земельных участков, расположенных в Советском и Верхошижемском районах Кировской области, всего 54 земельных участка, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.
Таким образом, административный ответчик в силу статьи 387 НК РФ являлся плательщиком земельного налога.
Уведомлениями налогового органа об уплате налога № 132657, 220328, требованиями об уплате налога, сбора, пени № 812, 813, 814, 815, 1877, 2639 с прилагаемым истцом подробным расчетом налога и пени с указанием периода просрочки уплаты налога, подтверждается, что за 2013 г. Новикову Ю.А. исчислен земельный налог с учетом налоговой ставки 1,5% для земельных участков, не используемых для целей сельхозназначения (всего 10 участков с кадастровыми номерами: № №), и по ставке 0,3% - для остальных земельных участков, принадлежащих Новикову Ю.А. Сумма земельного налога составила 247 710 руб. 58 коп., пени по земельному налогу - <данные изъяты>.
Решением Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области от 14 апреля 2016 года, вступившим в законную силу, с Новикова ЮА. взыскана задолженность по уплате земельного налога за 2013 год и пени в общем размере <данные изъяты>. В рамках указанного дела судом установлена правомерность применения ставки 1,5% при исчислении налога за 2013 год по земельным участкам: № №.
Уведомлением налогового органа об уплате налога № 132657, требованиями об уплате налога, сбора, пени № 531, 2419, 1877, 2639 с прилагаемым истцом подробным расчетом налога и пени с указанием периода просрочки уплаты налога, подтверждается, что Новикову Ю.А. исчислена пени за неуплату земельного налога за 2013 г. с учетом налоговой ставки 1,5% для земельных участков, не используемых для целей сельхозназначения (всего 10 участков с кадастровыми номерами: № №), и по ставке 0,3% - для остальных земельных участков, принадлежащих Новикову Ю.А. Сумма пени по земельному налогу составила <данные изъяты>
При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что условия и срок для обращения с административным исковым заявлением в суд, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ, административным истцом не нарушены, административный иск является законным, обоснованным, следовательно, подлежащим удовлетворению.
Доводам административного ответчика о пропуске срока исковой давности судом первой инстанции дана подробная и мотивированная оценка, не согласиться с которой судебная коллегия оснований не находит.
Каких-либо новых доказательств, в обоснование доводов апелляционной жалобы, ставящих под сомнение правильность постановленного судом решения, суду не представлено.
Решение суда принято на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, а потому является законным и обоснованным, а жалоба - не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.
Нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области от 14 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Новикова Ю.А. Рязанова А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
