Судья Цыбина Г.Н. Дело № 33-3465
25 октября 2012 года
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Ворончихина В.В.,
судей Ждановой Е.А., Лысовой Т.В.
при секретаре Калабиной А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 25 октября 2012 года дело по апелляционной жалобе Конева Ю.В. на решение Подосиновского районного суда Кировской области от 16 августа 2012 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Конева Ю.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в Подосиновском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.
Заслушав доклад судьи Ждановой Е.А., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Конев Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Подосиновском районе Кировской области о признании права на досрочную пенсию и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Указал, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Подосиновском районе № № от <дата> ему отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Истец с решением не согласен, полагает, что при исчислении его специального стажа работы в районах Крайнего Севера ответчиком неправомерно не применены правила суммирования льготного стажа. В периоды с <дата> и с <дата> он работал <данные изъяты> с тяжелыми условиями труда, стаж составил 8 лет 2 месяца 6 дней, в полуторном исчислении - 12 лет 3 месяца 9 дней. Стаж работы с <дата> в районах Крайнего Севера составляет 12 лет 9 месяцев 24 дня. На основании пп.2 п.1 ст.27, пп.6 п.1 ст.28, ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец имеет право на двойное снижение пенсионного возраста, в связи с чем досрочная пенсия должна быть назначена по достижению возраста 51 год (то есть со дня обращения истца за ней - 15.05.2012).
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.
С решением суда не согласился истец Конев Ю.В., в апелляционной жалобе просит его отменить. Привел доводы, изложенные в исковом заявлении, полагая их доказанными. Считает, что судом неправильно применены нормы материального права, выводы суда являются ошибочными.
В возражениях на жалобу ГУУПФ РФ в Подосиновском районе считает решение суда законным и обоснованным.
Изучив доводы апелляционной жалобы, возражений, заслушав в судебном заседании представителя Управления ПФ РФ в Подосиновском районе Шестакова С.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого решения суда.
Руководствуясь пп.2 п.1 ст.27, пп.6 п.1 ст.28, ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом двойного снижения пенсионного возраста в связи с отсутствием требуемого 15-летнего стажа работы в районах Крайнего Севера. Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
В соответствии со ст.7 Федерального закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.
Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 годы и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В силу пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
В п.2 ст.28.1 данного Федерального закона закреплено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной пп.1-10 и 16-18 п.1 ст.27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.
Из материалов дела усматривается, что стаж Конева Ю.А. на работах с тяжелыми условиями труда, учитываемый по Списку № 2, на день его обращения за назначением досрочной пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ, составил 8 лет 2 месяца 8 дней. Судоремонтный завод «<данные изъяты>», на котором работал истец, расположен в районах Крайнего Севера. Применяя исчисление специального стажа в рамках ранее действовавшего законодательства период работы Конева Ю.А. с особыми условиями труда, протекавшими в районах Крайнего Севера, возможно исчислить в полуторном размере на основании ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР». С учетом льготного исчисления стаж составит 12 лет 3 месяца 12 дней.
Период работы Конева Ю.А. на судоремонтном заводе «<данные изъяты>», расположенном в районах Крайнего Севера, в календарном исчислении составил 12 лет 7 месяцев 2 дня. Исчисленные периоды стажа истец не оспаривал.
При имеющемся страховом и льготном стаже право на досрочную трудовую пенсию по старости у Конева Ю.А. возникнет по достижению им возраста 56 лет.
Из анализа вышеприведенных норм законодательства следует, что двойное снижение пенсионного возраста допускается только при наличии одновременно двух условий: если имеется 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1-10 п.1 ст.27 и пп.7-9 п.1 ст.28 Федерального закона № 173-ФЗ.
В данном случае у Конева Ю.А. отсутствует требуемый 15-летний стаж работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем у пенсионного органа, суда первой инстанции при рассмотрении спора по существу не имелось оснований для суммирования льгот по снижению возраста.
Отклоняя доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что истец неверно толкует нормы материального права.
В ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ закреплено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. На дату подачи заявления в Пенсионный фонд о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у истца отсутствовали основания для ее назначения, истец не достиг возраста 56 лет.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение об отказе в удовлетворении иска, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы жалобы Конева Ю.В. по существу повторяют его позицию, изложенную при рассмотрении дела в первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами районного суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены или изменения состоявшегося судебного решения.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Подосиновского районного суда Кировской области от 16 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Конева Ю.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
